Форум » Гражданство (судебная практика) » Гражданство пенсионера МВД РФ и его права установили в суде после смерти ПОБЕДА 19.02.2004г. » Ответить
Гражданство пенсионера МВД РФ и его права установили в суде после смерти ПОБЕДА 19.02.2004г.
Людмила: Журавлёва Мария Ильинична, 1922 года рождения прибыла из Баку в Тарусу в 1993 году на постоянное место жительства. Была зарегистрирована на Промзоне в вагончике-«бочке», которую предоставили семье сына - строителя в 1990 году в связи с работой в СМУ-18. В 1994 году сыну предоставили на четверых однокомнатную квартиру № 26 в доме № 9 по ул. Цветаевой, пл. 18,9 кв.м. (малосемейное общежитие). Мать оставалась жить на Промзоне, но её тоже зарегистрировали в квартире. С 1997г. сын также проживал на Промзоне с матерью, так как развёлся с женой, жить ему было негде, и матери требовался уход. В январе 2001г., в связи с расселением Промзоны, матери предоставили однокомнатную квартиру. Однако паспортист ММПКХ и ПВС РОВД не зарегистрировали её в квартире, не приняли у неё паспорт на обмен под предлогом того, что она не гражданка России. В феврале 2003г. мать умерла в возрасте 81 года. В свидетельстве о смерти указано, что её гражданство «не установлено», хотя она родилась на территории РСФСР в с. Покойное Будёновского района Ставропольского края, была гражданкой СССР, РСФСР, и никакого другого гражданства не принимала, от своего российского гражданства не отказывалась. В 1993г. в УВД Калужской области получила удостоверение пенсионера МВД РФ и справку о льготах при оплате коммунальных услуг. Оплату принимали, но льготу не предоставляли, так как не была в квартире зарегистрирована. После смерти матери сын обратился в администрацию района с вопросом о переоформлении квартиры на его имя, было обещано решение вопроса на жил.быт. комиссии. Прошло полгода..... В Тарусский районный суд Истец: Никитина Марина Александровна, прож: г. Таруса ул. ..... 3-е лицо на стороне истца: МО «Тарусский район» Ответчик: Журавлев Леонид Валентинович прож: г. Таруса ул. Коммунальная д. 38 кв. ... ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Согласно ч. 4 ст. 44 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять прокурорам и следователям, назначенным на должность и (или) нуждающимся в улучшении жилищных условий, благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома в государственном или муниципальном жилищном фонде с учетом их права на дополнительную жилую площадь в размере не менее 20 квадратных метров или в виде отдельной комнаты. Указанное жилое помещение предоставляется прокурорам и следователям во внеочередном порядке, но не позднее шести месяцев и независимо от срока их проживания в данном населенном пункте. Стоимость жилых помещений компенсируется органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели органам прокуратуры Российской Федерации. 03.08.2000 г. приказом и.о. прокурора Калужской области я была назначена на должность следователя прокуратуры Тарусского района Калужской области. В 27.02.2002 г. я была поставлена на учет как нуждающаяся в жилье. Постановлением главы МО «Тарусский район» Нахрова Ю.В. № 1048 от 18.09.2003г. мне предоставлена 1-комнатная квартира № ... в д. 38 по ул. Коммунальной г. Тарусы Калужской области как работнику прокуратуры Тарусского района, нуждающемуся в жилье, во внеочередном порядке. Данная квартира была предоставлена муниципальным образованием в соответствии со ст. 44 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ». 18.09.2003 г. мне был выдан ордер № 0051648 серия 00013 на указанную квартиру на семью из 1 человека. 19.09.03 г. МО «Тарусский район» и прокуратурой Калужской области заключен договор о возмещении стоимости указанной жилой площади за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели органам прокуратуры. Данная квартира является освободившейся жилой площадью. Она была выделена гр. Журавлевой по ордеру на семью из 1 человека. Журавлева в данную квартиру никого не прописывала. Данную квартиру не приватизировала. Журавлева скончалась. 23.09.2003 г. я вместе с начальником МУП «Тарусажилдорстройзаказчик» Игнатенко С.И., на балансе которого находится указанный дом, пришла к кв. ... д. 38 по ул. Коммунальной для вселения, осмотра квартиры и получения ключей. Однако при открывании двери квартиры оказалось, что там проживает гр. Журавлев Леонид Валентинович. На предложение выселиться он ответил отказом. 03.10.2003 г. я была зарегистрирована в кв. ... д. 38 по ул. Коммунальной г. Тарусы. Между тем, до настоящего времени я не имею возможности проживать в данной квартире, посколку там незаконно продолжает проживать гр. Журавлев Леонид Валентинович, 1951г.р., не являющийся членом моей семьи. Ордер данному гражданину на указанную квартиру не выдавался, в ней он никогда не был прописан, права проживания в данной квартире не имеет. Таким образом, я не имею возможности вселиться в данную квартиру и использовать свое право проживания в выделенной мне квартире .... д. 38 по ул. Коммунальной г. Тарусы, вынуждена снимать квартиру за свои личные денежные средства. Тогда как Журавлеву Л.В. была выделена квартира на него и членов его семьи по адресу г. Таруса ул. М. Цветаевой д. 9 кв. 26. Журавлев Л.В. на жилищном учете в МО «Тарусский район» не состоял. В связи с изложенным ПРОШУ: Выселить Журавлева Леонида Валентиновича, 1951 г.р. из квартиры №.... д. 38 по ул. Коммунальной г. Тарусы. Никитина М.А. Как в приговоре: выселить, и год рождения! На 12 ноября было назначено предварительное слушание (судья Тимошкина С.И. - из Ферзиковского района). Единственный судья нашего района Тюменцева И.Н. ушла в отпуск, возможно предусмотренный в связи с этим и с ещё одним «кляузным» делом) ______________________ Жирова Л.А. Жирова Людмила Андреевна
Ответов - 10
Людмила: 12 ноября мы подали встречный иск. Зам. прокурора на предварительное слушание не явилась. Судебное разбирательство было назначено на 20 ноября. В Тарусский районный суд Истец: Журавлёв Леонид Валентинович Таруса, ул. Коммунальная, д.38, кв. Ответчики: Никитина Марина Александровна Таруса, ул. ............. МО «Тарусский район», Таруса, ул. Ленина, 3 Исковое заявление о признании недействительным ордера на жилое помещение Я проживаю в квартире № ... дома № 38 по ул. Коммунальной в г. Таруса. Квартира предоставлена по ордеру № 0051615, выданному 22 января 2002г. на имя моей матери Журавлёвой Марии Ильиничны Я работал в СМУ-18 с 1990г. Состоял в жилищной очереди. С женой и сыном проживали в Тарусе на Промзоне в вагончике - «бочке», который был предоставлен моей семье. Мать Журавлёва Мария Ильинична приехала в 1993г. и жила с нами. В 1994 году от СМУ-18 нам предоставили однокомнатную квартиру № 26 пл.18,9 кв.м в д. № 9 по ул. Цветаевой, который был общежитием СМУ-18. Мать осталась проживать на Промзоне, но всех нас без нашего согласия зарегистрировали на площади 18, 9 кв.м в предоставленной квартире. В 1997 году я разошёлся с женой и с тех пор проживал с матерью на Промзоне. В январе 2002г. Промзону расселили, матери выдали ордер на квартиру № .... в д. № 38 по ул. Коммунальной, пл. 15.1 кв. м. Мы с ней переселились в эту квартиру. С ма-терью был заключён договор найма. В течение года МУП «Тарусажилдорстрой-Заказчик» и ПВС РОВД не решили вопрос о её регистрации в квартире, не обменяли ей паспорт на паспорт гражданина России. Мать моя, согласно Закону «О гражданстве РФ», является гражданской РФ по рождению. После смерти матери я обратился в администрацию района с вопросом о пере-оформлении квартиры на моё имя, мне было обещано положительное решение вопроса. Но спустя полгода на квартиру был выдан ордер зам. прокурора Никитиной М.А., о чём я узнал из её иска о моём выселении. Считаю действия администрации МО незаконными, так как ордера выдаются на свободные жилые помещения, а спорная квартира занята. Кроме того, предоставление квартиры было произведено без решения жилищно-бытовой комиссии района. Мать и я приобрели право пользования квартирой, так как вселились в неё и проживали в ней. Оплачивали коммунальные услуги, отопление, но я - по адресу регистрации, что было связано с искусственно созданными препятствиями в регистрации моей матери, на чьё имя был выдан ордер. В январе-феврале 2002г. прокурору района Блиновой Е.Ю была предоставлена трёхкомнатная квартира, при этом она освободила свою однокомнатную квартиру. Согласно Закону «О прокуратуре РФ», освобождённая квартира должна быть предоставлена другим прокурорам и следователям, что не было исполнено. Была предоставлена в новом доме трёхкомнатная квартира и судье Тарусского района, которая освободила благоустроенную однокомнатную квартиру, её тоже можно было предоставить следователю прокуратуры. Однако ответчик МО «Таорусский район» предпочёл неправомерные действия. Прошу признать Журавлёву Марию Ильиничну и меня приобретшими право пользования квартирой № ... в доме № 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе. Прошу признать незаконным и отменить постановление администрации МО «Тарусский район» № 1048 от 18.09.2003г. о предоставлении квартиры № .... в доме № 38 по ул. Коммунальной в г. Таруса Никитиной М.А. Прошу признать недействительным ордер № 0051648 от 18.09.03г. на имя Никитиной Марины Александровны на указанную квартиру. Прилагаю: Выписка из домовой книги и фин. лиц. счёта Копия ордера Копия Постановления МО «Тарусский район» Ответ Главы МО «Тарусский район» Копия свидетельства о разводе Копия свидетельства о смерти Квитанция госпошлины Копия искового заявления – 2 экз. Журавлёв Л.В.
Людмила: 20 ноября Никитина подала иск о признании ордера Журавлёвой недействительным, так как она не была гражданкой России, не состояла в жилищной городской очереди, не была беженкой, так как ранее имела в Баку квартиру, которую якобы продала. Заседание отложено на 8 декабря в связи с подачей второго встречного иска.. Судья Тимошктна не спешила рассматривать «кляузные» дела нашего района. 20 ноября мы подали жалобу на ПВС РОВД - по поводу «неустановленного» гражданства. Но это заявление «попало» не к Тимошкиной, а к нашей судье, которая иногда выходила на работу - «разгребая» кучу дел, не оформленных решениями, протоколами и прочие завалы в конце года. Судья предложила мне оформить исковое заявление, так как имеет место спор о праве. Мы его переоформили как очередной встречный иск, но он в дело по иску Никитиной не попал. Вообще говоря, при рассмотрении иска о приобретении Журавлёвой и её сыном права пользования квартирой можно обойтись документами, которые свидетельствуют о факте наличия российского гражданства у Журавлёвой. Посмотрим, что будет.... В Тарусский районный суд Истец: Журавлёв Леонид Валентинович Таруса, ул. Коммунальная, д.38, кв..... Ответчики: Паспортно-визовая служба ОВД Тарусского района Таруса, ул. Октябрьская, 8 Бюро ЗАГС Тарусского района Исковое заявление О праве на признание гражданином Российской Федерации Моя мать Журавлёва Мария Ильинична, 1922 года рождения прибыла из Баку в Тарусу в 1993 году на постоянное место жительства. Была зарегистрирована на Промзоне в вагончике-«бочке», которую предоставили моей семье в 1990 году в связи с работой в СМУ-18. В 1994 году нам предоставили на четверых однокомнатную квартиру № 26 в доме № 9 по ул. Цветаевой, пл. 18,9 кв.м. Мать оставалась жить на Промзоне, но её зарегистрировали в квартире. С 1997г. я также проживал на Промзоне с матерью, так как развёлся с женой, жить мне было негде, и матери требовался уход. В январе 2001г., в связи с расселением Промзоны, матери предоставили однокомнатную квартиру. Однако паспортист ММПКХ и ПВС РОВД не зарегистрировали её в квартире, не приняли у неё паспорт на обмен под предлогом того, что она не гражданка России. В феврале 2003г. мать умерла в возрасте 81 год. В свидетельстве о смерти указано, что её гражданство «не установлено», хотя она родилась на территории РСФСР в с. Покойное Будёновского района Ставропольского края, была гражданкой СССР, РСФСР, и никакого другого гражданства не принимала, от своего российского гражданства не отказывалась. На основании изложенного и в соответствии со ст.11, п.7 ст.4., Закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002г. и п.2 ст. 12 Закона «О гражданстве РФ» от 28.11.1991г., а также с учётом Постановления Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 г. N 12-П, прошу суд: Признать право Журавлёвой Марии Ильиничны на признание её гражданкой Российской Федерации. обязать бюро ЗАГС Тарусского района внести изменения в графу «гражданство» Свидетельства о смерти Журавлёвой М.И., указав нём её принадлежность к гражданству Российской Федерации. Приложение: Копия Свидетельства о смерти Выписка из домовой книги Квитанция госпошлины Копия доверенности Журавлёв Л.В. 02.12.03г.
Людмила: Заседание не состоялось по техническим причинам. В связи с выборами судья Тимошкина дежурила 6 и 7 декабря. Новая дата заседания пока не назначена.
Людмила: 25 декабря состоялось первое слушание дела по основному и встречному иску. Вышла из отпуска судья Тюменцева И.Н., которой и пришлось рассматривать это не очень приятное дело. Накануне мне было вручено определение от 16 декабря об отказе в приёме искового заявления Журавлёва о праве его матери на признание её российского гражданства. Основание - у истца отсутствует право на обращение в суд с подобным иском. Несмотря на то, что на заявлении была пометка «встречное к иску Никитиной» (которое «о признании ордера покойной Журавлёвой недействительным» - по причине отсутствия у неё гражданства РФ). В Судебном заседании мои доводы были изложены в следующем виде (это коротко): Исковые требования: - признать Журавлёва Леонида Валентиновича приобретшим право пользования квартирой № в доме № 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе, понудить МУП «Тарусажилдорстрой» переоформить Договор найма на его имя. - признать незаконным и отменить постановление администрации МО «Тарусский район» № 1048 от 18.09.2003г. о предоставлении квартиры № 11 в доме № 38 по ул. Коммунальной в г. Таруса Никитиной М.А. - признать недействительным ордер № 0051648 от 18.09.03г. на имя Никитиной Марины Александровны на указанную квартиру. - признать недействительной регистрацию Никитиной М.А. в указанной квартире. Основания: Журавлёва М.И законно получила ордер на квартиру, так как проживала на Промзоне и нуждалась в жилье. Незаконно было то, что ни она, ни её сын не были зарегистрированы на Промзоне, хотя ещё в 1995 году там продолжали регистрировать граждан, а были они зарегистрированы по ул. Цветаевой, д. 9 вчетвером на 19 метрах. Ордер ей торжественно вручал лично Губернатор области (показала фото из местной газеты) 15 января 2002г. Семья Журавлёва Л.В. с 1990г. состояла в списках очередников с составом семьи сначала 3 человека, затем 4 человека, ей в 1994г. предоставили 18,9 кв.м. в благоустроенной квартире, что недостаточно для 4-х человек, они сохранили за собой так называемое общежитие СМУ-18 на Промзоне. Неправомерно ей была предоставлена в новом доме однокомнатная, а не двухкомнатная квартира, потому что она проживала с сыном. Зато вне очереди и незаконно получили жильё судья районного суда, врач Тарасова и другие граждане, которые уже были обеспечены жильём. Согласно жилищному законодательству, Договору найма, который с ней был заключён, она имела право вселить к себе членов семьи. Кроме сына у неё никого не было, он проживал с нею и вселился с ней вместе в новую квартиру, оплачивали найм, техобслуживание, отопление, а подушные коммунальные услуги оплачивали по Цветаевой, 9 – так начисляет компьютер – по месту регистрации. Поэтому, как она, так и сын приобрели право пользования квартирой. Оплачивали за найм, отопление, содержание, льгота по оплате жилья Журавлёвой не предоставлялась, так как она не была зарегистрирована в квартире. После её смерти сын продолжал вносить плату. С сентября 2003г. плату перестали начислять, так как выдали ордер Никитиной. Довод, что она не гражданка РФ, и поэтому ордер выдан ей незаконно, не состоятелен. Журавлёва М.И. была и никогда не переставала быть гражданкой РФ, никогда не отказывалась от гражданства, не принимала другого гражданства, не утрачивала гражданства СССР, так с ним и ушла из жизни. В 1993 году получила удостоверение пенсионера МВД РФ. С 1943г. служила в милиции, являлась сержантом - ветераном МВД на пенсии. В ПВС РОВД не смогли установить её гражданство, паспорт ей не поменяли, регистрацию в новой квартире не оформили. Но отсутствие регистрации не означает отсутствие права на пользование жилым помещением, отсутствие нового паспорта РФ или вкладыша не лишает гражданина РФ гражданства РФ. Журавлёва признана гражданкой РФ Законом о гр-ве 1991г. Ей обязаны были выдать вкладыш в паспорт согласно Указу Президента 1994г. № 2007. (приложила к материалам дела все статьи из Закона и Указ) Ордера выдаются на свободные квартиры, регистрация производится после вселения в квартиру. О том, что квартира занята, было известно в Администрации, было известно и Никитиной. Кому, как не прокурорским работникам, должно быть известно жилищное законодательство и порядок предоставления жилых помещений, заселения освободившихся квартир и основания приобретения гражданства России. На основании изложенного в иске Никитиной должно быть отказано. Встречный иск Журавлёва должен быть удовлетворён. В начале заседания я приобщила к делу удостоверение пенсионера МВД РФ 1993г., удостоверение пенсионера МВД СССР 1970г., квитанции оплаты жилья, договор найма с покойной на спорную квартиру, справку о её льготах пенсионера МВД РФ, выданную в Калуге в 1993г. Во время выступления показала список очередников СМУ-18, где семья Журавлёва числилась с составом семьи 4 чел.(с матерью). После моего выступления сделали неожиданный перерыв, во время которого я увидела как истец - зам.прокурора Никитина и зам. прокурора - участвующая в деле Панюкова вместе что-то копируют на ксероксе. После перерыва Никитина попросила приобщить несколько документов, скопированных из другого судебного дела по спору о другой квартире в этом же новом доме. Я получила копии, как положено, и увидела на них №№ страниц, и следы подшивки. Не удержалась и возмутилась - для чего, мол, делали перерыв, и из какого дела брали эти документы? Эти документы как бы усиливали доводы Никитиной: дом строился для расселения Промзоны (соответствующее постановление и Договор с подрядчиком), для проживающих и «зарегистрированных» на Промзоне, а Журавлёва де не была зарегистрирована!? На что я возразила: а почему не представили весь список получивших квартиры в этом доме: прокурор района, судья района (бывший председатель суда), врач - они не проживали на Промзоне, в то время как Журавлёва там провела 7 лет! И где была прокуратура в январе 2002г.? Судебное следствие было закончено в 12.45 (начали в 11.00), осталось выслушать заключение зам. прокурора, её спросили, нужно ли ей подготовиться, она попросила перерыв до 16 часов (какие-то важные гости вроде приехали). В 16 часов прислала письмо о том, что по состоянию здоровья не может участвовать в деле, надо отложить дело и ворбще заменить прокурора. Примечательно, что на предварительном слушании 20 ноября я дала отвод зам.прокурора Панюковой, который судья Тимошкина не удовлетворила. И вот - практика показала, что беспристрастной наша прокуратура в деле своего сотрудника быть не может. Даже заболела! А может, просто постыдилась, и нечего ей было сказать в пользу своей коллеги? Отложили слушание на 6 января нового года.
Людмила: 6 января не было судьи, заседание не состоялось. 16 января в дело вступил прокурор из соседнего - Ферзиковского района, как оказалось, по поручению областной прокуратуры. Я изложила свои дополнительные возражения на иск Никитиной М.А. о признании ордера Журавлёвой М.И недействительным. Иск Никитиной о признании недействительным ордера Журавлёвой М.И. должен быть оставлен без рассмотрения на основании ст. 131 ГПК РФ, поскольку она не может быть истцом по данному вопросу, её субъективные права не были нарушены. Она не проживала на Промзоне, а одним из оснований иска указывает то, что дом достроен для расселения Промзоны. Она не указала, чем ответчик нарушил её право, когда предоставил квартиру Журавлёвой (см.п.4 ст.131: «в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования»). Поскольку Журавлёва скончалась, иск о признании её ордера не действительным в настоящий момент вообще не может рассматриваться. Как зам. прокурора, она могла своевременно вынести своевременно представление в адрес Администрации, но как частное лицо, не имеет права на иск. Была дискуссия с прокурором по поводу того, проводилась ли в РОВД проверка наличия у Журавлёвой М.И. гражданства РФ. Прокурор попросил перерыв до понедельника для составления заключения. Сегодня он его огласил. Он полностью согласился с нашими доводами: Ордер выдан на фактически несвободное жилое помещение, о чём было известно администрации района. Договор найма с Журавлёвой был заключён, не расторгнут ни до ни после её смерти. Сын пробрёл право пользования квартирой, так как жил в квартире с матерью, после её смерти оплачивал квартиру, о чём также было известно в администрации. Отсутствие регистрации Журавлёвой и её сына в квартире не имеет значения, так как порядок регистрации уведомительный. Поэтому ордер Никитиной М.А. должен быть признан недействительным. Производство по её иску о признании ордера покойной Журавлёвой должно быть прекращено в связи с тем, что у Никитиной нет субъективного права на такой иск. Судья Тюменцева И.Н. огласила резолютивную часть решения, полностью удовлетворены наши требования (см. выше в теме), в иске Никитиной отказано. Судебные расходы (10 руб. госпошлина и оплата услуг представителя) взысканы с администрации района в пользу Журавлёва Л.В.
Людмила: .»....Суд, выслушав стороны, представителя, допросив свидетеля, исследовав представленные сторонами доказательства, находит исковые требования Журавлева Л.В. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Исковые требования Никитиной М.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании семья Журавлева Л.В. в составе жены, ребенка с 18 апреля 1990 года состояли на очереди на получения жилья в СМУ-18, проживали на промзоне. В 1993 году к нему на постоянное место жительства приехала мать Журавлева М.И. В 1994 году Журавлеву Л.В. была предоставлена однокомнатная квартира по адресу г. Таруса, ул. Цветаевой дом 9, кв…., где были зарегистрированы члены семьи, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета и домовой книги. Постановлением главы администрации МО «Тарусский район» № 1111 от 6 декабря 2001 года утвержден список жителей промзоны на получение квартир в доме № 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе, среди которых значилась Журавлева Мария Ильинична, поскольку она оставалась проживать в вагончике. На основании постановления администрации МО «Тарусский район» № 55 от 22 января 2002 года Журавлевой М.И. распределена однокомнатная квартира № .....в доме №38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе на состав семьи 1 человек и выдан ордер. Заключен договор найма на указанное жилое помещение Тарусским ММПКХ и Журавлевой М.И., и наймодателем выдан паспорт на квартиру. Таким образом. Журавлева М.И. вселилась в указанное жилое помещение на законных основаниях в соответствии с требованиями ст.47 ЖК РСФСР. Журавлев Л.В. с 1997 года не проживал со своей семьей, а жил с матерью Журавлевой М.И. в вагончике на промзоне и вместе с ней в январе 2002 года вселился в предоставленную квартиру, что подтверждается квитанциями об оплате за найм, техобслуживание, отопление, в том числе и после смерти матери с марта по август 2003 года, а также показаниями свидетеля Ильичевой А.С. в судебном заседании и сведениями от жильцов дома №38 по ул. Коммунальной, подтвердившими факт вселения в квартиру и проживания в ней. В соответствии со ст. 54 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Поскольку Журавлевой М.И. квартира была выделена только на нее, то она на законных основаниях вселила в нее своего сына Журавлева Л.В., согласия других лиц не требовалось, поскольку иных членов семьи, кроме сына у нее не было. Таким образом, перечисленные выше доказательства подтверждают, что Журавлев, как член семьи нанимателя вселился в спорную квартиру с согласия нанимателя, имел равные права, вел совместное хозяйство и приобрел право пользования квартирой №.. в доме № 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе. Договор найма на жилое помещение продолжает действовать в соответствии с требованиями ст.88 ЖК РСФСР, он не расторгнут наймодателем до настоящего времени, мер к расторжению договора найма администрацией МО «Тарусский район» не предпринималось. О том, что Журавлев пользуется указанной квартирой, и обращался в администрацию с заявлением о выдаче ордера на нее, подтверждается ответом главы администрации от 21 марта 2003 года. Отсутствие регистрации в спорном жилом помещении у Журавлевой М.И., а также у Журавлева Л.В. не влечет за собой лишение права пользования, а также расторжении договора найма, поскольку регистрация носит уведомительный характер. Ответчиками не представлено иных доказательств, опровергающих факт вселения Журавлева в квартиру и пользования ей, поэтому суд считает необходимым признать Журавлева Л.В. приобретшим право пользования квартирой № ** дома № 38 по ул. Коммунальной. Суд считает необходимым признать незаконным постановление главы администрации МО «Тарусский район» №1048 от 18 сентября 2003 года о предоставлении Никитиной М.А. квартиры, которую занимает Журавлев, и выдаче ордера, оно подлежит отмене, поскольку в нарушении П. 48 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР от 31 июля 1984 года, ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение. Администрации было известно, что в квартире проживает Журавлев, который обращался с заявлением о выдаче ордера после смерти матери, производил оплату за квартиру. Ответчиком нарушено данное требование закона. Кроме того, в нарушении ст.42 ЖК РСФСР и П.34 Примерных правил жилые помещения предоставляются при участии комиссии по жилищным вопросам, однако заседания жилищно-бытовой комиссии администрации МО «Тарусский район» о предоставлении квартиры Никитиной не проводилось, доказательств тому ответчиками не представлено, в постановлении № 1048 не имеется ссылки на заключение жилищно-бытовой комиссии. Таким образом, постановление № 1048 от 18 сентября 2003 года подлежит отмене, и выданный 18 сентября 2003 года ордер Никитиной М.А. на квартиру № ** дома № 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе на основании ст.48 ЖК РСФСР суд признает недействительным, поскольку жилое помещение не было свободным, не было проведено заседание жилищно-бытовой комиссии, кроме того, Журавлев обращался за выдачей ордера, продолжает оставаться нанимателем квартиры, производит оплату. Имеют место неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения. Никитина М.А. в спорную квартиру не вселилась, в ней до настоящего времени проживает Журавлев, поэтому суд не применяет последствия признания ордера недействительным в соответствии с требованиями ст. 100 ЖК РСФСР. В связи с признанием недействительным ордера на жилое помещение, предоставленное Никитиной М.А., необходимо признать недействительной ее регистрацию в квартире дома №38 по ул. Коммунальной, в которой она была зарегистрирована 3 октября 2003 года. Поскольку Журавлев Л.В. приобрел право пользования квартирой, он не подлежит выселению из занимаемого жилого помещения, в связи с чем исковые требования Никитиной о выселении не подлежат удовлетворению. Доводы Никитиной М.А. и администрации МО « Тарусский район» о том, что Журавлева М.И. не являлась гражданкой РФ, не приобретала его, в связи с этим незаконно ей был выдан ордер, суд признает необоснованными, поскольку Журавлева М.И. родилась в РСФСР, другого гражданства не принимала, получала пенсию как ветеран МВД РФ. ……….». Обращаю внимание на то, что у Журавлёвой М.И. был паспорт СССР, в котором указано место её рождения - Ставропольский край и 1922 год. Прибыла она из Азербайджана в 1993г. Таких граждан в ПВС долго мучили и продолжают мучить, как не должны мучить, даже если они имеют паспорт республики СНГ. Последние восстановлены в гражданстве России согласно ст. 20 Закона о гражданстве РФ 1991г.!
Людмила: И кто ж захочет работать в прокуратуре, если начальство из области заставляет писать ТАКОЕ??? Зам. прокурора соседнего района участвовал в деле и подписал это представление, которое полностью противоречит его же заключению в судебном заседании, но списано с кассационной жалобы его коллеги зам.прокурора нашего района - истицы Никитиной М.А. КАССАЦИОННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ Решением Тарусского районного суда от 19.01.04. по делу по иску Никитиной М.А. к Журавлеву Л.В. о выселении, к администрации муниципального образования «Тарусский район» о признании недействительным ордера на жилое помещение и встречному иску Журавлева Л.В. к Никитиной М.А., администрации муниципального образования «Тарусский район» о признании приобретшим право пользования жилым помещением, об отмене постановления главы муниципального образования «Тарусский район» № 1048 от 18.09.03., признании ордера на жилое помещение недействительным Журавлев Л.В. признан приобретшим право пользования квартирой № ** дома № 38 по улице Коммуннальная в г. Тарусе, отменено постановление главы муниципального образования «Тарусский район» № 1048 от 18.09.03. о предоставлении Никитиной М.А. квартиры № ** дома № 38 по улице Коммунальная в г. Тарусе, регистрация по данному адресу, ордер от 18.09.03. на указанное жилое помещение, выданный Никитиной М.А., признаны недействительными, в удовлетворении иска Никитиной М.А. было отказано. Полагаю, что решение суда является незаконным и подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также не доказанностью ряда установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Отказывая в удовлетворении исковых требований Никитиной М.А., суд в решении сослался на то, что Журавлев Л.В. вселился в квартиру № ** дома 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе при жизни своей матери, с ее согласия и, следовательно, приобрел право пользования данной квартирой. Поэтому ордер, выданный Никитиной М.А. на данное жилое помещение 18.09.03., признан недействительным. Между тем, этот вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела и не подтвержден достаточными доказательствами. Из материалов гражданского дела усматривается, что ответчик Журавлев Л.В., приехав в г. Тарусу, был обеспечен в установленном законом порядке жильем. 01,07.94. ему и членам его семьи - Журавлевой О.А. и сыну выделена квартира по адресу г. Таруса, ул. Цветаевой, д. 9, кв. 26, в которой он постоянно проживал и был прописан до 06.08.03. На момент смерти матери Журавлева Л.В. - Журавлевой М.И., умершей 25.02.03., ответчик также проживал и был зарегистрирован по своему постоянному месту жительства в квартире 26 дома 9 по улице Цветаевой, что подтверждается справкой директора ФГУП ТКП РАН Сюхина *.*. от 10.11.03., из которой также усматривается, что до 06.08.03. (т.е. и после смерти Журавлевой М.И.) ответчик являлся ответственным квартиросъемщиком данной квартиры по улице Цветаевой. Суд не дал этому обстоятельству никакой оценки. Не учтено судом при вынесении решения, что ни Журавлев, ни его мать никогда не были зарегистрированы в квартире №11 дома 38 по ул. Коммунальной. Установлено, что Журавлева М.И. не обращалась в паспортно-визовые и жилищные органы с просьбой о регистрации (временной или постоянной) в спорной квартире ее сына. Сам Журавлев Л.В. также не обращался с соответствующим заявлением в указанные органы о регистрации. На протяжении всего периода проживания Журавлева М.И. оплачивала коммунальные услуги только за одну себя. В обоснование своего решения о признании Журавлева приобретшим право пользования спорной квартирой суд сослался на показания единственного свидетеля Ильичевой. Однако, суд не дал объективной оценки показаниям данного свидетеля, которые не подтверждаются другими доказательствами, исследованными в суде, не учел, что свидетель является близкой подругой умершей Журавлевой. Кроме Ильичевой никто из жильцов д.38 по ул. Коммунальной, а также иных лиц, не допрашивался судом в качестве свидетелей и не подтвердил факт вселения Журавлева в спорную квартиру. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Журавлев Л. вселился в спорную квартиру только после смерти своей матери и с целью закрепления за собой освободившейся жилплощади только после ее смерти, спустя 6 месяцев, выписался со своего постоянного места жительства и стал предпринимать меры к оформлению за ним права на спорную жилплощадь. В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и родителей и других лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают право пользования жилым помещением. Ответчиком Журавлевым не представлено никаких объективных доказательств, подтверждающих факт его вселения в спорную квартиру в установленном порядке с согласия матери – Журавлевой М.И., которая ни в письменном, ни в устном виде при своей жизни такого согласия на вселение взрослого сына не давала. При таких обстоятельствах предусмотренных ст. 54 Жилищного кодекса РФ оснований для признания Журавлева приобретшим право пользования квартирой ** дома 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе не имеется. Никитиной М.А. освободившаяся после смерти Журавлевой квартира предоставлена на законных основаниях и ее иск о выселении Журавлева Л. является обоснованным. Кроме того, суд не учел и то обстоятельство, что жилое помещение Журавлевой М.И. было предоставлено с нарушением требований жилищного законодательства, поскольку последняя на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла, на промзоне зарегистрирована не была. Журавлева М.И. не являлась гражданкой РФ, имела гражданство другого государства. Между тем, в соответствии со ст. ст. 1, 2 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регламентирует и гарантирует жилищные права граждан РФ. Сама Журавлева в спорной квартире зарегистрирована не была. Кроме того, в материалах гражданского дела отсутствует документ, подтверждающий, что ответчик Журавлев Л.В. является сыном умершей Журавлевой М. И. Районная администрация муниципального образования «Тарусский район» в письменном виде признала дополнительный иск Никитиной М.А о признании ордера, выданного Журавлевой М.И. на квартиру № ** дома 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе, недействительным. Между тем, суд в нарушение требований ст. 173 ГПК РФ необоснованно не принял признание иска ответчиком в лице районной администрации и прекратил дело производством в этой части. Суд также необоснованно принял решение о признании недействительным ордера, выданного Никитиной М.А. на спорную квартиру, поскольку предусмотренных ст. 48 Жилищного кодекса РФ оснований, для этого не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 336 ГПК РФ, ПРОШУ: Решение Тарусского районного суда от 19.01.04. по делу по иску Никитиной М.А. к Журавлеву Л.В. о выселении, к администрации муниципального образования «Тарусский район» о признании недействительным ордера на жилое помещение и встречному иску Журавлева Л.В. к Никитиной М.А., администрации муниципального образования «Тарусский район» о признании приобретшим право пользования жилым помещением, об отмене постановления главы муниципального образования «Тарусский район» 1048 от 18.09.03., признании ордера на жилое помещение недействительным отменить полностью и принять новое решение об удовлетворении иска Никитиной М.А и об отказе полностью в удовлетворении исковых требований Журавлева Л.В. Заместитель прокурора района Перфильев К.М.
Людмила: Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда Истец: Журавлёв Л.В., представитель: Жирова Л.А. ответчики: Никитина М.А. Администрация МО «Тарусский район» Возражение на кассационные жалобы Никитиной М.А., МО «Тарусский район» и кассационное представление зам. прокурора на решение районного суда по гражданскому делу Никитина М.А., МО «Тарусский район» и зам. прокурора Ферзиковского района не согласились с решением Тарусского районного суда от 19 января 2004г., в соответствии с которым удовлетворён иск Журавлёва о признании его приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № .... в д.№ 38 по ул. Коммунальной в г. Тарусе, признании ордера на эту квартиру, выданному на имя Никитиной М.А. недействительным, решения МО «Тарусский район о распределении этой квартиры Никитиной незаконным, и отказано Никитиной в иске о выселении Журавлёва из спорной квартиры. Определением суда было прекращено дело по иску Никитиной М.А. о признании недействительным ордера на эту же квартиру, выданному на имя Журавлёвой М.И. Кассационные жалобы и кассационное представление не содержат аргументов, ссылок на доказательства, опровергающих основанные на законе выводы суда. Выводы суда сделаны на основании ст.ст.47, 54 жилищного кодекса, Правил учёта…, Закона о гражданстве РФ и материалах дела. Материалы дела содержат доказательства вселения в установленном порядке Журавлёвой и её сына в спорную квартиру, заключение ею договора найма, который не был расторгнут с Журавлёвым после смерти матери. Ордер же Никитиной был выдан на занятое жилое помещение. Ссылка на отсутствие регистрации Журавлёва Л.В. как на факт, свидетельствующий о том, что квартира была свободна, юридически несостоятельна и противоречит квитанциям оплаты квартиры, показаниям свидетеля, другим материалам дела и утверждению Никитиной о том, что она видела Журавлёва в квартире, когда решила её посмотреть. Права Никитиной не были нарушены ни вселением Журавлёва в квартиру, ни выдачей ранее ордера его матери, поскольку сама Никитина встала на жилищный учёт после распределения и заселения спорной квартиры. Ссылки авторов жалоб на отсутствие гражданства РФ у покойной Журав-лёвой и сведений об её обращении с заявлением о приобретении гражданства РФ юридически несостоятельны. Журавлёва приобрела гражданство по рождению, что следует из её паспорта (статья 14 закона о гражданстве РФ 1991г и ст.12 Закона о гражданстве РФ 2002г). Семейные отношения Журавлёвой и её сына подтверждены материалами дела (выписка из домовой книги по прежнему месту жительства, свидетельство о рождении), показаниями Журавлёва и свидетеля Ильичёвой, которые никем не опровергнуты. Прошу решение суда оставить без изменения, кассационные жалобы ответчиков и кассационное представление зам. прокурора - без удовлетворения. Жирова Л.А. 03.02.04г.
Людмила: Вчера, 19 февраля 2004г. Судебная коллегия Калужского областного суда оставила решение от 19 января 2004г. без изменения: Признать Журавлёва Л.В. приобретшим право пользования квартирой № .. по ул,.. д.№ ... в г. Тарусе. Отменить Постановление главы муниципального образования «Тарусский район» » от 18 сентября 2003г. о предоставлении Никитиной М.А. квартиры № ... дома №... признать ордер от 18 сентября 2003г. на указанное жилое помещение, выданный Никитиной М.А., и регистрацию по данному адресу недействительными. В удовлетворении иска Никитиной М.А. отказать Взыскать с администрации МО «Таруский район» в пользу Журавлёва Л.В. судебные расходы в сумме 1510 рублей. Во время выступления в заседании я не удержалась от митинговых высказываний. Я сказала следующее. Какие у Никитиной могли быть сомнения в том, что Журавлёв проживал в квартире с матерью? Ведь на одной площадке с Журавлёвой послелилась прокурор района... Вопрос о гражданстве Журавлёвой был решён паспортисткой. При регистрации жителей нового дома согласно их ордерам она отложила паспорт Журавлёвой в сторону, так как у неё не было вкладыша, подтверждающего гражданство РФ. После этого в течение года ни начальник ПВС, ни сам начальник РОВД не посодействовали в оформлении нового паспорта РФ своей коллеге, которая имеет удостоверение пенсионера МВД РФ с 1993г. Паспорт её лежал у начальника РОВД. Не прописывали её в квартире, поэтому не прописывали и её сына. Квартиру престарелой женщины решили просто утаить, как это было не раз. У нас часто говорят о независимом суде. Я бы хотела сказать о независимости ни от кого и ни от чего, кроме как от Закона, власти. Но власть просто воюет с собственным народом. (Никто меня не прервал - выслушали)
Людмила: Сегодня получили Определение и исполнительный лист Судья Тюменцева И.Н. Дело № ГК 33-0297/ 2004 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 февраля 2004 г. г. Калуга Судебная коллегия по гражданским делам Калужского областного суда в составе: председательствующего Кропоткина В.И. судей Бирюковой И.В., Морозовой Л.С., с участием прокурора Марковой Т.С. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам администрации муниципального образования «Тарусский район», Никитиной М.А., кассационному представлению заместителя прокурора Ферзиковского района на решение Тарусского районного суда от 19 января 2004 года, по частной жалобе Никитиной М.А., кассационному представлению заместителя прокурора Ферзиковского района на определение Тарусского районного суда от 19 января 2004 года. Заслушав доклад судьи Калужского областного суда Кропоткина В.И., судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: в октябре 2003 года Никитина М.А. предъявила в суде иск о выселении Журавлева Л.В. из однокомнатной квартиры № по улице Коммунальная, дом 38 города Тарусы на том основании, что ей выдан ордер на занятие данного жилого помещения, которое без законных основании эанял ответчик. Никитина М.А. просила также признать недействительным ордер на вышеуказанную квартиру, выданный Журавлевой М.И. так как она не являлась гражданкой России. В ноябре 2003 года Журавлев Л.В. обратился в суд с иском к МО «Тарусский район» о признании права пользования спорной квартирой на том основании, что в январе 2002 года в связи с расселением жителей «промзоны», где он проживал с матерью Журавлевой М.И. 1920 года рождения, он в качестве члена семьи нанимателя вселился и проживал в предоставленной квартире, поэтому приобрел право на жилплощадь. После смерти матери стал нанимателем квартиры, в связи с чем просил ордер, выданный Никитиной М.А., признать недействительным. Определением Тарусского районного суда от 19 января 2004 года дело по иску Никитиной М.А. о признании недействительным ордера на жилое помещение, выданного Журавлевой М.И., прекращено по пункту 1 части 1 статьи 134, по статье 220 ГПК РФ. Решением Тарусского районного суда от 19 января 2004 года за Журавлевым Л.В. признано право пользования однокомнатной квартирой № ** по улице Коммунальная, дом 38 города Тарусы, ордер на спорное жилое помещение, выданный Никитиной М.А. и постановление органа местного самоуправления о распределении данной квартиры Никитиной М.А. признаны недействительными. В удовлетворении иска Никитиной М.А. отказано. С администрации МО «Тарусский район» взыскать в пользу Журавлева Л.В. сумма оплаченной госпошлины 10 рублей и расходы на оказание услуг представителя в сумме 1500 рублей. В кассационных жалобах Никитиной М.А., администрации МО «Тарусский район», также в кассационном представлении заместителя прокурора Ферзиковского района ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с тем, что выводы суда о приобретении Журавлевым Л.В. прав на спорную квартиру не основаны на доказательствах. В жалобе и представлении также ставится вопрос об отмене определения суда о прекращении производства по делу в связи с неправильным применением норм процессуального права. Обсудив доводы, изложенные в жалобах и представлении, выслушав объяснения Никитиной М.А., представителя администрации МО «Тарусский район», представителя Журавлева Л.В. Жирову Л.В., заключение прокурора Марковой Т.С., поддержавшей представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. При разбирательстве дела суд правильно определил правоотношения сторон, законы, которыми они регулируются, значимые для дела обстоятельства, представленным сторонами доказательствам, дана оценка в соответствии с требованиями закона. Принимая решение о признании недействительным ордера на жилое спорное помещение, выданного Никитиной М.А. в сентябре 2003 года, суд правильно исходил из того, что договор найма квартиры № ** по улице Коммунальная, дом 38 города Тарусы, заключенный наймодателем 15 января 2002 года с Журавлевой М.И. (л.д.76-78) после смерти нанимателя, наступившей 25 февраля 2003 года, не был расторгнут, проживающий в квартире сын Журавлев Л.В. продолжал оплачивать счета по квартплате по коммунальным услугам (л.д. 50-53), пользоваться жилым помещением, что послужило причиной предъявления иска Никитиной М.А., тем самым ордер был выдан истице на не свободное жилое помещение, что влечет признание его недействительным. Как видно из материалов дела Журавлев Л.В. после прекращения семейных отношений с Журавлевой О.С. и расторжения с нею брака, стал проживать с матерью Журавлевой М.И. в вагончике № 8 на «Промзоне», затем переселился с ней в предоставленную квартиру № ** по улице Коммунальная, дом 38 города Тарусы. Эти обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель Ильичева А.С., указанные обстоятельства нашли подтверждение в других материалах дела (л.д. 49, 70-74, 80-86, 106,107). Суд, дав оценку исследованным доказательствам в совокупности, пришел к обоснованному выводу о том, что Журавлев Л.В. вселился и проживал с матерью в предоставленной ей квартире в качестве члена семьи нанимателя, тем самым приобрел право на жилплощадь в соответствии со статьями 53,54 ЖК РСФСР. Принимая решение по делу по первоначальному и встречному искам, суд дал правовую оценку оснований вселения в спорное жилое помещение как ответчика Журавлева Л.В., так и бывшего нанимателя квартиры Журавлевой М.И., с учетом вышеизложенных доказательств, суд сделал правильный вывод о том, что Журавлева М.И. вселилась в квартиру, заключила договор найма жилого помещения в соответствии с требованиями статей 47, 50,51 ЖК РСФСР. Поскольку при разрешении по существу жилищного спора рассмотрен вопрос о законности предоставления квартиры и вселения в неё Журавлевой М.И. и связанные с этим основания возникновения прав на жилое помещение Журавлева Л.В. и отсутствие таких прав Никитиной М.А., определение суда о прекращении производства по делу по иску Никитиной М.А. о признании недействительным ордера на квартиру, выданного Журавлевой М.И. подлежит отмене, так как заявленное требование по существу разрешено. С учетом изложенного, суд правильно установил фактические обстоятельства дела, правильно применил нормы материального права, принял законное и обоснованное решение. Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Тарусского районного суда Калужской области от 19 января 2004 года оставить без изменения, кассационные жалобы Никитиной М.А. администрации муниципального образования «Тарусский район», кассационное представление заместителя прокурора Ферзиковского района - без удовлетворения. Определение Тарусского районного суда Калужской области от 19 января 2004 года о прекращении производства по делу по иску Никитиной М.А. о признании недействительным ордера, выданного 22 января 2002 года Журавлевой М.И., отменить. Председательствующий Судьи
полная версия страницы