Форум » Гражданство (судебная практика) » 10 лет на госслужбе и в итоге я - не гражданин РФ! (17.06.2008г. ПОБЕДА в суде) » Ответить
10 лет на госслужбе и в итоге я - не гражданин РФ! (17.06.2008г. ПОБЕДА в суде)
Viktory: Уважаемая Людмила! Очень Вас прошу о помощи! Я прочла несколько тем на форуме, но так и не поняла что мне делать. Может из-за того, что нахожусь в состоянии паники и не понимаю что читаю, а может на там где нужно читаю. Укажите ссылку, пожалуйста, что мне может помочь в моей ситуации. Дайте совет, пожалуйста! Вот моя история. Родилась в 1974г. в Украине, родители тоже родились в Украине. В 1979 году мама выехала на постоянное место жительства в Магаданскую область. С 1980 года проживала там и я. Обучалась в средней школе в Магаданской обл. по 22.02.1991 года. При достижении 16-летноего возраста получила паспорт гражданина СССР образца 1974 года в Магаданской обл. Аттестат о среднем образовании получила на Украине, т.к. выехала из Магаданской области 22.02.1991 года для поступления в институт (в Магадане, как понимаете, выбор ВУЗов не большой). С 01.09.1991 по 01.03.1994г. обучалась в техникуме на Украине. Общежитие предоставляли только при условии обязательной регистрации, поэтому из Магаданской обл. была выписана 15.10.1991г. и прописана на период учебы в общежитии техникума (в паспорте была именно запись о временной регистрации на период учебы до 16.01.1994г). В 1993 году вышла замуж. Муж – военнослужащий. В 1994 году прибыла на место службы мужа в Хабаровский край, где постоянно проживала по 2002 год. По прибытии в Хабаровский край имела на руках паспорт СССР. Обратилась по поводу обмена паспорта в связи с изменением фамилии по браку. Получила паспорт образца 1974 года, в котором указали, что я являюсь гражданкой Украины. В результате моего несогласия с указанным в паспорте гражданством, которого я не принимала, началось служебное расследование. В ходе проверки сотрудником ПВО был сделан запрос в Магаданскую обл. по месту жительства родителей. Я обращалась к начальнику ОВД, в Управление паспортно-визовой службы по Хабаровскому краю (устно) и в итоге меня признали гражданкой РФ и выдали паспорт в декабре 1997 года как гражданке РФ. В сентябре 2002г. в связи с общим обменом в Хабаровском крае был выдан паспорт гражданина РФ нового образца. За период с 1997г по 01.2008года я также получала заграничные паспорта как гражданка РФ. В ноябре 2002г. в связи с переводом мужа к новому месту службы, переехала в г.Москву, где была зарегистрирована по месту службы мужа с 16.04.2003г по 31.08.2009г. В январе т.г. обратилась в ОФМС по району Аэропорт г. Москвы для обмена заграничного паспорта. Мне сразу сказали, что пошлют запрос в Хабаровск для проверки правомерности получения моего паспорта. При этом мне аннулировали действующий загранпаспорт, срок которого истекал в ноябре 2008г. По истечении 2,5 месяцев я вновь обратилась в отделение ФМС для уточнения срока получения паспорта. Сотрудник ОФМС сообщил мне, что ответ из ФСБ получен, осталось издать постановление о выдаче и я могу прийти на следующей неделе для получения готового паспорта. На радостях я забронировала путевку, т.к. мы планировали на майских праздниках выехать за границу на отдых, а заказывать нужно заранее, т.к. на праздники очень большой спрос. Через неделю обратилась в ОФМС для получения паспорта. И тут началось что-то ужасное. Меня отвели к начальнику ОФМС и сказали, что паспорт гражданина РФ я получила незаконно и его у меня изымают. Естественно о получении загранпаспорта и речи не может быть. Решение было принято на основании заключения, которое пришло из отделения УФМС по Хабаровскому краю. Я была в шоке! Поинтересовалась у начальника как я теперь буду жить без паспорта, гражданства и прописки, тем более в Москве. (И так постоянно чувствуешь себя человеком второго сорта из-за временной регистрации!). В общем, стресс я перенесла огромный. В ответ услышала, что нужно подавать в суд и доказывать, что я постоянно проживала на территории РФ, а в 1992 году находилась на Украине временно, на период учебы. Я в полной растерянности, не знаю что мне делать. Подавать исковое заявление в суд? Но о чем? Почему я должна доказывать, что являюсь гражданином РФ? Почему ранее мне выдали паспорт гражданина РФ и почему тот же самый ОФМС теперь делает заключение, что они же выдали паспорт незаконно? Подскажите, пожалуйста, что мне делать. На руках у меня имеется заключение Хабаровского УФМС и недействительный паспорт РФ, т.к. информацию по нем внесли в ГИЦ МВД РФ. Загранпаспорт не выдали, от путевки пришлось отказаться и заплатить штраф. Огромный стресс у меня и ребенка, который мечтал об этой поездке! Кто за это ответит? Почему в своей собственной стране, в которой я посвятила 10 лет госслужбе и мой муж, который до сих пор служит государству с целью его защиты, мы чувствуем себя бесправными беженцами?! Кому писать, куда обратиться, где искать правды?! Очень рассчитываю на ваши советы! Помогите! С уважением, Виктория.
Людмила: Пока что решение суда не отменено, исполнение решения суда НЕ ОТСРОЧЕНО, суд. пристав НЕ ПРИОСТАНАВЛИВАЛ исполнительное производство. А исп. производство возбуждено??? Исполнительный лист получали? Приставам отдали? Они САМИ ничего не приостанавливают, так что нажимайте на них "прошу принудить, или наложить штраф, или возбудить уголовное дело". А если бездействовать будут, тогда жалоба в суд. Судья Вас поддержит, потому что восстановление срока будет длиться неизвестно, сколько времени (потом они могут не явиться в Мосгорсуд на кассационное рассмотрение, заседание с удовольствием отложат - знаем, было уже такое), а удостоверение у Вас должно быть, пока суд не признает его недействительным. Пока что решение вступило в силу и НЕ ОТМЕНЕНО!
Viktory: Исполнит. лист получила, приставам отдала, но с ними еще не общалась. Удостоверение должно быть! А где ж его взять, если не дают?
Viktory: Написала жалобу в прокуратуру - посмотрите. но не знаю на кого писать. В какую прокуратуру? В Прокуратуру города Москвы от В.А. Матыюк, зарегистрированной по адресу: г.Москва, ул. Планетная д.3 ........ Жалоба на неправомерные действия должностных лиц отделения по району Аэропорт отдела УФМС г. Москвы в САО, связанные с невыдачей паспорта гражданина РФ и паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами РФ. 02.07.2008г. я, Матыюк Виктория Александровна, обратилась в отделение по району Аэропорт отдела УФМС г. Москвы в САО и сдала документы на оформление мне паспорта гражданина РФ на основании Решения Савеловского суда от 17.06.2008г. По истечении 10 дней паспорт гражданина РФ мне не выдан, соответственно и паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за ее пределами тоже не выдан, заявление на оформление которого принято 20.01.2008г. Паспорт гражданина РФ серии 08 02 №734161 признан судом выданным на законном основании и исключен из реестра недействительных. Отказ отделения по району Аэропорт УФМС г. Москвы в оформлении мне паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за ее пределами, признан судом неправомерным. Решение Савеловского районного суда от 17.06.2008г. по делу № 2-1882/08 вступило в законную силу 11 июля 2008г., но должностные лица отделения по району Аэропорт отдела УФМС г. Москвы в САО от исполнения решения суда уклоняются. Таким образом, продолжают нарушаться мои конституционные права, как гражданина Российской Федерации уже в течение пяти месяцев. При отсутствии паспорта человек не может в полном объеме пользоваться правами и свободами, закрепленными Конституцией Российской Федерации, поскольку непосредственная реализация этих прав и свобод прямо связана с документами, удостоверяющими личность. Также мне было отказано в оформлении паспорта в порядке, установленном федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (приложение к приказу МВД России от 26.05.1997 №310), так как указанные нормативные акты в случае подачи документов по месту жительства предписывают оформлять паспорт в течении одного месяца со дня приема документов. Считаю, что данные действия нарушают мое право на выезд из Российской Федерации, гарантированное частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.10, ст.ст.21-25.1, ст.ст.26-28 Закона "О прокуратуре РФ", ст.ст. 28.1, 28.4 КоАП РФ, Письмом Генпрокуратуры РФ от 27 февраля 2004 года №36-12-2004 ПРОШУ: 1. Принять меры прокурорского реагирования и провести проверку по фактам, изложенным в настоящей жалобе, проверку правомерности и законности решений и действий (бездействия) должностных лиц, установить виновных должностных лиц. 2. Внести должностным лицам отделения по району Аэропорт отдела УФМС г. Москвы в САО представление об устранении нарушений закона и об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина. 3. О принятых мерах сообщить мне письменно в установленные сроки. 24.07.2008г. В. А. Матыюк
Людмила: Ваша жалоба в прокуратуру приведёт к тому, что появится заявление от ФМС о приостановлении исполнительного производства, а оно ещё не возбуждено. Прежде всего пообщайтесь с приставами - возбуждено ли исполнительное пр-во?
Viktory: С приставами я могу пообщаться, но если спросят на счет кассации, то что говорить? Все-таки была на Ордынке, очень надеялась на человеческое отношение. Наивная!!! Разговаривала с Варшавским (нач. юрид. отдела). Сказал, что все понимает, согласен, что я гражданка, но будут обжаловать один пункт решения - исключить паспорт из реестра недействительных, т.к. не они его туда вносили, а Хабаровск. Хабаровск не привлекали, так что этот пункт из решения надо исключить. Что же делать?! Помогите мне, пожалуйста, грамотно написать возражения на их жалобу.
sss: А в прокуратуре были? А у судьи взяли текст о восстановлении срока? Прежде чем писать возражения на кассацию надо написать возражения на восстановление срока на кассационное обжалование. До момента вынесения судьей положительного определения о восстановлении срока на кассацию никакой кассации нет и решение суда в силе.
Viktory: В прокуратуре была в пятницу - заявление приняли. Спросили - сама ли я его писала. Но рассматривать будут в течение 30 дней. Так что вряд ли они что успеют сделать. Приставам не звонила. Спугну их кассацией. Судья вынесет решение о восстановлении срока 31 июля, через 3 дня! УФМС она это тоже уже сказала. Я просто физически не успею взять у судьи их заявление. Каждый день отпрашиваюсь с работы. Она мне зачитывала их заявление - поздно получили решение. Вот и все!
sss: Не надо заранее настраиваться на проигрыш! Возражение напишу по поводу восстановления срока, но все надо делать видя докумменты, а не вслепую и с чьих то слов. Так что сами понимаете качество будет страдать этих возражений. И прекратите себе вбивать в голову того чего пока еще нет. Прям какое-то дикое упрямство во вред себе же. Нет еще никакой кассации пока им не восстановили срок. А то что сказала судья так пусть говорит это не решение написаное на бумаге. Как будет написано, так можно будет и его обжаловать частной жалобой на опредление о восстановлении срока.
Viktory: Спасибо Вам огромное, Сергей! На всякий случай помогите мне возражения и на их жалобу написать. Ведь если отправят дело в Мосгорсуд без моих возражений, то потом их уже не примут. А выступать в суде устно - бесполезно, все забудут. Это я уже поняла на собственном опыте.
sss: Хорошо напишу и возражения на кассацию.
Viktory: Спасибо большое!!! Буду ждать и готовиться к суду.
Людмила: ОБЖАЛОВАТЬ ВОССТАНОВЛЕНИЕ СРОКА НЕТ СМЫСЛА, РАЙСУД ВОССТАНОВИЛ УЖЕ, МОСГОРСУД ОСТАВИТ В СИЛЕ - НЕ УПУСТИТ СЛУЧАЯ РАССМОТРЕТЬ "НЕХОРОШЕЕ РЕШЕНИЕ". А ВРЕМЯ УХОДИТ.... Обратите главное внимание на возражения на кассационную жалобу.
sss: Райсуд пока ничего еще не восстановил, а заседание по восстановлению срока будет только через 3 дня. А для того чтобы не восстановил надо побороться. Или считаете сдаваться сразу надо? Жаль что нет перед глазами текста УФМС. Непонятно когда судья отослал решение и есть ли это как доказательство в тексте УФМС. В любом случае процессульный срок начинает течь не с момента получения УФМС-ом решения, а с момента изготовления решения в окончательном виде. И куда уходит время? Никуда. Отпуск уже сорван по любому. Я бы из принципа упирался до конца -- до Верховного. Кассацию как и обещал напишу там ничего нового в аргументах УФМС нет. Просто злость берет что вот так могут произвольно когда захотели тогда и подать кассацию и им все можно и сроки пропускать и решение не исполнять, а мы типа чужие на этом их празднике жизни...
Людмила: sss пишет: Просто злость берет что вот так могут произвольно когда захотели тогда и подать кассацию и им все можно и сроки пропускать и решение не исполнять, а мы типа чужие на этом их празднике жизни... - Именно! Поэтому надо расслабиться и получать удовольствие от чего- иного. Другого выхода нет (до Верховного ? = Смешно!).Судья сказала - восстановит, значит, востановит. Писать частную на восстановление, потом ехать в Мосгорсуд на пять минут? потом получить кассационную и снова- в Мосгорсуд? Про ВС - забудьте. Отдельно можно заняться вопросом уступок ФМС как в решениях (в некоторых судах), так и в процессуальных вопросах. Но не в этом конкретном деле.
sss: "Отдельно можно заняться вопросом уступок ФМС как в решениях (в некоторых судах), так и в процессуальных вопросах. Но не в этом конкретном деле." Каким образом этим можно заняться отдельно, если не делать это в судебном порядке? Впрочем, так как я не буду присутствовать в Мосгорсуде чтобы отстаивать свою точку зрения поэтому все свои возражения снимаю. Буду писать возражения на кассацию УФМС.
Viktory: sss пишет: Буду писать возражения на кассацию УФМС. Хочу уточнить, что УФМС свои требования по первой части кассации скорее всего снимет, т.к. после разговора с судьей и получение на руки Приказа №210 они согласились с тем, что я гражданка РФ (а я наивная хотела чтобы Хабаровск знал свои Инструкции, тогда как даже Москва их не знает!). Будут оспаривать только то, что не привлекли Хабаровск и требование суда исключить мой паспорт из реестра недействительных. Вот на это надо делать упор, наверное. Когда была на Ордынке, то мне сказали, что "формально они должны обжаловать один пункт решения, т.к. он некорректен, а в остальном они согласны. Но из-за этого все решение суда становится недействительным, поэтому пока паспорт выдать не могут. Потерпите еще".
sss: Неважно что они говорят, а важно что подано в письменном виде. Вас запросто могут обмануть! Так что писать возражения надо на все без исключения их письменные утверждения, а откажутся они от них в Мосгорсуде или нет дело десятое и время покажет. Что еще за чушь про недействительное решение? Решение вступившее в законную силу действительно независимо от того могут ли они его исполнить или нет по любым причинам. Даже если бы суд постановил слетать им на Луну, то пока они в судебном порядке не сумели это решение отменить (оспорить) оно законно, а их бездействие незаконно.
Viktory: sss пишет: Даже если бы суд постановил слетать им на Луну Хорошо бы! И желательно безвозвратно! Спасибо. Скажите, а возражения я должна сдать в канцелярию до 31 июля, заранее или можно принести перед заседанием суда по восстановлению срока?
Людмила: Viktory пишет: Спасибо. Скажите, а возражения я должна сдать в канцелярию до 31 июля, заранее или можно принести перед заседанием суда по восстановлению срока? - Возражения подаются тогда, когда принята касационная жалоба. Если принесёте их на заседание по рассмотрению заявления о восстановлении срока, пусть скажут спасибо. Я лично козырные доводы припрятываю до заседания в кассационной инстанции. Вы почему то стремитесь выложить их как можно раньше - чтобы противник подготовился? Здсь ситуация не такая сложная, как в других судебных делах, и торопиться некуда. И даже без письменого возражения можно возражать устно или подавать в кассации в письменном виде суду и второй стороне и оглашать. Итак - возражение крутится вокруг доказательств гражданства. Это сделано в судебном заседании. Кассационная жалоба должна спорить с решением суда. Я жалобу не вижу. А по поводу процессуального (якобы) нарушения в возражении ничего не сказано. Я откладываю возражение до утра - не пожар. Так что не паникуйте, здесь нет жёстого срока для его представления - дают время для написания, не менее ... дней, и просят обычно к какой-то дате, чтобы отправить на кассацию в намеченный ими самими срок. Отправка на кассацию - не менее чем за 14 дней до слушания. А Вам назначили день слушания в Мосгорсуде? Вот когда назначат, тогда и считайте. Отправить можно и вослед - прямо в Мосгорсуд - пришьют к делу. Когда восстановление срока? Перерыла все страницы, а даты нет - паника, споры, уговоры... "Она казава - я казава"..... 5 страниц в теме..... И где кассационная жалоба???
sss: Дата заседния по восстановлению срока назначена на послезавтра то есть на 31 июля 2008 года. Я уже говорил Виктории что не пожар и не надо тем более завтра нестись в суд! Кассационную жалобу УФМС Москвы сейчас выложу, так же выложу заявление Виктории в суд. Кассационная жалоба похожа на бред больного. Я ее опубликую со своми комментариями.
sss: Дата заседния по восстановлению срока назначена на послезавтра то есть на 31 июля 2008 года. Я уже говорил Виктории что не пожар и не надо тем более завтра нестись в суд! Кассационную жалобу УФМС Москвы сейчас выложу, так же выложу заявление Виктории в суд. Кассационная жалоба похожа на бред больного. Я ее опубликую со своми комментариями.
sss: В Савеловский районный суд города Москвы 125047, ул. Бутырский вал, 7 Заявитель: Виктория Александровна, Должностное лицо: Отделение УФМС по городу Москве района «Аэропорт», 125319, г.Москва, ул. Черняховского, д. 10 Заявление о неправомерных действиях должностного лица (в порядке ст.254 ГПК РФ). Я, Виктория Александровна, гражданка РФ в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона "О гражданстве Российской Федерации" №1948-1 от 28 ноября 1991 года, обратилась в отделение УФМС города Москвы по району Аэропорт по вопросу обмена паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за ее пределами, серии 60 №, выданного 24.11.2003г. МВД 685. Документы были приняты 19.01.2008г. сотрудником УФМС города Москвы по району Аэропорт, и мой, на тот момент действующий паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ, был аннулирован, срок действия которого истекал 24.11.2008г. Однако 07 апреля 2008 года в выдаче мне загранпаспорта было отказано в связи с тем, что якобы мой паспорт гражданина РФ является недействительным. Заместитель начальника отделения УФМС города Москвы по району Аэропорт Шабанов В.А. предложил сдать паспорт гражданина РФ, серии 08 02 номер, выданный 05.09.2002 г. ОВД района имени Лазо Хабаровского края, так как на основании Заключения служебной проверки, подписанного начальником отделения УФМС России по Хабаровскому краю в районе им. Лазо, паспорт выдали необоснованно и соответственно, гражданином РФ я не являюсь. Паспорт серии 08 02 номер, выданный 05.09.2002 г. ОВД района имени Лазо в настоящее время является недействительным и внесен в базу данных о недействительных паспортах ГИЦ МВД РФ. Мне была выдана копия Заключения служебной проверки. Ссылка заместителя начальника отделения УФМС города Москвы по району Аэропорт Шабанова В.А. на Заключение служебной проверки отделения УФМС по Хабаровскому краю является неправомерной, поскольку оно не содержит законных оснований для изъятия у меня паспорта РФ. Предыдущий паспорт серии X-ДВ № 561916 с отметкой о гражданстве РФ, оформленный сотрудником ПВО ОВД района имени Лазо 31.12.1997 г. выдан мне на законном основании в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона "О гражданстве Российской Федерации" №1948-1 от 28 ноября 1991 года и Инструкцией о порядке оформления и выдачи гражданам паспортов и вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 05.05.1993г. №210 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.1992г. №950. В соответствии с п.4 Перечня оснований и документов, подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации (Приложение 1 к вышеуказанной Инструкции) мною были предоставлены все необходимые документы, в том числе диплом об окончании учебного заведения, а паспорт гражданина СССР со штампами выписки на территории России до 6 февраля 1992 года и прописки на территории России после 6 февраля 1992 года был сдан в отделение ПВО ОВД района имени Лазо при обмене паспорта по причине смены фамилии по браку 05.07.1995 года. Требование сдать паспорт гражданина РФ и принять гражданство РФ считаю неправомерными, лишающим меня статуса гражданина РФ без законных оснований. Я являюсь гражданкой РФ в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона "О гражданстве Российской Федерации" №1948-1 от 28 ноября 1991 года, что удостоверено моим паспортом гражданина РФ. Гражданство республики Украина не оформляла, выезжала за пределы РФ на период учебы и постоянно проживаю в России с 1979 года. Должностными лицами отделения УФМС города Москвы по району Аэропорт были нарушены сроки выдачи паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами РФ, обусловленные статьей 10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.96 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Считаю, что данные действия нарушают мое право на выезд из Российской Федерации, гарантированное частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 254-255 ГПК РФ, прошу суд: 1. Признать неправомерным отказ должностного лица отделения УФМС города Москвы по району Аэропорт в оформлении мне паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за ее пределами и требование сдать паспорт гражданина РФ. 2. Обязать отделение УФМС города Москвы по району Аэропорт выдать мне новый паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за ее пределами. 3. Исключить мой внутренний паспорт гражданина РФ серия 08 02 номер из реестра недействительных. Приложения: 1. Копия Заключения служебной проверки, подписанного начальником отделения УФМС России по Хабаровскому краю в районе им. Лазо Деминой Е.В. 2. Копия аннулированного загранпаспорта серии 60 №, выданного 24.11.2003г. МВД 685. 3. Копия паспорта гражданина РФ серии 08 02 номер, выданного 05.09.2002 г. ОВД р-на им. Лазо Хабаровского края. 4. Копия диплома серии ЗЕ № 024691 с приложением, выданного 06.01.1994 г. Донецким кооперативным техникумом. 5. Копия свидетельства о браке серии VI-HO № 257935, выданного 24.07.1993г. Новгородским поселковым советом, г. Дзержинска, Донецкой области. 6. Копия справки по данным адресно-справочного бюро Хабаровского края № 984, выданной 22.08.2002 г. 24.04.2008г. В.А.
sss: Кассационная жалоба на решение Савеловского районного суда от 17.06.2008 г. 17 июня 2008г. Савеловским районным судом г. Москвы ( Федеральной судьей - Клепиковой Е.Н.) рассмотрено дело по заявлению В.А., об оспаривании действий должностного лиц. Решением суда заявление В.А. было удовлетворено. УФМС России по г. Москве с решением не согласно, считает его не законным и необоснованным. При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545). Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В данном запросе указываются: сведения о лице, в том числе его место жительства на 6 февраля 1992 г. и позднее (страна, город или иной населенный пункт); сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии); основания направления запроса и его содержание. К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом. Принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя не подтвердилась. В соответствии с п. 32 Приказа МВД РФ №1105 от 28 декабря 2006 года, зарегистрированного в Минюсте РФ 08.02.2007 г. №8910, основанием для отказа в выдаче паспорта РФ является - отсутствие у лица гражданства Российской Федерации. А кто просил выдать внутренний паспорт? Нет такого ни в заявлении, ни в решении суда В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28. 11. 1991 г., гражданами России были признаны все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на момент 6 февраля 1992 года. На основании Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.04.1992 г. № 386 (в редакции Указа Президента РФ от 27.12.1993 г. № 2299), документом подтверждающем гражданство Российской Федерации является паспорт гражданина СССР со штампом прописки по месту жительства (постоянная регистрация). Т.е. по состоянию на 06 февраля 1992 года в Российской Федерации заявительница проживала временно. А это еще откуда? По состоянию на эту дату Виктория вообще была прописана по учебе на территории Украины! А уж аргументация что подтверждением гражданства РФ является только паспорт СССР со штампом постоянной прописки так неоригинальна и не подтверждается полным прочтением указанного НПА. Однако для приобретения гражданства, в соответствии с ст. 39 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28. 11. 1991 г., необходимо было пройти процедуру: Статья 39. Порядок оформления заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РСФСР 1. Оформление заявления или ходатайства по вопросам гражданства РСФСР производится органом внутренних дел РСФСР по месту постоянного жительства при личном обращении заявителя, а если заявитель постоянно проживает за пределами РСФСР - соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РСФСР. 2. При наличии надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих невозможность личного обращения заявителя, орган внутренних дел, дипломатическое представительство или консульское учреждение РСФСР обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлению или ходатайству, переданному через другое лицо либо направленному по почте. В этом случае подпись под заявлением или ходатайством должна быть удостоверена нотариально. 3. При подаче заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РСФСР уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается законом РСФСР. Малообеспеченные лица освобождаются полностью или частично от уплаты государственной пошлины в порядке, установленном законом РСФСР. Таким образом, процедура приобретения гражданства РФ заявительницей не пройдена. В.А. в органы, уполномоченные рассматривать вопросы гражданства, заявления о приеме гражданства России в порядке регистрации не подавала, что не оспаривается и заявительницей. А вот тут уже пошло более хитрое вранье и без всяких пояснений мол раз не приобрела по части 1 ст 13, то должна была см ст 39. Но нет врать так врать лозунг УФМС Москвы. Оказывается что для признания по части 1 ст 13 надо еще было подавать заявления, хотя в уже приведенном ими старом Положении как раз говрится об обратном, что для постоянно проживающих в РФ граждан подача заявлений не нужна. И лишь в конце обзаца УФМС вспоминает что вообще-то это надо было для приема в гражданство в порядке регистрации или общего приема. Также обращаю внимание Уважаемого Суда, что УФМС России по г. Москве, отделение УФМС России по г. Москве по району Аэропорт, паспорт на имя Виктории Александровны серии 08 02 №, выданный 05.09.2002 г. ОВД района имени Лазо Хабаровского края в реестр недействительных не вводило и указанный документ удостоверяющий личность В.А. недействительным не объявляло. Однако на этом основании стали незаконно отказывать в оформлении загранпаспорта и не выдавать его после принятия документов да еще требовать сдать внутренний. Указанные действия были произведены УФМС России по Хабаровскому краю, а не УФМС России по г. Москве. Ну да, ну да. Типа мы тут не при чем. В связи с тем, что оспаривалась служебная проверка и решение УФМС России по Хабаровскому краю, которое является самостоятельным юридическим лицом, суд должен был привлечь его в качестве заинтересованного лица либо ответчика, что сделано не было. Вообще оспаривались действия (бездействие) ОУФС Аэропорт по невыдаче загранпаспорта. На основании изложенного, Прошу: 1) Передать дело по иску В.А. в Московский городской суд для отмены принятого решения и передачи на повторное рассмотрение в ином составе. 2) Освободить УФМС России по г. Москве, как орган исполнительной власти, обращающийся в защиту государственных интересов в соответствии с п. 19 ст. 333-36 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 14 ст. 89 ГПК Российской Федерации от уплаты государственной пошлины. Представитель по доверенности 17.07.2008 г. Т.Х. Могилёвкина Приложение: Заявление о восстановлении процессуального срока - 2 экз. Кассационная жалоба - 2 экз. Копия судебного решения-2 экз.. Доверенность. Синим мои комментарии. Сергей
sss: Добавил в тексте возражений на кассацию следующий абзац "Довод УФМС по г. Москве о праве полномочных органов проводить проверку в соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства (утверждено указом Президента РФ №1325 от 14.11.2002) и посылать соответствующие запросы я оспариваю лишь в части произвольного не мотивированного применения этого пункта в правоотношениях связанных с оформлением и выдачей заграничнго паспорта РФ. Из анализа содержания пункта 51 следует что такая проверка должна проводится лишь при обоснованных сомнениях в правомерности выдачи мне внутреннего паспорта РФ или при наличии в моем паспорте признаков подделки (возникновении сомнений в подлинности моего паспорта). При подаче документов на оформление заграничного паспорта я предоставила действительный документ удостоверяющий мою личность и гражданство РФ не содержащий никаких признаков подделки, тем не менее сотрудники ОУФМС по г. Москве по району "Аэропорт" направили запрос в УФМС по моему прежнему месту жительства с просьбой подтвердить обоснованность мне выдачи такого документа. Таким образом УФМС по г. Москве считает допустимым произвольное немотивированное применение проверок регламентированных пунктом 51 Положения связанных с правоотношениями по вопросам гражданства к правоотношениям регулирующим порядок оформления и выдачи заграничного паспорта с чем я не согласна."
Viktory: Людмила пишет: Так что не паникуйте, здесь нет жёстого срока для его представления - дают время для написания, не менее ... дней, и просят обычно к какой-то дате, чтобы отправить на кассацию в намеченный ими самими срок. Отправка на кассацию - не менее чем за 14 дней до слушания. А Вам назначили день слушания в Мосгорсуде? Вот когда назначат, тогда и считайте. Судья обещала попросить канцелярию, чтобы как можно быстрей отправить мое дело в Мосгорсуд (сколько можно жить без документов!), поэтому просила как можно скорее подготовить возражения, чтобы в суд пошло все полностью. Людмила пишет: Я лично козырные доводы припрятываю до заседания в кассационной инстанции. Вы почему то стремитесь выложить их как можно раньше - чтобы противник подготовился? Теперь я и не знаю что делать? Стоит ли сразу после заседания по восстановлению срока (если восстановят) отдавать возражения в канцелярию или нет? Ведь в Мосгорсуде, по опыту Tain, слушать устно особо не будут, а так может хоть прочитают заранее.
Людмила: Внимание! То, что не привлекли Хабаровск, формальный повод для Мосгорсуда, но НЕ ПРИЧИНА!!!. По сути решение правильное, поскольку гражданство имеется у заявителя. И то заключение, которое написали в Хабаровксе не может служить основанием для включения паспорта в реестр недействительных. Гарушения процесуального порядка, если бы они дажа и имели место, не могут привести к отмене решения. Интересы "Хабаровска" не задеты, вопрос касается интересов и прав заявителя, поэтому суд, установив наличие у заявителя гражданства РФ, правомено признал действия УФМС (местного) неправомерными (поскольку именно они и занимаются в настоящее время вопросом принадлежности заявителя к гражданству РФ (как бывшего в ... году членом семьи военнослужащего), именно они не оформили в установленый срок загранпаспорт гражданина РФ, неправильно примнив закон. теперб они согласны с тем м, что я являюь гражданкой П\РФ, но обжаловали решение суда по причине непривлечения к делу Хабаровского УФМС. Считаю, что привлечение Хабаровсаго.... не могло оказать влияния на исход дела при решении вопроса моей принадлежности к гр-ву РФ.
Viktory: Tain пишет: Я про сроки подняла вопрос, т.к. мне вместе с повесткой дали такую бумагу, где указано, что согласно ч.2 ст.344 возражения относительно кассационной жалобы должны быть поданы с копиями, число которых соответствует числу лиц принимающих участие в деле не позднее 14 дней до даты слушания в Мосгорсуде. Вот поэтому и волнуюсь. Еще раз прочла тему Tain. Она там написала про сроки возражений на кассацию. Если это так, то не пролечу ли я со своими возражениями? Сергей, если можно, помогите мне сегодня написать возражения, чтобы я завтра уже их в суд отнесла. Спасибо.
sss: Стараюсь как могу. Я между прочим еще работаю. Возражения на кассацию подают когда уже восстановлены сроки на кассационное обжалование, а им их еще никто не восстановил. Только после этого судья начинает все процессуальные действия по передаче дела в Мосгорсуд. Так что паника преждевременна. Tain просто нагло обманули из-за чего я и зол по этой ситуации. О заседании по восстановлению сроков на кассацию ее даже не известили и провели заседание в ее отсутствие как якобы не явившейся без уважительных причин, а уже потом поставили перед фактом что срок УФМС-никам восстановлен. Она обо всем узнала когда получила уведомление на саму кассацию в Мосгорсуд поэтому и пропустила все сроки на возражения, то есть по вине судьи районного суда. У Вас другая ситуация. Вас известили и Вы пойдете на заседание по восстановлению сроков. Там и отдадите возражения на кассацию, если УФМС-никам восстановят срок конечно (в чем похоже уверены все кроме меня ну и ладно).
Viktory: sss пишет: Стараюсь как могу. Я между прочим еще работаю. Простите меня, пожалуйста! Конечно, я буду ждать сколько нужно. Мне ведь обратиться, кроме как к Вам и Людмиле Андреевне, больше некому! Кому мы еще нужны со своими проблемами?!
sss: Первая версия! Людмила Андреевна посмотрите пожалуйста. Волнует надо ли писать выделенное зеленым? Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда Заявитель: ??? Виктория Александровна, 125057, г. Москва ??? Должностное лицо: Отделение УФМС по городу Москве района «Аэропорт», 125319, г. Москва, ул. Черняховского, д. 10 Возражение по Кассационной жалобе. 17 июня 2008 г. Савеловским районным судом г. Москвы (Федеральной судьей - Клепиковой Е. Н.) удовлетворено мое заявление об оспаривании действий должностного лица ОУФМС по г. Москве по району «Аэропорт». На данное решение УФМС по г. Москве подана кассационная жалоба. Считаю кассационную жалобу юридически несостоятельной. Доводы кассационной жалобы об отсутствии у меня гражданства РФ и соответственно необоснованности выдачи мне паспорта гражданина РФ строятся на неправильном толковании норм материального права и игнорировании действовавших на момент приобретения мной гражданства РФ подзаконных актов регулировавших вопросы гражданства. Действительно в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 1948-1 от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации», вступившего в силу 6 февраля 1992 г., гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Однако отсутствие у меня постоянной прописки (регистрации по месту жительства) в РФ в виде штампа в паспорте СССР на дату вступления в силу вышеупомянутого Закона, не свидетельствует об отсутствии у меня гражданства РФ, так как из содержания ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве РФ» следует, что основанием для признания граждан бывшего СССР гражданами Российской Федерации является не наличие постоянной прописки (регистрации по месту жительства), а постоянное проживание на территории РФ. Предыдущий паспорт серии X-ДВ № 561916 с отметкой о гражданстве РФ, оформленный сотрудником ПВО ОВД района имени Лазо 31.12.1997 г. выдан мне на законном основании в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона "О гражданстве Российской Федерации" №1948-1 от 28 ноября 1991 года и инструкцией о порядке оформления и выдачи гражданам паспортов и вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 05.05.1993 г. №210 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.1992 г. №950. В соответствии с п. 4 Перечня оснований и документов, подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации (Приложение 1 к вышеуказанной инструкции) мною были предоставлены все необходимые документы, в том числе диплом об окончании учебного заведения, а паспорт гражданина СССР со штампами выписки на территории России до 6 февраля 1992 года и прописки на территории России после 6 февраля 1992 года был сдан в отделение ПВО ОВД района имени Лазо при обмене паспорта по причине смены фамилии по браку 05.07.1995 года. Таким образом еще в 1997 году сотрудниками полномочных органов Хабаровского края была проведена проверка подтверждающая мое фактическое постоянное проживание в РФ, результатом которой и стала выдача паспорта СССР с отметкой о принадлежности к гражданству РФ. В моем споре с органом государственной власти имеющим публично правовой характер, в котором должностные лица ОУФМС по району «Аэропорт» обосновывали свои действия отсутствием у меня гражданства РФ и следовательно необоснованной выдачей мне документа удостоверяющего это гражданство суду пришлось проверить законность этих утверждений исходя из подтвержденных письменными доказательствами фактических обстоятельств моей биографии в результате чего судом был сделан обоснованный вывод, что в силу действовавшего на тот момент Законодательства о гражданстве я была признана гражданкой РФ на основании ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 1948-1 от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации» и подтверждена обоснованность выдачи документа удостоверяющего гражданство РФ. Такая же позиция в споре публично правового характера подтверждена судебной практикой Верховного Суда в решении по делу ГКПИ07-1427 от 9 ноября 2007. Довод УФМС по г. Москве о праве полномочных органов проводить проверку в соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (утверждено указом Президента РФ №1325 от 14.11.2002) и посылать соответствующие запросы я оспариваю лишь в части произвольного не мотивированного применения этого пункта в правоотношениях связанных с оформлением и выдачей заграничного паспорта РФ. Из анализа содержания пункта 51 следует что такая проверка должна проводится лишь при обоснованных сомнениях в правомерности выдачи мне внутреннего паспорта РФ или при наличии в моем паспорте признаков подделки (возникновении сомнений в подлинности моего паспорта). При подаче документов на оформление заграничного паспорта я предоставила действительный документ удостоверяющий мою личность и гражданство РФ не содержащий никаких признаков подделки, тем не менее сотрудники ОУФМС по г. Москве по району "Аэропорт" направили запрос в УФМС по моему прежнему месту жительства с просьбой подтвердить обоснованность мне выдачи такого документа. Таким образом УФМС по г. Москве считает допустимым произвольное немотивированное применение проверок регламентированных пунктом 51 Положения связанных с правоотношениями по вопросам гражданства к правоотношениям регулирующим порядок оформления и выдачи заграничного паспорта с чем я не согласна. Утверждение УФМС по г. Москве в кассационной жалобе о том, что я оспаривала служебную проверку и решение УФМС России по Хабаровскому краю не соответствует действительности и заявленным мною в суде требованиям. ОУФМС по району «Аэропорт» по г. Москве нарушило срок оформления заграничного паспорта установленный ст. 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и отказ в выдаче заграничного паспорта не был основан на данном Законе. Согласно ст. 2 вышеупомянутого Закона гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а именно статьей 15. Оснований для временного ограничения меня в праве на выезд из РФ предусмотренных ст. 15 не имелось. Решение же о выдаче заграничного паспорта согласно действующим нормативным правовым актам (п. 3.8 инструкции к приказу МВД России
от 26 мая 1997 г. N 310 и п. 19 инструкции к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 785/14133/461) принимает начальник (или его заместитель) Отделения УФМС по району «Аэропорт» по г. Москве и для принятия этого решения ему не требуется разрешительной санкции УФМС по г. Москве или тем более предписаний от УФМС по Хабаровскому краю (УФМС по Хабаровскому краю даже не является вышестоящим в порядке подчиненности органом для ОУФМС «Аэропорт»). Именно поэтому в суд мной было подано заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц ОУФМС по району «Аэропорт» по г. Москве. Так же обращаю внимание уважаемого суда на то что Т. Х. Могилёвкина подавшая кассационную жалобу не была представителем ОУФМС по району «Аэропорт» по г. Москве в суде первой инстации и доверенность на представление интересов ей выдана только 17.07.2008. Таким образом, оспаривание действий должностного лица ОУФМС по району «Аэропорт» по г. Москве осуществлено в соответствии с Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" в порядке статьи 254 ГПК РФ, заявление подано в надлежащий суд и оспорены действия надлежащего должностного лица. На основании вышеизложенного, прошу в удовлетворении кассационной жалобы УФМС по г. Москве отказать. Приложение: -копия возражения 2 экз. Дата «___» _______2008 г. Подпись
полная версия страницы