Форум » Гражданство (судебная практика) » Как отстоять законно выданный паспорт РФ? ФМС не подтверждает гр-во. Победа в суде 24.04.07!!! » Ответить
Как отстоять законно выданный паспорт РФ? ФМС не подтверждает гр-во. Победа в суде 24.04.07!!!
aurelia: Прошу ответа на мой вопрос. История: Родилась в Казахстане в 1976г. Мать - родилась в России в 1951г., отец - в Казахстане в 1950г. В 1998г. через посредническую фирму оформила гр-во РФ в соотв. с соглашением РФ и РК от 1995г. (с выдачей справки посольства РФ в РК и проставлением штампа о гр-ве РФ в паспорте СССР). В России постоянная прописка с 1998г. Паспорт гр-на РФ выдали в 2000г в УВД по месту прописки. Теперь ФМС пытается изъять паспорт, как необоснованно выданный, т.к. на их запросы о присвоении гр-ва РФ посольство РФ в РК отвечает: не обращалась, да и в базе данных по мне у них сведений нет. На сегодняшний день: состою на гос. гр. сл. более 6-ти лет, имею в собственности квартиру в России с начала 2006г. А фактически не имею никаких прав? ФМС предлагает вариант принятия в гр-во РФ через оформление гр-ва Казахстана. Гр-й К-на никогда не была. Паспорт пока на руках.
Людмила: Да неттттт - надо давить на противников и законом - на суд!
aurelia: Я поняла!
aurelia: Текст статьи отсканирован и переведен в печатный формат (широкая огласка - это еще одна победа!): «Должны быть условия для их возвращения - не только в гробах...» Критическое сокращение народонаселения страны, впервые отмеченное в 1993 году, приобрело с тех пор устойчивый характер, - сказал Владимир Путин. - Фактически мы стоим сегодня у кризисной черты. - Если ничего не делать, то к концу XXI века население России уменьшится вдвое! Следует повышать эффективность миграционной политики. Как заявил в ответ руководитель ФМС (Федеральной Миграционной Службы) Константин Ромодановский, программа сулит большие выгоды желающим вернуться: приезжие могут рассчитывать на подъемные, оплату переезда, жилье, трудоустройство и соцпакет. Кроме того, участники данной программы смогут получить российское гражданство в ускоренные сроки. «Соотечественник будет предоставлять лишь заявление, остальные документы за него оформят сотрудники ФМС, - объяснил пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин. - До получения российского паспорта соотечественник будет защищен свидетельством участника программы». …В нашем городе живет и работает Алена Кузнецова. В 1998-м году она с мужем и грудной дочкой проживала в Республике Казахстан. В то время между нашими странами существовало соглашение, по которому любой гражданин этих стран, имеющий на руках советский паспорт и хотя бы одного из родителей, родившегося на территории страны, гражданином которой претендент собрался стать, мог добровольно выбрать гражданство. Для желающих стать россиянами, ,достаточно было лишь обратиться в консульский отдел российского посольства в Алма-Ата, тот выдавал справку, подтверждающую сделанный человеком выбор гражданства. С этими справками и советскими паспортами, в которых была сделана соответствующая отметка, супруги приехали в Выборг, где жили родители мужа. Алена получила в установленном порядке российский паспорт, устроилась работать в отдел кадров таможни, где (по долгу службы) имела допуск к некоторым секретным сведениям, затем обзавелась загранпаспортом и путешествовала по странам зарубежья. То есть прошла все соответствующие проверки заинтересованных ведомств, и в первую очередь, паспортно-визовых. Со временем качество работы и стаж Алены были отмечены званием старшего лейтенанта (звание шло по мере выслуги, а вот должность «выросла», благодаря заслугам, со старшего инспектора до главного). Когда таможня рассталась с погонами, звание старшего лейтенанта поменялось на референта государственной гражданской службы. К этому времени она стала собственником квартиры. Ее дочь подросла, и Алена решила в начале 2005 года свозить ее в Казахстан к бабушке. В то время гражданство ребенка, выезжающего за рубеж, оформлялось вкладышем в паспорт, который государственные органы должны были выдать в течение 10 дней. Алена ждала год. По неустановленной причине сотрудники УФМС заявили, что гражданка России Алена Кузнецова гражданкой вовсе не является, а паспорт ей выдан незаконно и его следует сдать. Все попытки прояснить, что именно незаконного совершила Кузнецова, не привели к результату. - Нам не нравится справка из консульского отдела посольства, - только это и сообщили сотрудники УФМС. А когда Алена заявила о своем намерении отстаивать свои права в прокуратуре и суде, ей было предложено выехать обратно в Казахстан, оформить казахское гражданство и уже после этого пытаться получить российское вновь. На работу полетели требования об увольнении «негражданки» с государственной службы, по месту жительства о снятии с регистрации, сам договор купли-продажи квартиры ставился под сомнение. Более того, УФМС направила в следственные органы материалы, требующие возбуждения уголовного дела на Кузнецову. В чем УВД отказало по причине «отсутствия умысла» у выдворяемой из своей страны гражданки. Ее это решение не устроило, так как не только умысла на преступления не было - не было и самого преступления, с чем и обратилась в суд. Нужно отметить, что УФМС все-таки провела некие исследования законности пребывания Алены Кузнецовой на территории России - направила три письма в посольство России в Казахстане с требованием подтвердить выдачу справки о том, что она добровольно выбрала российское гражданство. Ответ был невнятен и ровным образом ничего не означал: «В электронной базе данных и на бумажных носителях не значится». Невнятен - потому, что это не означает отрицания факта обращения Алены в консульство, а ничего не значит потому, что справка ЛИШЬ СООБЩАЕТ О ДОБРОВОЛЬНОМ ВЫБОРЕ ГРАЖДАНСТВА заявителем. И ни о чем более! Отказать ей в справке консульские работники просто не имели права по международному соглашению Россия-Казахстан, имеющему приоритетное значение относительно внутрироссийских законов. Строптивая Кузнецова явно не понравилась сотрудникам УФМС, продолжавшим рассылать по инстанциям требования лишить женщину ее конституционных прав, работы, жилища. Ее дочери, вопреки всякой логике, российского гражданства не оформляют. При том, что отец ребенка российский гражданин. Что-то в этом напоминало знакомое «Понаехали тут!», которое некоторые сотрудники ФМС считают единственно приемлемой формой общения с въезжающими в Россию. Возможно, жизнь более слабого и нерешительного человека была бы растоптана, но Кузнецова решила идти до конца в своей борьбе за право быть тем, кем она и является - российской гражданкой. Проверяя действительность выданного паспорта на сайте ФМС (а он подтверждает, что она россиянка), Алена наткнулась на форум, где имелась ссылка на портал «Судебная практика правозащитника» (www.praktika.borda.ru). Его ведет помощник уполномоченного по правам человека, юрист-правозащитник Людмила Андреевна Жирова, которую Алена Кузнецова и попросила представлять ее интересы в суде. Суд собирался дважды. На первом заседании представители Миграционной службы не смогли привести ни одного аргумента, поддерживающего их позицию. Более того, не смогли предоставить ни одного документа дела, ссылаясь на то, что все они находятся в Петербурге. Однако в прениях сторон уже была ясна вся беспомощность их позиции, и стало понятно, что не зря успокаивала свою подзащитную Людмила Жирова: - Волноваться не о чем! Мы идем в суд, а это храм закона. Говоря о соревновательности сторон в суде, Людмила Жирова прокомментировала: - Алена Кузнецова не приобретала гражданства, а просто оформляла его на основе своего свободного выбора. Она могла выбрать любое - казахское или российское. Неужели сторона, противоборствующая нам в суде, действительно ставит под сомнение тот факт, что Кузнецова хотела стать гражданкой России? Эта позиция абсурдна! Я даже не вижу для себя необходимости участвовать в следующем заседании. И действительно, на заседании 24 апреля, после прений сторон и блестящей по убедительности речи адвоката Валерия Андреева, судья Марек приняла единственно правильное решение - удовлетворила ВСЕ требования Алены Кузнецовой! Справедливость судебного решения подчеркивается тем фактом, что в этот же день Алене пришел ответ на ее обращение в прокуратуру Ленинградской области: «Действия, направленные на лишение Вас гражданства Российской Федерации посредством изъятия паспорта гражданина, НЕ ОСНОВАНЫ НА ЗАКОНЕ». О чем прокуратурой внесено представление начальнику УФМС по С-Пб и Ленобласти. Справедливость восторжествовала, но что было бы, окажись потерпевшая от чиновников УФМС менее решительной, а судья менее принципиальной? Потеря жилья, работы, превращение в лицо без места жительства и гражданства! Сейчас Алена в разводе и живет с десятилетней дочерью (не имеющей гражданства по сей день по вине УФМС). Во что бы превратилась жизнь этой семьи? Алена и другим советует: - Не сдаваться! Верить в закон и справедливость. Обращаться к компетентным правозащитникам, помогать друг другу, и бороться за свои конституционные права, первое из которых - быть гражданином. ... «Должны быть условия для их возвращения - не только в гробах перевозить, но и тех, кто жив», - сказал Патриарх в Москве на встрече с журналистами о возвращении россиян на родину. Андрей Коломойский, «ВВ» Выборгские ведомости № 33 от 01.05.07г. http://www/vyborg-press.ru
aurelia: Здравствуйте, Людмила Андреевна! Я сегодня разговаривала с судьей, она сказала, что ФМСники были у нее в пятницу (27 апреля), говорили, что решение суда – это безобразие, т.к. отозвать сообщение о преступлении в УВД они не могут, тем более, что уже есть утвержденное постановление по этому сообщению. Кстати УФМС выразило свое несогласие не только по этой части решения, они не согласны с решением полностью . Судья откажет мне в этой части заявления, т.е. в части обязания УФМС отозвать сообщение о преступлении. Данное постановление УВД судья советовала мне оспаривать в другом процессе, что я впрочем и делаю. А в остальном, по ее мнению, у облсуда нет оснований для отмены решения. Теперь мне надо быть во всеоружии: ждать кассацию и готовить на нее отзыв.
Людмила: Статья неплохая, но есть ошибочка: я помощник уполномоченного по правам человека в Калужской области. Но ничего страшного. Да, "отозвать сообщение о преступлении" - не так важно, оно само отомрёт в связи с удовлетворением требования признать их действия неправомергными, в том числе, и направление сообщения (ну пусть переборщили мы).
aurelia: Здравствуйте, Людмила Андреевна! Я была сегодня в суде, узнала, что завтра (4 мая)истекает срок подачи УФМСниками кассационной жалобы. Решение суда они еще даже не забирали на руки (как же они его в таком случае собрались обжаловать? ). Скорее всего потом как всегда будут восстанавливать сроки...
Людмила: А где же решение??? Оно ещё не готово! После его получения - 10 дней на обжалование имеются - законно.
aurelia: Решение готово, но ,как мне объяснили в суде, еще не вступило в силу. Так чего тянут УФМСники не понятно..
Людмила: Если оно готово, нам надо бы его прочитать. Надо взять его. Оно и не вступит в силу, пока она его им не вручит.
aurelia: *PRIVAT*
Людмила: *PRIVAT*
sss: Бред какой-то, если решение изготовлено в окончательном виде Вы имеете право его получить для ознакомления и оно должно быть уже прошито и с печатями. Когда наступит день вступления в силу судья просто поставит еще одну печать о том, что оно вступило в силу и распишется и проставит дату. Мудрят чего-то! А УФМС-ники не будут подавать кассацию, они будут надзор делать как я уже писал. Из УФМС по ЛО более грамотный дядя будет писать надзорную. Им нравится втихую это делать и иногда областные суды идут у них на поводу не извещая заявителя! Впрочем волноваться не стоит -- это скрыть все равно не возможно.
aurelia: Привет, SSS! Я была сегодня в суде. Решение от 24 апреля (по словам судьи печатала его она 27 апреля), забрано УФМС из суда 3 мая. По словам судьи срок для обжалования у них есть до 7 мая, т.к. потом с 10 мая она уйдет в отпуск и их кассация просто будет лежать и ждать ее выхода. Из проверенных источников стало известно, что УФМС готовит обжалование не просто формально, а из амбициозных побуждений, решили "утопить" меня, т.к. я жаловалась на них в прокуратуру и др. инстанции (теперь для них это - дело принципа).
sss: Причем тут ее отпуск? Если они подадут кассацию после вступления решения в законную силу, то никакой кассации уже быть не должно. Ну разве что судья восстановит им срок на обжалование. Ну посмотрим.
aurelia: Написали на работу второе письмо уже с таким текстом: "...мы сообщили о преступлении в УВД в рамках ст. 144-145 УПК, о результатах рассмотрения нам не известно...". (ВРУНЫ!!! Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении меня у них на руках, направлено им аж в январе!!! Да и на суде по 254 оно фигурировало, не знать о нем они не могли!)Мой начальник сразу к действиям: сделать запрос в Прокуратуру и УВД, отстранить гражданку Негражданку от исполнения обязанностей, до решения вопроса ВРЕМЕННО перевести на др. участок работы, а его заместитель пошел дальше (прыгнул через голову начальника): перевести не временно, а ПОСТОЯННО на др. участок работы. Так что война продолжается, УФМС "давит" на меня со всех сторон...
Людмила: За это "давление" им будет иск о возмещении морального ущерба.
Людмила: Если по письму реально отстранили от исполнения обязанностей.... Зная о наличии в суде жалобы на их действия - направили порочащее письмо? Ну и напросились на иск о защите чести и достоинства.
aurelia: На письме имеются резолюции следующего содержания: Начальник :"Временно перевести на другую должность до выяснения обстоятельств, направить запросы в УВД и Прокуратуру".(Дословно) Заместитель начальника по кадрам:"Перевести (в смысле: назначить) на другую должность, убрать".(Приблизительно) Беседа по вопросу назначения на др. должность определена на 16 мая.
Людмила: Так что "важнее", первее - резолюция или беседа? Приказ есть о переводе? Подадите в понедельник докладную и копии представления прокуратуры, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Людмила: Если предупреждены, что срок до 7 мая, то принесут касац. жалобу 7-го или уже сегодня принесли. им писать - две минуты: "Нет сведений в консульстве, в базе данных тоже нет сведений". Отпуск роли не игает, жалобу отправят на кассацию всё равно. Дату назначат при отправке - по моим расчётам, примерно на 30 июня а может, и позднее.
aurelia: Судья просила подготовить отзыв на их кассацию, чтобы все вместе отправить в область. В понедельник пойду узнавать, была ли кассация.
Людмила: А нам отзыв написать - вообще минута. И даже не видя их жалобы. И кстати - на решении пишут дату выдачи и "не вступило в силу".
Людмила: В Судебную коллеги. по гражданским делам Ленинградского областного суда Заявитель:..... Долностные лицо: Возражение на кассационную жалобу 24 апреля 2007г. Выборгким городским судом вынесено решение об удовлетворении моего заявления о неправомерных действиях должностных лиц ФМС.... Я с решением суда полностью согласна. Отдел... ФМС.... подал кассационную жалобу на это решение. Считает его незаконным и подлежащим отмене. Я не согласна с доводами кассационной жалобы, поскольку они противоречат Конституции РФ, Закону о гражданстве, международному Соглашению. Решение суда считаю законным, обрснованным по тем же основаниям, которые указывались мною в судебном заседании в обоснование моего заявления. Прошу решение от 24.04.2007г. оставить в силе, а кассационную жалобу ...ФМС... оставить без удовлетворения. Подпись
aurelia: Здравствуйте, Людмила Андреевна! Меня пока не перевели, т.к. должны сделать это после 16 мая (беседы), сегодня с утра была у городского прокурора, в отношении меня по моему заявлению он принял такое же решение, как и областная прокуратура . Более того, последним письмом УФМС заинтересовался Председатель законности и правоворядка в ЛО Петров О.А., попросил подготовить копию письма для него . (пойду, узнаю, подписал ли начальник мое заявление с просьбой выдать на руки копию письма УФМС), а заодно и отдам докладную с приложением необходимых копий документов.
Людмила: aurelia пишет: Меня пока не перевели, т.к. должны сделать это после 16 мая (беседы), - Ну да, конечно, предупреждение - не менее чем за две недели.... Письмо прокурор может запросить сам. Если не сделают копию, мы запросим с помощью суда, когда обратимся по моральному вреду.
aurelia: Пришел ответ из Консульства на запрос горпрокуратуры следующего содержания: "В связи с запросом относительно принадлежности к российскому гражданству ХХХ А.С., хх.хх.1976г.р., сообщаем, что при проверке архивных материалов консульского отдела Посольства Российской Федерации в Казахстане информации, подтверждающей приобретение ею российского гражданства, не обнаружено. Подтвердить либо опровергнуть факт выдачи справки № 35246 от 20.07.1998г. не представляется возможным в виду отсутствия учетов консотдела Посольства. В электронной базе данных по гражданству Генерального консульства указанное лицо не зарегистрировано. Соответствующая информация направлена в УФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области." На сегодняшний день кассация не подана. Судья сказала, что 15 мая истекают все сроки для обжалования, даже с условием их восстановления, т.е. решение суда уже точно вступит в силу 15 мая.
Людмила: 27-го изготовлено решение. Если уведомили о дате изготовления, то 7 мая - последний день сдачи жалобы. Если считать от даты получения - 3 мая, то 13 мая - последний день, 14-го ставят нарешении отметку о вступлении в силу, 15-го можнего забрать (если не 14-го) - "приблизительно" правильно. Но аккуратные судьи при оглашении резолютивной части объявляют и в протоколе указывают: "решение в полном объёме будет изготовлено: дата".
aurelia: Вчера была на беседе у начальника таможни. Он занял такую позицию: Письмо УФМС - официальный документ, не верить письму не могу, поэтому временно буду переводить. Копию письма не дам до вступления в законную силу решения суда. Перевод продлится до вступления в законную силу решения суда. Совпадение фраз или у меня в глазах рябит? Чего же начальник так испугался давать мне копию письма УФМС, может быть потому, что там есть его резолюция о моем переводе ? Понимают, что перевод-то незаконный, т.к. нет никакой служебной необходимости в этом. Без моего согласия не имеют права переводить временно даже на месяц, ну если только для замещения временно отсутствующего сотрудника.
Людмила: А почему нельзя подождать подтверждения доноса? А письмо из облпрокуратуры - разве не официальный документ??? А отказ в возбуждении уголовного дела? А посмотреть закон самому нельзя? Статьи 22 и 23 Закона о гражданстве! А в каких случаях можно отстранять от работы? Это записано в Уставе о таможне? А потеря в зарплате - за чей счёт? Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
shadow: aurelia пишет: начальник УФМС подал в суд иск в защиту своих чести и достоинства против корреспондента газеты! Это по меньшей мере смешно! У таких ни того ни другого отродясь не было!!!
полная версия страницы