Форум » Законы, Инструкции, Положения » Проверка наличия гражданства РФ » Ответить
Проверка наличия гражданства РФ
Людмила: К П Р И К А З У N 82 от 6.02.2003 г. Из "Инструкции по рассмотрению в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений об изменении гражданства ...... IV. Проверка наличия гражданства Российской Федерации 21. Проверка наличия гражданства Российской Федерации проводится в соответствии с частью седьмой статьи 4 Федерального закона и пунктами 45 и 51 Положения при отсутствии у лиц документального подтверждения наличия гражданства Российской Федерации. В ходе проводимой проверки ПВУ СОБ МВД России, подразделения ПВС ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации устанавливают факт наличия гражданства Российской Федерации в результате признания или последующего приобретения гражданства Российской Федерации, либо выхода из гражданства Российской Федерации. 22. При проверке наличия гражданства Российской Федерации устанавливаются обстоятельства: постоянного проживания на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 года и после указанной даты, в том числе с учетом наличия решения судебного органа об установлении данного факта; .................... 23. В процессе проверки наличия гражданства Российской Федерации учитываются все сведения, сообщенные проверяемым лицом или запрашивающим органом. При необходимости запрашиваются учреждения и организации. 24. Если фамилия, имя или отчество, а также другие анкетные данные проверяемого лица по различным причинам изменялись, проверка наличия гражданства Российской Федерации осуществляется как по последним, так и прежним анкетным данным. 25. В случае поступления запросов из компетентных органов о проверке наличия гражданства Российской Федерации эти органы проводят опросы лиц, знающих заявителя, в том числе родителей и/или родственников. Результаты опроса оформляются объяснением, в котором отражаются фактические данные, имеющие значение для решения вопроса о гражданстве проверяемого лица, оформляемым в установленном порядке. ....................... 27. Заключение о наличии или отсутствии гражданства Российской Федерации либо невозможности установления наличия гражданства Российской Федерации у проверяемого лица выносится по совокупности полученной информации и оформляется ПВУ СОБ МВД России, подразделением ПВС ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации в произвольной форме. 28. Если наличие гражданства Российской Федерации не удостоверено у ребенка, все обстоятельства, указанные в пункте 22 настоящей Инструкции, устанавливаются в отношении его родителей. Проверка наличия гражданства Российской Федерации у ребенка, родившегося, усыновленного (удочеренного) до вступления в силу Федерального закона, проводится на основании документов (например, заявления родителей (усыновителей), единственного родителя или усыновителя), составленного в произвольной форме с представлением документов, подтверждающих наличие гражданства Российской Федерации у ребенка. В случае наличия записи о принадлежности к гражданству Российской Федерации ребенка, которая не подтверждается проведенной проверкой, она аннулируется. При приобретении гражданства Российской Федерации родителями по достижении ребенком возраста от 14 до 18 лет гражданство Российской Федерации у ребенка не может быть удостоверено без его письменного согласия. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью. Заключение о проверке наличия гражданства Российской Федерации выносится на основании ранее действующего законодательства о гражданстве Российской Федерации с применением части седьмой статьи 4 Федерального закона. ............ ---------------- Заявление простое:"Я -... родился.....(когда и где). Родители мои являются гр-нами РФ по признанию - признаны законом...., ст. Я обратился с заявлением о ..... Мне отказано в признании меня..... Считаю отказ неправомерным и нарушающим Конституцию, закон о гражданстве и мои права гр-на РФ. Прошу обязать ПВО.... в соответствии со ст. 21, 27 Инструкции № ......проверить мою принадлежность к гр-ву РФ и оформить заключение... ."
Ответов - 6
элен: Только почему то фмсники говорят ,что я под п51 не отношусь к этой категории и это касается только у кого был или утратил или испортл паспорт РФ!!ЧУДЕСА!
Людмила: sss: "Только одно замечание. Ссылаться на приказ МВД номер 82 нельзя, так как он утратил силу и заменен аналогичным приказом МВД номер 104 от 19-го февраля 2004 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". Посмотреть здесь: http://www.fmsrf.ru/document.asp?did=433&cid=7&ucid=84 Там в инструкции к приказу 104 есть такой же по смыслу пункт, хотя не так красиво написан как в приказе 82, но все равно в статье 51 Положения есть и про часть 7 статьи 4 закона 2002 года. Посмотрите пункты с 19 по 24 этой инструкции к приказу МВД номер 104. Пункт 19 это аналог пункта 21 приказа МВД номер 82. А вот сама статья 51 Положения: Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации 51. При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств. (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545) Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В данном запросе указываются: сведения о лице, в том числе его место жительства на 6 февраля 1992 г. и позднее (страна, город или иной населенный пункт); сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии); основания направления запроса и его содержание. К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу. "
элен: Людмила пишет: Вобщем наши мигры не хотят никакой проверки делать!!И что можно предпринять?Суд?
Мирра: Действующий Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 N 64 (ред. от 29.04.2010) "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве... Определение наличия гражданства Российской Федерации. Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации (пункты 51 - 52 Положения) 15. Процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится по заявлению заинтересованного лица, составленного в произвольной форме, а также по запросу государственного органа или иного компетентного органа. Заявитель, согласно графику работы территориального органа, представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу, уполномоченному осуществлять прием таких заявлений. Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений, объясняет правила и технологию их сбора и заполнения, выдает бланк квитанции об уплате госпошлины (в предусмотренных случаях). 15.1. Заявитель (компетентный орган) обеспечивает сбор необходимых документов и сведений. По результатам сбора пакета документов заявитель согласно пункту 51 Положения составляет заявление (запрос) в произвольной форме и лично подает имеющийся у него пакет документов либо направляет по почте для проведения проверочных мероприятий. 15.2. Заявление (запрос компетентного органа) должно содержать следующие конкретные сведения о: постоянном проживании на территории Российской Федерации и временном выезде за пределы Российской Федерации до 6 февраля 1992 года в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением и по частным делам и возвращении в Российскую Федерацию на жительство после указанной даты; постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 года и после указанной даты, в том числе с учетом наличия решения суда об установлении данного юридического факта; прибытии на территорию Российской Федерации на жительство до 6 февраля 1992 г. и после; приобретении гражданства Российской Федерации; месте (местах) и дате прописки по месту жительства (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года, а также дате и основаниях снятия с регистрационного учета (выписки) на новое место жительства; прохождении военной службы офицерами, прапорщиками, мичманами, военнослужащими сверхсрочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, министерствах и ведомствах, имевших войска и воинские формирования, давших присягу на верность бывшему Советскому Союзу или Российской Федерации, проходивших службу в воинских частях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации на территориях других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, на 6 февраля 1992 года, или о дате перевода для прохождения службы на территории Российской Федерации после указанной даты и вплоть до 1 июля 2002 года; зачислении курсантами в военные учебные заведения Российской Федерации на 1 сентября 1991 года; принадлежности к членам семей военнослужащих, с представлением соответствующей справки (выписки из личного дела), заверенной полномочным органом Министерства обороны Российской Федерации, а также сведений о регистрации (проживании) на территории России до 6 февраля 1992 года, с последующим выездом и регистрацией на территории иных государств на жилую площадь других лиц или воинской части, а также сведения о регистрации на территории России после возвращения в Россию (регистрация по месту жительства (пребывания), постановка на миграционный учет по месту пребывания); наличии волеизъявления о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации либо решения о выходе из гражданства Российской Федерации; последнем месте прописки по месту жительства (проживании) на территории РСФСР непосредственно перед привлечением к уголовной ответственности до 6 февраля 1992 года или на указанную дату в отношении лиц, отбывающих наказание, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, и впоследствии возвратившихся на жительство на территорию Российской Федерации; об изменении по различным причинам установочных данных (фамилия, имя, отчество) проверяемого лица. Сведения, содержащиеся в заявлении (запросе), должны иметь, по возможности, документальное подтверждение. Установление фактов, имеющих значение для определения наличия либо отсутствия у проверяемого лица гражданства Российской Федерации, возможно также на основании взаимоподтверждающих документов. Имеющий юридическое значение для определения наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации факт постоянного проживания до 6 февраля 1992 года и на указанную дату может быть установлен в соответствии с гражданским законодательством. Должностное лицо осуществляет прием заявления от заявителя, проверку комплектности и правильности заполнения пакета документов. Максимальное время приема пакета документов от заявителя составляет 30 минут. На основании представленных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо принимает решение о готовности пакета документов для начала проведения проверочных мероприятий или о необходимости дальнейшего сбора документов. 15.3. Принятые материалы подлежат регистрации и докладу руководителю (заместителю руководителя, курирующему данное направление деятельности) полномочного органа, который организует проведение проверочных мероприятий, назначает ответственное должностное лицо, уполномоченное проводить подобные проверки <1>, и устанавливает срок исполнения. -------------------------------- <1> Далее - "исполнитель". 15.4. Исполнитель формирует дело, направляет запросы по проверке пакета документов заявителя по имеющимся учетам ФМС России и Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации <1>, в соответствующие органы, имеющие информацию в отношении проверяемого лица (полномочные органы по месту рождения на территории Российской Федерации и месту жительства проверяемого лица, иные органы исполнительной власти, суд и др.), проводит анализ результатов проверочных мероприятий по полученной информации. -------------------------------- <1> Далее - "КД МИД России". При проведении проверки, в совокупности с другими материалами, также учитываются надлежащим образом оформленные результаты опросов свидетелей. (в ред. Приказа ФМС РФ от 29.04.2010 N 102) (см. текст в предыдущей редакции) 15.5. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней с момента его регистрации, в случае если первоначально были приложены все необходимые для проведения проверки материалы. В случаях, требующих проведения дополнительной проверки и направления соответствующих запросов, заявителю направляется промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения проверки информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных опросов). (в ред. Приказа ФМС РФ от 29.04.2010 N 102) (см. текст в предыдущей редакции) 15.6. По результатам рассмотрения территориальный орган в установленные сроки выносит мотивированное заключение, составленное в произвольной форме и утвержденное его руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, либо, в соответствии с разграничением полномочий, руководителем структурного подразделения территориального органа. Заключение о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации или о невозможности установления наличия гражданства Российской Федерации у проверяемого лица выносится с применением части седьмой статьи 4 Федерального закона. 15.7. Исполнитель оформляет учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), в том числе на каждого ребенка, указанного в заявлении, и вносит в электронную базу данных, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту), а также в установленном порядке передает электронные сообщения в ФМС России, согласно базовому реквизитному составу Государственной информационной системы миграционного учета. Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно. 15.8. В случае отсутствия у проверяемого лица гражданства Российской Федерации ему в порядке, установленном пунктом 59 Положения, выдается соответствующая справка, оформленная в произвольной форме (это правило действует и в том случае, если ранее принадлежность такого лица к гражданству Российской Федерации была ошибочно документально оформлена), а при подтверждении наличия гражданства выдается паспорт гражданина Российской Федерации в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. 15.9. Исполнитель формирует дело и оформляет его для дальнейшего пятилетнего хранения, после чего в соответствии с пунктом 43 Положения дело подлежит сдаче на централизованное архивное хранение. 15.10. В случае возникновения сомнений в подлинности или обоснованности выдачи документа, удостоверяющего личность, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, ФМС России или территориальный орган имеет право проводить аналогичную проверку по своей инициативе. 15.11. При осуществлении проверки по запросам компетентных органов в случаях, требующих проведения дополнительной проверки и направления соответствующих запросов, инициатору проверки направляется промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения проверки информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных опросов). 15.12. Мотивированный ответ (заключение), содержащий информацию о результатах проверки, направляется инициатору запроса. Материалы проверки подлежат сдаче в архив в установленном порядке. 15.13. По запросам федеральных органов исполнительной власти проверку наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации осуществляет ФМС России. По аналогичным запросам компетентных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проверку проводят территориальные органы по месту их расположения. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76285/97a85a87d02eea5d9589e5c45d5ab779af27c1d0/
элен: Плевать они хотели ,ничего они не видят,я то вижу.а они мне говорят ,что это меня не касается!Это для того у кого паспортрф и все,,
элен: Они все время говорят ..И в суде и везде Что вы не обращались с заявлением о пробретении гр ,значит вы не подпадаете по проверке по пп51-52.Я всегда отвечаю.что мне не надо принимать.мне надо оформить .то .что у мея есть.
полная версия страницы