Форум » Законы, Инструкции, Положения » Конституция СССР , гражданство СССР (утрата, лишение) » Ответить
Конституция СССР , гражданство СССР (утрата, лишение)
Людмила: 7 октября 1977 года СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) Глава 6 ГРАЖДАНСТВО СССР. РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства. КОМИТЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА СССР ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 14 февраля 1991 г. N 14 (2-11) О ПОЛОЖЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ВОПРОСАМ ЛИШЕНИЯ И УТРАТЫ ГРАЖДАНСТВА Комитет конституционного надзора СССР, рассмотрев по собственной инициативе вопрос "О соответствии Конституции СССР и международным актам о правах человека положений законодательства о лишении и утрате гражданства", установил, что эти положения. В преамбуле Закона СССР "О гражданстве СССР" в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека сказано: "В СССР каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить гражданство". Согласно статье 23 Закона лишение гражданства допускается только "в отношении лица, проживающего за границей, если оно совершило действия, наносящие существенный ущерб государственным интересам или государственной безопасности СССР". Установленному этим Законом порядку лишения гражданства СССР и Всеобщей декларации прав человека, равно как и статье 34 Конституции СССР о равноправии граждан, противоречит порядок утраты гражданства СССР лицами, переселяющимися из СССР в Израиль, предусмотренный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1967 года. Согласно Указу такие лица считаются выбывшими из советского гражданства с момента их выезда из СССР, то есть автоматически. Право быть гражданином СССР в настоящее время не обеспечено необходимой судебной защитой. Закон СССР "О гражданстве СССР" предусматривает лишь возможность обжалования вышестоящему должностному лицу либо в суд необоснованного отказа в приеме заявлений по вопросам гражданства, нарушений сроков рассмотрения заявлений, а также других неправомерных действий должностных лиц, нарушающих порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства. Что же касается содержания самих решений, в частности, о лишении и утрате гражданства, то возможность их обжалования в суд не предусмотрена. На основании статьи 124 Конституции СССР и статей 21 и 23 Закона СССР "О конституционном надзоре в СССР" Комитет конституционного надзора СССР пришел к заключению: 1. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1967 года "О выходе из гражданства СССР лиц, переселяющихся из СССР в Израиль" не соответствует Конституции СССР, Закону СССР "О гражданстве СССР" и международным актам о правах человека. Исходить из того, что вопрос об отмене данного Указа и связанных с этим правовых последствиях будет решен на очередной сессии Верховного Совета СССР при рассмотрении во втором чтении проекта Закона СССР о порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР. 2. Признать необходимым разработку предложений об изменении законодательства, направленных на обеспечение права граждан обжаловать в суд любые решения государственных органов и должностных лиц по вопросам гражданства, включая решения о лишении гражданства СССР. Председатель Комитета конституционного надзора СССР С.АЛЕКСЕЕВ
Ответов - 1
Людмила: 23 мая 1990 года Источник публикации "Свод законов СССР", т. 1, с. 47, 1990 г. "Ведомости СНД и ВС СССР", 1990, N 23, ст. 435 Примечание к документу Применяется в части, не противоречащей Закону РСФСР от 28.11.1991 N 1948-1 Название документа ЗАКОН СССР от 23.05.1990 "О ГРАЖДАНСТВЕ СССР" СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ СССР Статья 1. Гражданство в СССР В СССР установлено союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является одновременно гражданином СССР……….. Статья 20. Основания прекращения гражданства СССР Гражданство СССР прекращается: 1) вследствие выхода из гражданства СССР; 2) вследствие утраты гражданства СССР; 3) вследствие лишения гражданства СССР; 4) по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР; 5) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом. Прекращение гражданства СССР влечет за собой прекращение гражданства союзной республики и автономной республики. Статья 22. Утрата гражданства СССР Гражданство СССР утрачивается: 1) вследствие поступления лица на военную службу, службу безопасности, в полицию, органы юстиции или в иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве; 2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет; 3) если гражданство СССР приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов. Утрата гражданства СССР наступает со времени регистрации данного факта полномочными государственными органами, указанными в статьях 35 и 36 настоящего Закона. Статья 23. Лишение гражданства СССР Лишение лица гражданства СССР может иметь место в исключительном случае в отношении лица, проживающего за границей, если оно совершило действия, наносящие существенный ущерб государственным интересам или государственной безопасности СССР. Лишение лица гражданства СССР не влечет изменения гражданства его супруга и детей. Статья 35. Полномочия органов внутренних дел Министерство внутренних дел СССР, министерства внутренних дел союзных и автономных республик, управления, отделы внутренних дел исполнительных комитетов Советов народных депутатов: принимают от лиц, постоянно проживающих в СССР, заявления по вопросам советского гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента СССР, Президиума Верховного Совета или высшего государственного должностного лица союзной, автономной республики; определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих в СССР, к гражданству СССР; регистрируют утрату гражданства СССР лицами, постоянно проживающими на территории СССР. Статья 36. Полномочия Министерства иностранных дел СССР, министерств иностранных дел союзных республик, советских дипломатических представительств и консульских учреждений Министерство иностранных дел СССР, министерства иностранных дел союзных республик, советские дипломатические представительства и консульские учреждения: принимают от лиц, постоянно проживающих за границей, заявления по вопросам советского гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента СССР, Президиума Верховного Совета или высшего государственного должностного лица союзной, автономной республики; определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству СССР; регистрируют утрату гражданства СССР лицами, постоянно проживающими за границей; ведут учет граждан СССР, постоянно проживающих за границей.
полная версия страницы