Форум » Гражданство (судебная практика) » Прошу оформить гражданство по рождению. Отказ » Ответить
Прошу оформить гражданство по рождению. Отказ
Людмила: В ПВО РОВД Тарусского района От ...Натальи Алексеевны Таруса, ул. ... Заявление об оформлении принадлежности к гражданству РФ Я, ...Наталья Алексеевна 1981 г. рождения являюсь гражданкой Российской Федерации по рождению. Моя мать, ...Т. Н., родилась в г. Бердянске УССР (СССР) в 1956 году. Мой отец. ...А.Р., родился на территории РСФСР (утратил с нами связь с 1983 года). Отец матери, ...Н. З. родился в г. Омутнинске Кировской области (территория РСФСР,СССР) в 1922 году. А мать, ... М.Ф., родилась в 1928 году в г. Воронеже (РСФСР, СССР). Родители моей матери являются гражданами Российской Федерации по рождению и являлись таковыми на момент рождения моей матери – в 1956 году. В связи с этим и на основании ст.13, ч.2 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г.), моя мать является гражданкой РФ по рождению. В соответствии с положением пункта "а" части первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (2002г.) о приобретении ребенком гражданства Российской Федерации по рождению, лицо, оба родителя которого или единственный его родитель признаны гражданами Российской Федерации по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, имеет право оформить признание гражданства Российской Федерации по рождению, если только это лицо не утратило гражданство Российской Федерации по собственному свободному волеизъявлению. Я от российского гражданства не отказывалась. Гражданство Украины приобретено мною на основании Закона Украины “О гражданстве Украины” от 13.11.91 г. в связи с проживанием на территории Украины на эту дату и было оформлено паспортом Украины. В соответствии же с п. 2. ст. 6 действующего закона о гражданстве РФ, приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. На основании изложенного, прошу оформить заключение о моей принадлежности к гражданству РФ и выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации. Приложение: Свидетельство о рождении Перевод паспорт гражданина Украины Копия свидетельства о рождении матери Копии свидетельств о рождении родителей матери – 2 1 сентября 2005г. Подпись
Ответов - 9
Людмила: Дело № 2-291 / 2005 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Тарусский районный суд Калужской области В составе председательствующего Короткова В.Е. при секретаре Гришине В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тарусе 23 ноября 2005 года дело по заявлению … Натальи Алексеевны о неправомерных действиях должностного лица ПВО ОВД Тарусского района, УСТАНОВИЛ: Гражданка Украины ... Н.А., проживающая по адресу: Калужская область, г.Таруса, ул. …. обратилась в ПВО ОВД Тарусского района Калужской области с заявлением об оформлении заключения о признании ее гражданкой и выдачи паспорта гражданина РФ, в удовлетворении которого ей было отказано. ... Н.А. обратились в суд с заявлением о неправомерных действиях должностного лица, поскольку отказ в удовлетворении ее требований считала незаконным. В судебном заседании ... Н.А. и ее представитель Жирова Л.А. заявление поддержали, считали незаконными действия ПВО ОВД Тарусского района по отказу в проведении проверки принадлежности к гражданству Российской Федерации, просили признать действия ПВО ОВД Тарусского района не правомерными и обязать его оформить заключение о принадлежности … Н.А. к гражданству Российской Федерации. В обоснование своих доводов пояснили, что 1 сентября 2005 года в ПВО ОВД Тарусского района направлено заявление, на которое был получен ответ об отказе в его удовлетворении. Считали данный отказ незаконным, поскольку вынесен без надлежащей проверки и соответствующего заключения, так как является гражданкой России по рождению. Тем самым нарушены ее права. Представитель паспортно-визового отделения ОВД Тарусского района Селютин В. И. заявления признал необоснованными и пояснил, что 12 сентября 2005 года в ПВО ОВД Тарусского района поступило заявление от … Н.А. об оформлении заключения о признании ее гражданкой Российской Федерации по рождению и выдаче паспорта гражданина РФ. По данному заявлению была проведена проверка и заявительнице отказано в удовлетворении ее требований, поскольку ее мать приобрела гражданство РФ по регистрации, принадлежность отца к Российскому гражданству не установлена, ... Н.А. является гражданкой Украины. Считал проверку, проведенную по заявлению … Н.А. надлежащей, решение, принятое по ее результатам законным и обоснованным. Суд, выслушав стороны, находит заявление … Н.А. необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ... Н.А. является гражданкой Украины, которое она приобрела в связи с проживанием на территории данного государства и была оформлена паспортом Украины. Зарегистрирована по месту пребывания в г. Тарусе до 6 ноября 2005 года, так как является иностранной гражданкой, временно пребывающей в Российской Федерации. Заявительница 1 сентября 2005 года отправила по почте заявления произвольной формы в адрес ПВО ОВД Тарусского района об оформлении заключения о признании ее гражданкой и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. 20 сентября 2005 года начальником ПВО ОВД Тарусского района отказано в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием обстоятельств признания гражданства и выдачи паспорта. В соответствии с п. «а» части первой ст. 12 Федерального Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации. При этом согласно Определения Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 года № 118-0 данное положение не препятствует лицу, оба родителя которого или единственный его родитель признаны гражданами Российской Федерации по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, в оформлении признания гражданства Российской Федерации по рождению, если только это лицо не утратило гражданство Российской Федерации по собственному свободному волеизъявлению. Продолжение ниже
Людмила: Доводы заявителя и ее представителя о том, что она является гражданкой РФ по рождению в связи с тем, что родители признаны таковыми по рождению, а она не отказывалась от гражданства Российской Федерации при приобретении гражданства Украины, суд признает необоснованными, поскольку заявительница в установленном законом порядке не признана гражданкой Российской Федерации и не документирована паспортом РФ. Согласно справки № 297 от 8 февраля 2002 года, … Т.Н. - мать заявительницы приобрела гражданство РФ в соответствии с п. «а» ст. 18 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» то есть в порядке регистрации. Сведений о принадлежности отца к Российскому гражданству не имеется. ... Н.А. является гражданкой Украины. Таким образом, оснований для приобретения заявительницей гражданства по рождению в соответствии со ст. 12 Федерального Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» не имеется. Доводы представителя заявителя о неправомерных действиях ПВО ОВД Тарусского района в связи с отказом проведения проверки и отсутствием предоставления заключения о принадлежности … Н.А. к гражданству РФ и ссылку при этом на нарушение «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» суд считает несостоятельными. Из п. 51 указанного Положения следует, что при отсутствии у лица гражданства Российской Федерации, возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка факта выдачи лицу указанного документа на законных основаниях и соответствующих обстоятельств. Из содержания ответа на заявление … Н.А. следует, что должностным лицом ПВО ОВД Тарусского района проводилась проверка принадлежности заявителя к гражданству России, в ходе которой были установлены обстоятельства, исключающие оформление наличия гражданства РФ в связи с невозможностью признания ее гражданкой России по рождению. В соответствии с п. 52 упомянутого Положения сообщено заявителю о результатах проведенной проверки. Таким образом, … Н.А. со стороны должностных лиц ПВО ОВД Тарусского района не было отказано в принятии заявления. Доводы представителя заинтересованного лица - ПВО ОВД Тарусского района суд признает обоснованными, поскольку проверка по заявлению ... Н.А. была проведена надлежащим образом, установлена невозможность оформления … Н.А. признания гражданства Российской Федерации по рождению, разъяснен порядок получения гражданства по другим основаниям в соответствии с требованиями Федерального закона «О гражданстве РФ». Таким образом, суд признает действия ПВО ОВД Тарусского района правомерными, требования заявителя обязать оформить заключение о ее принадлежности к гражданству Российской Федерации по рождению суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления … Натальи Алексеевны о неправомерных действиях должностного лица паспортно-визового отделения ОВД Тарусского района отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калужский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: Копия верна: судья В.Е. Коротков
Людмила: Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда Заявитель: ... Наталья Алексеевна Таруса, ул. ….. Должностное лицо: ПВО РОВД Тарусского района Таруса, ул. Октябрьская, д.8 Кассационная жалоба на решение районного суда по заявлению о неправомерных действиях должностного лица 23 ноября 2005г. мне отказано в удовлетворении заявления о неправомерных дей-ствиях должностного лица. Я с решением не согласна, так как доказала неправомерность действий ПВО ОВД Тарусского района и нарушение моих конституционных прав В соответствии с законом о гражданстве РФ я считаю себя гражданкой РФ по рождению. Конституционный Суд РФ 21 апреля 2004г. определил, что положение пункта "а" части первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" не препятствует лицу, оба родителя которого или единственный его родитель признаны гражданами Российской Федерации по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, в оформлении признания гражданства Российской Федерации по рождению, если только это лицо не утратило гражданство Российской Федерации по собственному свободному волеизъявлению, и что выявленный Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правовой смысл положения пункта "а" части первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике. В соответствии с п. 21 и п.27 раздела IV «Инструкции по рассмотрению в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений об изменении гражданства» к приказу МВД РФ от 6 февраля 2003 г. N 82, проверка наличия гражданства Российской Федерации проводится в соответствии с частью седьмой статьи 4 Федерального закона и пунктами 45 и 51 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»: - Заключение о наличии или отсутствии гражданства Российской Федерации либо невозможности установления наличия гражданства Российской Федерации у проверяемого лица выносится по совокупности полученной информации и оформляется ПВУ СОБ МВД России, подразделением ПВС ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации в произвольной форме. - Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. Я обратилась с заявлением, приложила документы, в рассмотрении которых мне неправомерно отказано письмом за подписью начальника ПВО РОВД. Прошу отменить решение от 23 ноября 2005г. и вынести новое решение. Прошу признать действия ПВО ОВД Тарусского района неправомерными и обязать принять документы и оформить заключение о моей принадлежности к гражданству Российской Федерации по рождению в соответствии с Законом и нормативными актами. Приложение: Квитанция госпошлины Копия жалобы ... Н.А. 30.11.2005г. Решение получено 12 декабря.
Людмила: Дополнение к кассационной жалобе. После ознакомления с мотивированным решением суда от 23 ноября 2005г. дополняю кассационную жалобу. Решение суда не соответствует материалам дела и вынесено с нарушением норм материального права. Суд решил, что проверка проведена надлежащим образом, и что я не могу быть признана гражданкой РФ по рождению, поскольку не признана в установленном порядке гражданином РФ и не документирована паспортом РФ. Оснований для признания меня гражданином РФ также якобы не имеется, поскольку моя мать приобрела гражданство РФ в порядке регистрации на основании ст.18, п."а" Закона о гражданстве РСФСР" 1991 года, а сведений о гражданстве отца якобы нет. Однако родители моей матери признаны ст. 13, ч.2 упомянутого закона состоявшими в гражданстве РФ, следовательно, моя мать является гражданкой РФ по рождению на основании ст.12 "а" Закона о гражданстве 2002г. и оставалась ею на момент моего рождения в 1981 году. В судебном заседании был приобщён документ (свидетельство о заключении брака), из которого следует, что мой отец родился на территории РСФСР в г. Магнитогорске, следовательно признан гражданином РФ по рождению согласно ст.13, ч.2 Закона о гражданстве 1991 года и был гражданином РСФСР на дату моего рождения, Факт "приобретения" моей матерью гражданства РФ в 2002 году в порядке регистрации не означает отсутствие до этого у неё гражданства Российской Федерации по рождению, или права на признание гражданкой по рождению, и не является препятствием для признания её гражданкой РФ по рождению по результатам проверки моего заявления. В решении утверждается, будто я являюсь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином. Однако из материалов дела видно, что я проживаю и зарегистрирована в РФ с 1999 года, оформила выезд на ПМЖ в 2004 году, состою на консульском учёте, с которого не снималась. Следовательно, я имею право оформить принадлежность к гражданству РФ по рождению, поскольку я прибыла в РФ, а мои родители признаны законами РФ гражданами РФ по рождению. Моё заявление должно быть рассмотрено в установленном порядке с учётом части седьмой статьи 4 действующего Закона о гражданстве РФ и пунктами 45 и 51 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации». 15.12.2005г.
Людмила: В удовлетворении кассационной жалобы сегодня отказано. Я изложила суду своё понимание двух последних определений КС РФ http://praktika.borda.ru/?1-15-0-00000002-000-0-0-1135263276 и постановления КС РФ 1996г., выразила надежду, что именно наш Калужский суд должен создать прецедент и в признании гр-ва по рождению, как в других предыдущих спорах. Уверена, что со мной согласились. Потом были вопросы к представителю ПВО - выяснялось их отношение к гражданству по рождению. По вопросам было понятно, что разъяснение КСуда уже имеет результат. После оглашения результата рассмотрения жалобы нам разъяснили, что в данном конкретном случае (или ситуации?) согласиться с нами не могут. Можно гадать: 1. По мнению коллегии ст.13. ч.2 Закона 1991г. "не работает", не распространяется на внуков (а ст. 14 этого же закона касается только несовершеннолетних). Мать заявительницы не родилась на территории РСФСР, а родилась на территории Укр.ССР. Вопрос: а ст.12 Закона 2002г. на неё не распространяется, что ли? 2. Наверное ст. 12 распространяется. Но мать заявительницы должна оформить гр-во РФ по признанию (официально - документально), только после этого сможет обращаться заявительница, поскольку в определении сказано: распространяется и на детей ..., прибывших, и не имеющих иного гр-ва. А имеющим иное гр-во ( а мать и родилась в Укр. ССР и имела иное - украинское) - не препятствует оформлению, значит, надо его оформить. Но почему бы ЭТО не оформить в результатах поверки нашего заявления? Получим определение, всё будет понятно. Но сразу хочу всех обрадовать: дети от граждан СССР, рождённых в РСФСР, прибывшие или живущие где угодно - смело вперёд - в поход за своим гражданством! На одних ст.12 Закона 2002г. просто распространяется, они получат паспорт РФ, другие должны его сначала оформить (их обстоятельства должны проверять).
Людмила: там если в районном не выиграешь, то в Мосгорсуде - не пробить. А где история жены? Места рождения уже достаточно. Надо начинать. Давайте заочно. Или жену в Тарусу. Одного прецедента хватит. Я сегодня уже уверовала в победу, потому что видела реакцию судей при обсуждении дела. У нас на кассации обстановка очень хорошая. И сидит полный зал людей, чьи дела должны рассматривать в этом зале. Всем интересно, все получают правовые знания, опыт выступления.
Людмила: Судья Короткое В.Е. Дело № 33-02/2006 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 января 2006 года. г. Калуга Судебная коллегия по гражданским делам Калужского областного суда в составе: председательствующего Алиэскерова М.А.. судей Бирюковой И.В., Пичуковой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Алиэскерова М.А. дело по кассационной жалобе Н.А. на решение Тарусского районного суда от 23 ноября 2005 года по заявлению Натальи Алексеевны об оспаривании действий паспортно-визового отдела ОВД Тарусского района Калужской области, УСТАНОВИЛА: Н.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий паспортно-визового отдела ОВД Тарусского района Калужской области, отказавшего в проведении проверки обстоятельств, свидетельствующих о ее принадлежности к гражданству Российской Федерации по рождению. Заявительница также просила обязать паспортно-визовый отдел ОВД Тарусского района Калужской области оформить заключение о ее принадлежности к гражданству Российской Федерации по рождению. Представители паспортно-визового отдела ОВД Тарусского района Калужской области с заявлением не согласились. Решением суда в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе Н.А. ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Н.А. и ее представителя Жировой Л. А., поддержавших жалобу, объяснения представителя паспортно-визового отдела ОВД Тарусского района Калужской области Селютина В.И., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда. Как видно из материалов дела, Н.А., являющаяся гражданкой Украины, прибыла из Украины в Российскую Федерацию и была временно зарегистрирована по месту пребывания в г. Тарусе до 6 ноября 2005 года. 12 сентября 2005 года Н.А. обратилась в паспортно-визовый отдел ОВД Тарусского района с заявлением об оформлении заключения о наличии у нее гражданства Российской Федерации по рождению в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». По результатам проверки, проведенной в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325, не были установлены обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает возможность приобретения гражданства Российской Федерации по рождению, в связи с чем в удовлетворении заявления было отказано. Одновременно Н.А. был разъяснен порядок приобретения гражданства Российской Федерации по другим основаниям. Пунктом «а» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено, что ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка). При разрешении дела судом правильно учтена правовая позиция, выраженная в определении Конституционного суда Российской Федерации от 21 апреля 2005 года № 118-0, согласно которой положения пункта «а» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» распространяются также на лицо, оба родителя которого или единственный родитель признаны гражданами Российской Федерации по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, при условии, что оно являлось гражданином бывшего СССР. не изъявило свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации, не является гражданином другого государства и прибыло на постоянное жительство в пределы Российской Федерации. Из дела видно, что заявительница приобрела гражданство Украины. Данное обстоятельство подтверждается паспортом заявительницы. С учетом изложенного вывод суда о том, что в данном случае отсутствуют основания для удовлетворения заявления Н.А. об оформлении гражданства Российской Федерации по рождению, является правильным. Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Тарусского районного суда от 23 ноября 2005 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Н.А. – без удовлетворения. ------------------------------------------- Я ожидала чего-то другого - другого аргумента.
Людмила: Сегодня в районном суда рассматривается жалоба Натальи на отказ в приёме документов на упрощённое приобретение - по родителям либо по п.4 ст.14. А по рождению будем жаловаться в порядке надзора, так как я не уверена в правоте судебной коллегии.
Людмила: Упрощённое приобретение по п.1 "а", "в", ст.14 http://praktika.borda.ru/?1-6-0-00000031-000-0-0-1140182734 Пока отказано. В областном суде выиграли с новым решением. По рождению собирались обжаловать в порядке надзора, но "не до жиру", есть много насущных проблем.
полная версия страницы