Форум » Гражданство (судебная практика) » утраченный паспорт объявлен недействительным. готовлюсь к суду. помогите пожалуйста » Ответить
утраченный паспорт объявлен недействительным. готовлюсь к суду. помогите пожалуйста
АннаУ: Здравствуйте. Пожалуйста,прочитайте мою жалобу в суд, и скажите, что на Ваш взгляд надо исправить. Спасибо. В Прохладненский районный суд Заявитель: Анна КБР, Прохладненский район, ... Должностное лицо: ФМС РФ по КБР г.Прохладного и Прохладненского района КБР, г.Прохладный, ул.Ленина, д.100 Заявление о неправомерных действиях должностного лица (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я, Анна, родилась 0...бря 19 года в г....й области Казахской ССР. Проживаю постоянно в Российской Федерации с 1996 года, куда прибыла с родителями со свидетельством о рождении в несовершеннолетнем возрасте- 14 лет. 27 июля 2000 года (в 18 лет) была документирована паспортом гражданина Российской Федерации в ФМС России по КБР г.Прохладного и Прохладненского района. В сентябре 2007 года паспорт был мною утерян. Я обратилась с заявлением в ФМС. Сдала все необходимые документы для получения нового паспорта взамен утраченного. Через месяц сотрудниками ФМС в устной форме было отказано в выдаче паспорта на основании того, что не могут подтвердить информацию о моём гражданстве, и было предложено описать мою биографию для того, чтобы начать служебную проверку. Я предоставила все необходимые сведения. В 2009 году, после окончания проверки, сотрудники ФМС сообщили мне в устной форме о том, что паспорт был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян, и было предложено пройти процедуру получения гражданства РФ. Я не согласна с таким предложением. Я являюсь гражданином РФ, так как мои родители граждане РФ, от российского гражданства не отказывалась, гражданство другой страны не принимала. Мне не известно, на основании какого закона было определено моё гражданство при получении паспорта в 2000 году, поскольку этот вопрос передо мной не поднимали. Но, согласно статье 14 Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации 1991 г., а также статье 12 Закона о гражданстве Российской Федерации 2002 г., я являюсь гражданкой РФ по рождению. Моя мать, ... Ивановна, 23.02.1956 г.р., рождена в Тверской области, является гражданкой РФ, что подтверждается её паспортом гражданина РФ. Родители разведены в 2002 году. Отец, ... Юрьевич, 07.08.1955 г.р., рождён на территории Казахской ССР. В настоящий момент его местонахождение мне и моей семье неизвестно. Знаю со слов матери, что до развода у него был паспорт гражданина РСФСР, выданный в г.Нальчике, в 1998 или 1999 году из-за разъездного характера работы он получал в ПВС г.Прохладного вкладыш о принадлежности к гражданству РФ. После переезда нашей семьи в РФ в 1996 году он был прописан матерью в её квартире в Прохладненском районе, выписался оттуда после развода в 2002 году. Родители приехали в Казахскую ССР из г.Нальчика в 1980 году. Никто из семьи гражданство Казахстана не принимал, от Российского гражданства не отказывался. Я считаю, что требования ФМС РФ по КБР Прохладненского района незаконны. Я считаю себя гражданкой Российской Федерации и признана таковой двумя Законами РФ о гражданстве, в связи с чем мне должны выдать паспорт гражданина РФ. Мне не была предоставлена копия документа, подтверждающего, что паспорт гражданина РФ выдан мне необоснованно, либо копия заключения по результатам служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были представлены ложные сведения, или подложные документы, либо имели место неправомерные действия сотрудников ФМС, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту представления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. Прошу признать действия (бездействие) ФМС РФ по КБР Прохладненского района незаконными и обязать ФМС выдать мне паспорт гражданина РФ. Прилагаю Копия паспорта Копия свидетельства о рождении Копия паспорта матери Квитанция гос.пошлины Копия уведомления о вручении письма для ФМС Копия свидетельства о расторжении брака родителей Дата подпись ФМС утверждает, что проблема в моём отце. Его тоже нет в базе. Единственный документ, который подтверждает, что у него гр.РФ- это копия свидетельства о расторжении брака. АннаУ = Бриллиант Продолжение темы тут: http://praktika.borda.ru/?1-9-0-00000464-000-0-0-1257579471
Ответов - 119, стр:
1 2 3 4 All
sss: Мать выбрала гражданство РФ по соглашению с Казахстаном или была восстановлена в гражданстве РФ как тогда было принято. Есть ли заключение о Вашем негражданстве? Требуйте показать результы проверки (то есть то самое мотивированное заключение), так как имеете полное право знакомиться с документами затрагивающими Ваши права и свободы (ст. 24 Конституции РФ). Чем больше бумажек с отказом от ОУФМС в суде предоставите тем лучше. Суду нужны письменные доказательства, а не только Ваши слова.
Бриллиант: Мать обменяла паспорт СССР т.к. на этом настаивал сельсовет. Когда подавала паспорт - описывала свою биографию. Ни о каком соглашении ничего не знает. В ФМС говорили что с ней проблем нет так как она родилась в России. я послала запрос в ФМС в письменном виде. 5 мая фмс получили его (есть уведомление). Они на днях отзвонились, повторили то, что говорили до этого, сказали, что вышлют ответ и они, и ФМС КБР (в г. Нальчике). Жду ответа Нальчик, т.к. я писала в интернет-приёмную прокуратуры РФ. В письменном виде пока ничего нет. в суд пойду после 20 июня.
Людмила: Совсем идиоты. Если у матери проблем нет, какие проблемы у бывшего её ребёнка? Приходится мечтать о прошлых ПВС и ОВИРах...
Бриллиант: ФМС Прохладного отправил меня в ФМС Нальчика- они занимаются гражданством. Там мне сказали, что документ о недействительности паспорта выдать не могут- это секретный документ для внутреннего пользования. Предложили мне съездить в москву в посольство Казахстана, взять справку о принадлежности или непринадлежности к гражданству казахстана. Причём этот сотрудник долго меня уверял, что я гражданка Казахстана Когда я раз 5 ему сказала, что это не так, он заявил, что им это неизвестно, надо доказать. если я гражданка КЗ- то должна получить их паспорт и после этого подавать документы на получение гр.РФ, займёт 2 месяца. Если нет- значит лицо без гражданства, и смогу получить гр.РФ только через 5 лет. Собственно, это стало последней каплей для меня.
Бриллиант: Мне ещё неясен момент: начальник фмс прохладненского р-на говорит, что об отце у них нет никаких сведений- ни о паспорте, ни о гражданстве. Но человек был прописан с 96 по 02 г.г. в этом районе. Прописку ставит сельсовет. Сельсовет подаёт сведения о регистрации граждан в ФМС, милицию? Порядок регистрации граждан РФ, ЛБГ и иностранцев отличается? Разве возможно не иметь сведений о человеке, который был зарегистрирован в течение 6 лет?
Людмила: Бриллиант пишет: Там мне сказали, что документ о недействительности паспорта выдать не могут- это секретный документ для внутреннего пользования. - Пусть не свистят. Требуйте оформления паспорта, письменное заявление подайте. Ни о каком казахском гражданстве путь не мечтают. И отец нас мало волнует. У Вас давно гражданство оформлено, лишать нет оснований.
sss: Не нужно Вам все это. Это пусть они в суде доказывают, что у ребенка при матери гражданке РФ нет гражданства РФ и почему. Документ не может быть секретным. Все что относится к гостайне перечислено в соответсвующем Федеральном Законе. А бьззаконники из УФМС пусть прочтут статью 24 Конституции. Это можете даже упомянуть в заявлении, что в нарушении Конституции Вам не дали ознакомиться с заключением, хотя этот документ непосредственно затрагивает Ваши права и свободы.
Бриллиант: ок. спасибо. пока подожду письменных ответов.
Бриллиант: должна признаться: паспорт свой я нашла. А вчера вляпалась. Конечно, сама виновата, надо было делать нотариальную копию. Я зарегистрирована в кабардино-балкарской республике, фактически живу в питере. и вчера я села на поезд санкт-петербург - мин.воды. Не успела я разложить вещи, как появилась транспортная милиция, попросила предъявить документ, а затем торжественно отвела меня в своё отделение, где оформили изъятие паспорта. Выдали копию акта и протокола изъятия. Говорят, моя серия "работает" в ненецком округе. сказали, паспорт пошлют по месту выдачи. Сегодня пойду опять за билетом с моим новым "Удостоверением". Милиционер в участке запугивал. Я объяснила, что еду судиться, и т.п. Он сказал, что шанс что-то доказать есть в одном случае- если достану копию формы 1 (основание для гражданства). Они меня утешили тем, что изъятие не произошло в пути следования- могла бы зависнуть на станции, где поезд ходит раз в 2 дня. Оказывается, мне ещё и повезло
Людмила: Утерянным паспортом пользоваться нельзя, так как он в определённый момент признаётся недействительным и в случае его находки надо известить паспортную службу об этом. Надо уж было, имея результаты проверок, ездить с нотариальной копией. Есть случай, когда в поезде Волгоград-Москва отобрали нотариальную копию, но выдали акт об изъятии паспорта. Паспорт остался дома, но по-прежнему гражданин А. им пользоваться не может - в процессе судебных тяжб и переписки с прокуратурой. Замечание всем: в теме не устраивайте "посиделки", выносите беседы, советы в личную почту. В теме - только история, ход дела, документы и консультации.
Бриллиант: Лирика; у меня сложилось впечатление со слов милиционеров, что они только и занимаются такими как я. И таких на самом деле очень много. Ощущение, что происходит какой-то массовый террор против граждан. Я ещё под впечатлением от вчерашнего. Очень страшно было, особенно после слов; с вещами на выход, вы сейчас никуда не едете. Повели как преступницу, только наручников не хватало. Обидно так - жила никого не трогала, и на тебе.
Бриллиант: ну и набегалась я вчера. Пошла в кассу (не на вокзал) брать билет. Мне не продали, т.к. акт об изъятии- не документ. нет фото и печати. Помчалась на вокзал в часть, где изъяли док-т, милиционеры говорят - не имеют права не продавать. я прошу их прекратить этот спор и выдать мне правку как просили в кассе. они мне- мы с фото справок не даём. В итоге написали справку об утере.
Бриллиант: Сходила вчера в прокуратуру. Моё дело было в городской, они передали в районную, районная снова отфутболила в городскую. Результата ещё нет. Следователь районной, у которого было моё дело, сказал, что нарушений нет. Мы вместе сходили в ФМС (следователь попался добрый ), и они выдали официальный ответ на мой запрос по паспорту (говорят, якобы отправляли почтой). Но дело в том, что документы в суд я отнесла ранее вчера же. Теперь в какой момент мне надо отдать в суд этот ответ? Можно сейчас или во время процесса? И ещё вопрос: ФМС предлагает сделать мне удостоверение личности "негражданина". Получение этого док-та не будет чревато для меня плохими последствиями? Ответ ФМС: ФМС.... гр. ... 11.06.09 Уважаемая ..! На Ваше обращение сообщаем, что паспорт (серия номер), выданный на Ваше имя 28.07.2000 г. Прохладненским ГРОВД на основании заключения УФМС России по КБР от 08.01.2009 признан как необоснованно выданный. По вопросу получения паспорта гражданина РФ, Вам необходимо обратиться УФМС по месту постоянной регистрации для решения вопроса о приобретении гражданства РФ в упрощенном порядке. Обращаем Ваше внимание, что приём документов для приобретения гр.РФ в упрощённом порядке заканчивается 01.07.2009 г. Начальник отдела подполковник милиции Устименко М.И. печать, копия верна
Людмила: Хотите- принимайте. По этому вопросу не консультирую. У каждого отдела ФМС - своя самодеятельность. Изъятие незаконно. Есть грех - не сообщили о найденном паспорте, но потому, что боялись его изъятия, так как уже объявили Вас негражданкой. В суде покажете акт изъятия, приобщите к делу его копию. Требования уточняете: Признать изъятие незаконным. И заявление: Прошу в связи с изъятием паспорта и подачей заявления в суд принять меры для обеспечения заявления в порядке ст.254 ГПК РФ, а именно: приостановить уничтожение моего паспорта. Удостоверение лица без гражданства Вам не нужно (билета на транспорт с ним не купишь), положено выдавать вместо паспорта ВИД на жительство, это - внутренний и загранпаспорт ЛБГ. И сначала - документ -решение о лишении Вас гражданства, а уж потом - изъятие паспорта. Читали ведь форум? Заявление же в суд нормально написали....
Бриллиант: 30 июня получила определение суда (позвонили сами). ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 июня 2009 года г.Прохладный Судья Прохладненского районного суда КБР Марьяш С.А., рассмотрев заявление ..об оспаривании действий должностного лица ФМС РФ по КБР Прохладненского района незаконным, Установил: ... обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, в котором просит признать действия (бездействие) ФМС РФ по КБР Прохладненского района незаконным и обязать ФМС выдать ей паспорт гражданина РФ. Данное заявление подлежит остановлению без движения по следующим основаниям. В соответствии с п.5 ч.2 ст.131 ГПК РФ в заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие обстоятельства. Между тем в нарушение п.5 ч.2 ст.131 ГПК РФ в заявлении ... не указано действия какого именно должностного лица ФМС РФ по КБР в Прохладненском районе ею обжалуются, не указано также и каким именно должностным лицом ей было отказано в выдаче паспорта гражданина РФ, а также не предоставлен сам отказ в выдаче паспорта гражданина РФ, который фактически заявительница обжалует. Кроме того, в соответствии со ст.48 ГК РФ лишь юридическое лицо может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Между тем отдел ФМС РФ по КБР г.Прохладного и Прохладненского района, указанный в заявлении ... в качестве заинтересованного лица, не является юридическим лицом (он является структурным подразделением юридического лица- УФМС России по КБР), а соответственно он не может нести самостоятельно обязанности от своего имени, следовательно требования заявительницы о возложении обязанности на Прохладненский отдел ФМС РФ по КБР выдать паспорт гражданина РФ, адресованы ненадлежащему заинтересованному лицу. Поэтому заявительнице также необходимо указать в своём заявлении надлежащее заинтересованное лицо с указанием его местонахождения (п.3 ч.2 ст.131 ГПК РФ). Согласно ст.136 ГПК РФ судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований ст.131 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения и предоставляет разумный срок для исправления недостатков. Руководствуясь ст.136 ГПК РФ, судья Определил: Заявление ... об оспаривании действий должностного лица ФМС РФ по КБР оставить без движения. Предложить заявительнице в срок до 07.07.2009 года устранить недостатки, указанные в описательной части определения, представить в суд отвечающее по форме и содержанию требованиям ст.131 ГПК РФ заявление, представить в суд отказ должностного лица УФМС РФ по КБР в выдаче заявительнице паспорта РФ, указать в заявлении надлежащее заинтересованное лицо. Разъяснить заявительнице, что в случае неустранения недостатков до 07.07.2009 года, заявление будет считаться неподанным и возвращено ей обратно. Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в 10-дневный срок со дня его вынесения. копия верна судья Прохладненского райсуда КБР подпись С.А.Марьяш В тот же день исправила как требовали, отдала и жалобы, и комплект док-тов для УФМС. Вместо "Должностное лицо"- "Заинтересованное лицо"; указала ФИО начальника ФМС Прохладного, добавила ответ, добавила УФМС по КБР. Будет плохо, если отправят судиться в Нальчик:((- у меня ведь нет от них ответов. Только письмо из ФМС москвы (в апреле и туда писала)-"Ваше обращение направлено с поручением в УФМС РФ по КБР, откуда Вам будет сообщено дополнительно". Текст в жалобе немного исправила (добавила про ответ ФМС). Получилось кособоко- торопилась. В Прохладненский районный суд Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС по КБР, Жамаилов А.Ж. КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: УФМС по КБР в Прохладненском районе Устименко Михаил Иванович КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.100 Заявление о неправомерных действиях должностного лица (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я, ..., родилась ..в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. Проживаю постоянно в Российской Федерации с 1996 года, куда прибыла со свидетельством о рождении в несовершеннолетнем возрасте- 14 лет. 27 июля 2000 года (в 18 лет) была документирована паспортом гражданина Российской Федерации в ФМС России по КБР г.Прохладного и Прохладненского района. В сентябре 2007 года паспорт был мною утерян. Я обратилась по месту регистрации с заявлением в ФМС Прохладненского района. Сдала все необходимые документы для получения нового паспорта взамен утраченного. Через месяц сотрудниками ФМС в устной форме было отказано в выдаче паспорта на основании того, что не могут подтвердить информацию о моём гражданстве, и было предложено описать мою биографию для того, чтобы начать служебную проверку. Я предоставила все необходимые сведения. В 2009 году, после окончания проверки, начальник отдела ФМС Устименко Михаил Иванович сообщил мне в устной форме о том, что паспорт был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян, и было предложено пройти процедуру получения гражданства РФ. В апреле 09 г. Я отправила письменный запрос в ФМС Прохладненского района по вопросу получения паспорта. 25 июня с.г. я пришла в ФМС г. Прохладного, так как почтой ответ не был доставлен, и получила ответ в письменном виде. Я не согласна с таким предложением. Я являюсь гражданином РФ, так как мои родители граждане РФ, от российского гражданства не отказывалась, гражданство другой страны не принимала. Мне не известно, на основании какого закона было определено моё гражданство при получении паспорта в 2000 году, поскольку этот вопрос передо мной не поднимали. Но, согласно статье 14 Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации 1991 г., а также статье 12 Закона о гражданстве Российской Федерации 2002 г., я являюсь гражданкой РФ по рождению. Моя мать, .., 23.02.1956 г.р., рождена в Тверской области, является гражданкой РФ, что подтверждается её паспортом гражданина РФ. Родители разведены в 2002 году. Отец, .., 07.08.1955 г.р., рождён на территории Казахской ССР. В настоящий момент его местонахождение мне и моей семье неизвестно. Знаю со слов матери, что до развода у него был паспорт гражданина РСФСР, выданный в г.Нальчике, в 1998 или 1999 году из-за разъездного характера работы он получал в ПВС г.Прохладного вкладыш о принадлежности к гражданству РФ. После переезда нашей семьи в РФ в 1996 году он был прописан матерью в её квартире в Прохладненском районе, выписался оттуда после развода в 2002 году. Родители приехали в Казахскую ССР из г.Нальчика в 1980 году. Никто из семьи гражданство Казахстана не принимал, от Российского гражданства не отказывался. Я считаю, что требования ФМС РФ по КБР Прохладненского района незаконны. Я считаю себя гражданкой Российской Федерации и признана таковой двумя Законами РФ о гражданстве, в связи с чем мне должны выдать паспорт гражданина РФ. В письменном ответе ФМС КБР Прохладненского района не указаны результаты служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были предоставлены ложные сведения, или подложные документы, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту предоставления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. Прошу признать действия (бездействие) ФМС РФ по КБР Прохладненского района и ФМС РФ по КБР незаконными и обязать ФМС РФ по КБР выдать мне паспорт гражданина РФ. Прилагаю: Копия ответа из ФМС по КБР Прохладненского района Копия паспорта Копия свидетельства о рождении Копия паспорта матери Квитанция гос.пошлины Копия уведомления о вручении письма для ФМС Копия свидетельства о расторжении брака родителей Копия жалобы для заинтересованного лица Дата: Подпись:
sss: Не имеют права отправлять судиться в Нальчик, так как в порядке статьи 254 ГПК РФ у Вас есть право судиться по месту своего жительства. Лабуда про юридическое лицо это просто беззаконное толкование судьи -- притягивание за уши гражданского спора когда оспариваются действия конкретного должностного лица гос. органа. Но раз в шапке указали и УФМС КБ, то пусть все будет как есть, хотя при желании можно было бы этот бред судьи обжаловать частной жалобой. Так что не волнуйтесь теперь заявление должны принять к производству. Надеюсь копий всех документов и заявления сдали по три? Текст заявления в суд немного не соответствует требованиям главы 25 ГПК РФ. Могли бы посмотреть как мы пишем на форуме прежде, чем такое подавать. В заявлении нужно обязательно указывать какие Ваши права и свободы нарушены отказом ОУФМС выдать Вам паспорт. НУ ЛАДНО В ПОЯСНЕНИИ К ЗАЯВЛЕНИЮ В СУД ОБЯЗАТЕЛЬНО ЭТО НАПИШИТЕ.
Бриллиант: sss пишет: В заявлении нужно обязательно указывать какие Ваши права и свободы нарушены отказом ОУФМС выдать Вам паспорт. НУ ЛАДНО В ПОЯСНЕНИИ К ЗАЯВЛЕНИЮ В СУД ОБЯЗАТЕЛЬНО ЭТО НАПИШИТЕ. Что именно надо писать? Я вроде списывала по форуму. Где найти форму пояснения к заявлению? Писать также в 3-х экземплярах?
sss: Ну значит плохо смотрели. Почти в каждом заявлении имеется вот это: "Считаю, что действиями должностных лиц ОУФМС по району ХХХ нарушены мои права и свободы, так как согласно действующему Положению паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Нарушается мое право иметь действительный документ удостоверяющий мою личность и гражданство, право на свободу передвижения и выбор места жительства, на труд, лечение, избирательное право и другие права которые связаны с наличием действительного паспорта гражданина РФ." Пояснение к заявлениню это просто заранее написанное Ваше выступление для суда. Делается на основе заявления в суд, но как правило более развернуто. Делать несколько экземпляров необязательно, да и писать необязательно, но чтобы не пороть горячку в суде когда Вам дали слово мы рекомендуем заранее написать выступление, а в суде его просто зачитать и после прочтения передать судье со словами: "Прошу приобщить мое пояснение к материалам дела".
Бриллиант: Спасибо. Может, судье дать копию касационного определения по делу Danilы (от 17.02.09, дело №33-2658/09)- ситуации похожи. Я хотела пожаловаться по поводу изъятия в районную прокуратуру. Мне там сказали, что обращаться надо по месту совершения изъятия (то есть в Питер). Они правы или врут?
sss: Можете приложить. Судья не обязан это читать, но как правило читают и им легече потом писать решение. Обращайтесь в любую прокуратуру. Не принимают в местной жалуйстесь в генеральную и им тогда все сверху спустят и будут сами работать, а не футболить Вас.
Бриллиант: Людмила, посмотрите, пож., Л.С. Скажите, могу ли я на первом заседании вместе с копией акта изъятия суду передать это (в письменном виде уточнение требований+нарушение прав), оцените: В Прохладненский районный суд Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС по КБР, Жамаилов А.Ж. КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: УФМС по КБР в Прохладненском районе Устименко Михаил Иванович КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.100 Пояснение к заявлению о неправомерных действиях должностного лица В мае 2009 года утраченный паспорт мне вернуло лицо, виновное в его утере. На тот момент я проживала в Санкт-Петербурге. Я намеревалась приехать в г. Прохладный, чтобы сообщить Устименко М.И. о находке. 18 июня 2009 года в Санкт-Петербурге, в поезде, на который был куплен билет по данному паспорту, сотрудниками УВД СПб был изъят паспорт на основании установления факта его необоснованной выдачи решением УФМС России по КБР. В Акте изъятия паспорта фигурирует фраза «Гражданином РФ не является». Считаю, что изъятие незаконно. Действиями должностных лиц УФМС РФ по КБР нарушены мои права и свободы, так как согласно действующему Положению паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ. Нарушается мое право иметь действительный документ удостоверяющий мою личность и гражданство, право на свободу передвижения и выбор места жительства, на труд, лечение, избирательное право и другие права которые связаны с наличием действительного паспорта гражданина РФ. УФМС РФ по КБР незаконно лишает меня гражданства России, нарушены мои права по ст.6 и ст.24 Конституции РФ. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Порядок отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и последствия такой отмены установлены ст.23 данного закона. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом ведающим делами о гражданстве РФ. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со ст.35 Федерального закона 62-ФЗ оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия. Согласно п.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. 1325 решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. Однако, ФМС РФ по КБР не были предоставлены мне копии заключения по результатам служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были представлены ложные сведения, или подложные документы, либо имели место неправомерные действия сотрудников ФМС, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту представления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. В связи с изъятием паспорта и подачей заявления в суд, прошу: 1.Обязать УФМС России по КБР не препятствовать в осуществлении моих конституционных прав и свобод, а именно- в получении паспорта гражданина РФ; 2.Признать незаконным решение УФМС России по КБР о признании моего паспорта необоснованно выданным; 3.Принять меры для обеспечения заявления в порядке ст.254 ГПК, а именно- приостановить уничтожение моего паспорта. Прилагаю: Копия акта об изъятии паспорта Дата: Подпись:
Людмила: Как нашли паспорт, роли не играет - объяснять не обязаны, к сути дела отношения не имеет. Если судья спросит - ради любопытства, не более. Представитель ФМС будет прерван, если начнёт обсуждать этот вопрос. У вас в руках появилось удостоверение личности, по которому (только по нему!!!) возможно купить билет (кое-где даже на междугородний автобус). А вот лишать этого удостоверения, не выдав другое, у ФМС нет права. Огласите ст.53-55 Положения
Людмила: Бриллиант в заявлении пишет: 1.Обязать УФМС России по КБР не препятствовать в осуществлении моих конституционных прав и свобод, а именно- в получении паспорта гражданина РФ; - откуда взялась такая редакция... 1 - убрать 2. - оставить 3. Обязать .... оформить мне паспорт гражданина РФ. В заседании это уточните
Бриллиант: Пошла сегодня в суд узнать почему тишина по моему делу (25.06- подала жалобу, 30.06- исправила жалобу). Сказали, что мой судья ушёл в отпуск, передали другому. Это что ж получается- если на середине процесса судье будет положен отпуск, он уйдёт и опять всё сначала с новым судьёй?
Бриллиант: Только что из суда. Вернули документы. Определение 7 июля 2009 г. г. Прохладный Судья Прохладненского районного суда КБР Мовсиян Г.О., рассмотрев заявление ... об обжаловании действий должностных лиц Установил: ..., 25.06.09, в порядке ст.254 ГПК РФ обратилась в Прохладненский районный суд КБР с заявлением об обжаловании действий должностного лица- ФМС РФ по КБР в Прохладненском районе. Определением судьи Прохладненского районного суда КБР Марьяш С.А. от 25.06.09 данное заявление было оставлено без движения. Среди недостатков, подлежащих устранению в срок до 07.07.09, судьёй было указано на то, что заявительницей не указано надлежащее заинтересованное лицо с указанием его местонахождения. В обозначенный срок ... представлено в суд заявление, в котором в качестве заинтересованного лица указаны некто Жамаилов А.Ж., я вляющийся по видимости сотрудником УФМС РФ по КБР и начальник Прохладненского отдела этой же службы Устименко М.И.. Каким образом Жамаилов А.Ж. заинтересован в разрешении заявления, ни из его текста, ни из приложенных к нему документов неясно. При этом требования о признании действий незаконными и возложении обязанности по устранению, допущенных в их результате нарушений, адресованы к УФМС РФ по КБР и его отделу в Прохладненском районе. Таким образом, суд, на момент принятия заявления, по прежнему лишен возможности установить лицо, несущее перед заявительницей правовую ответственность. В этой связи следует констатировать невыполнение .А.В. указаний судьи, перечисленных в определении от 25.06.09. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.136 ГПК РФ, поданное заявление подлежит возвращению со всеми приложенными к нему документами. На основании изложенного, руководствуясь ст.136 ГПК РФ Определил: Возвратить ... поданное заявление об обжаловании действий должностного лица со всеми приложенными к нему документами. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. копия верны, печать, подпись судьи. Не понимаю, они правы или нет? Я возмущена. Суд видимо будет придираться к любой мелочи. Сергей, Вы были правы- я поспешила с исправлением документов. Этот Жамаилов (зам.начальника УФМС КБР)- единственный чиновник из Нальчика, которого я знаю. Когда проводили служебную проверку, я ездила к нему узнать о результатах (к нему отправлял устименко), он отправил меня к секретарю, та связалась с устименко, решали, как скоро закроют дело (на тот момент прошёл уже год, как его открыли. Вот я его и написала. Пожалуйста, соориентируйте, что и как правильней сделать. ИМХО: я бы написала жалобу, а то судьи так и будут меня динамить.
sss: Вам надо обжаловать не конкретные действия Жамаилова или еще кого, а действия органа гос власти! Поэтому в шапке заявленияя указываете Заинтересованное лицо: ОУФМС по Вашему месту жительства и УФМС по Вашей республике с и точными почтовыми адресами. Заявление назовете "Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти" раз уж судья такой въедливый вам попался и текст опубликуйте здесь заявления для исправления перед подачей. Еще раз подадите без проблем заново в суд.
Бриллиант: В Прохладненский районный суд Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: УФМС по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я, .., родилась ..в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. Проживаю постоянно в Российской Федерации с 1996 года, куда прибыла со свидетельством о рождении в несовершеннолетнем возрасте- 14 лет. 27 июля 2000 года (в 18 лет) была документирована паспортом гражданина Российской Федерации в ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР. В сентябре 2007 года паспорт был мною утерян. Я обратилась по месту регистрации с заявлением в ФМС Прохладненского района. Сдала все необходимые документы для получения нового паспорта взамен утраченного. Через месяц сотрудниками ФМС в устной форме было отказано в выдаче паспорта на основании того, что не могут подтвердить информацию о моём гражданстве, и было предложено описать мою биографию для того, чтобы начать служебную проверку. Я предоставила все необходимые сведения. В 2009 году, после окончания проверки, начальник отдела ФМС Прохладненкого района Устименко Михаил Иванович сообщил мне в устной форме о том, что паспорт был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян, и было предложено пройти процедуру получения гражданства РФ в ФМС по КБР в г.Нальчике. В апреле 09 г. я отправила письменный запрос в ФМС Прохладненского района по вопросу получения паспорта. В мае 2009 года утраченный паспорт мне вернуло лицо, виновное в его утере. На тот момент я проживала в Санкт-Петербурге. Я намеревалась приехать в г. Прохладный, чтобы сообщить Устименко М.И. о находке. 17 июня 2009 года в Санкт-Петербурге, в поезде, на который был куплен билет по данному паспорту, сотрудниками УВД СПб был изъят паспорт, как устно пояснили сотрудники милиции, на основании установления факта его необоснованной выдачи решением УФМС России по КБР, паспорт отправлен по месту выдачи. В Акте изъятия паспорта фигурирует фраза «Гражданином РФ не является». 25 июня с.г. я пришла в ФМС г. Прохладного, и получила ответ в письменном виде, так как почтой он не был доставлен в 30-дневный срок. Считаю, что изъятие незаконно. Действиями должностных лиц УФМС РФ по КБР нарушены мои права и свободы, так как согласно действующему Положению паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ. Нарушается мое право иметь действительный документ удостоверяющий мою личность и гражданство, право на свободу передвижения и выбор места жительства, на труд, лечение, избирательное право и другие права которые связаны с наличием действительного паспорта гражданина РФ. УФМС РФ по КБР незаконно лишает меня гражданства России, нарушены мои права по ст.6 и ст.24 Конституции РФ. Я являюсь гражданином РФ, так как мои родители граждане РФ, от российского гражданства не отказывалась, гражданство другой страны не принимала. Мне не известно, на основании какого закона было определено моё гражданство при получении паспорта в 2000 году, поскольку этот вопрос передо мной не поднимали. Но, согласно статье 14 Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации 1991 г., а также статье 12 Закона о гражданстве Российской Федерации 2002 г., я являюсь гражданкой РФ по рождению. Моя мать, .., 23.02.1956 г.р., рождена в Тверской области, является гражданкой РФ, что подтверждается её паспортом гражданина РФ. Родители разведены в 2002 году. Отец, .., 07.08.1955 г.р., рождён на территории Казахской ССР. В настоящий момент его местонахождение мне и моей семье неизвестно. Знаю со слов матери, что до развода у него был паспорт гражданина РСФСР, выданный в г.Нальчике, в 1998 или 1999 году из-за разъездного характера работы он получал в ПВС г.Прохладного вкладыш о принадлежности к гражданству РФ. После переезда нашей семьи в РФ в 1996 году он был прописан матерью в её квартире в Прохладненском районе, выписался оттуда после развода в 2002 году. В устной форме Устименко М.И. пояснил, что в базе ФМС, по которой проверяется наличие гражданства РФ, нет данных о моём отце. Мне неизвестно о действиях, предпринятых ФМС, нацеленных на выяснение гражданства моего отца, хотя я и просила об этом Устименко М.И. Таким образом, сотрудниками ФМС сделан вывод об отсутствии у меня гражданства Российской Федерации. Родители приехали в Казахскую ССР из г.Нальчика в 1980 году. Никто из семьи гражданство Казахстана не принимал, от Российского гражданства не отказывался. Я считаю себя гражданкой Российской Федерации и признана таковой двумя Законами РФ о гражданстве, в связи с чем мне должны выдать паспорт гражданина РФ. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Порядок отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и последствия такой отмены установлены ст.23 данного закона. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом ведающим делами о гражданстве РФ. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со ст.35 Федерального закона 62-ФЗ оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия. Согласно п.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. В письменном ответе ФМС КБР Прохладненского района ссылается на некое «заключение УФМС России по КБР», однако в ответе не указаны результаты служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были предоставлены ложные сведения, или подложные документы, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту предоставления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. Кроме того, нарушена ст. 55 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ №1325: при изъятии паспорта мне не был выдан взамен документ, удостоверяющий личность- вид на жительство. Для того, чтобы я могла купить билет на поезд, те же сотрудники милиции, которые изъяли паспорт, выдали мне справку об утере паспорта. Таким образом, своими действиями УФМС РФ по КБР лишили меня свободы передвижения и всех гражданских прав. На основании вышеизложенного, прошу: 1. Признать незаконным решение УФМС России по КБР о признании моего паспорта необоснованно выданным; 2. Обязать УФМС России по КБР в Прохладненском районе оформить мне паспорт гражданина РФ. Прилагаю: Копия ответа из ФМС по КБР Прохладненского района Копия паспорта Копия свидетельства о рождении Копия паспорта матери Квитанция гос.пошлины Копия уведомления о вручении письма для ФМС Копия свидетельства о расторжении брака родителей Копия выписки из домовой книги о регистрации отца Копия жалобы для заинтересованного лица Дата: Подпись:
slavash2305: Бриллиант пишет: В мае 2009 года утраченный паспорт мне вернуло лицо, виновное в его утере.Что за канцелярщина? Лицо, виновное в его утере - это Вы, т.к. никто кроме Вас не мог его утерять. Выходит, что Вы сами себе паспорт вернули. Не ли проще написать "В мае 2009 года люди, нашедшие паспорт, вернули его мне." или еще проще - "В мае 2009 года утраченный паспорт нашелся."?
sss: А почему статья 25 Закона 1991 года проигнорирована?
Бриллиант: В Прохладненский районный суд Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я, .., родилась ..года в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. Проживаю постоянно в Российской Федерации с 1996 года, куда прибыла со свидетельством о рождении в несовершеннолетнем возрасте- 14 лет. 27 июля 2000 года (в 18 лет) была документирована паспортом гражданина Российской Федерации в ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР. В сентябре 2007 года паспорт был мною утерян. Я обратилась по месту регистрации с заявлением в ФМС Прохладненского района. Сдала все необходимые документы для получения нового паспорта взамен утраченного. Через месяц сотрудниками ФМС в устной форме было отказано в выдаче паспорта на основании того, что не могут подтвердить информацию о моём гражданстве, и было предложено описать мою биографию для того, чтобы начать служебную проверку. Я предоставила все необходимые сведения. В 2009 году, после окончания проверки, начальник отдела ФМС Прохладненкого района Устименко Михаил Иванович сообщил мне в устной форме о том, что паспорт был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян, и было предложено пройти процедуру получения гражданства РФ в ФМС по КБР в г.Нальчике. В апреле 09 г. я отправила письменный запрос в ФМС Прохладненского района по вопросу получения паспорта. В мае 2009 года утраченный паспорт нашёлся. На тот момент я проживала в Санкт-Петербурге. Я намеревалась приехать в г. Прохладный, чтобы сообщить Устименко М.И. о находке. 17 июня 2009 года в Санкт-Петербурге, в поезде, на который был куплен билет по данному паспорту, сотрудниками УВД СПб был изъят паспорт, как устно пояснили сотрудники милиции, на основании установления факта его необоснованной выдачи решением УФМС России по КБР, паспорт отправлен по месту выдачи. В Акте изъятия паспорта фигурирует фраза «Гражданином РФ не является». 25 июня с.г. я пришла в ФМС г. Прохладного, и получила ответ в письменном виде, так как почтой он не был доставлен в 30-дневный срок. Считаю, что изъятие незаконно. Действиями должностных лиц УФМС РФ по КБР нарушены мои права и свободы, так как согласно действующему Положению паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ. Нарушается мое право иметь действительный документ удостоверяющий мою личность и гражданство, право на свободу передвижения и выбор места жительства, на труд, лечение, избирательное право и другие права, которые связаны с наличием действительного паспорта гражданина РФ. УФМС РФ по КБР незаконно лишает меня гражданства России, нарушены мои права по ст.6 и ст.24 Конституции РФ. Я являюсь гражданином РФ, так как мои родители граждане РФ, от российского гражданства не отказывалась, гражданство другой страны не принимала. Мне не известно, на основании какого закона было определено моё гражданство при получении паспорта в 2000 году, поскольку этот вопрос передо мной не поднимали. Но, согласно статье 14 Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации №1948-1 от 28.11.1991, а также статье 12 Закона о гражданстве Российской Федерации №62-ФЗ от 32.05.2002 г., я являюсь гражданкой РФ по рождению. Я считаю себя приобредшей гражданство РФ и на основании частей 1-2 статьи 25 Закона “О гражданстве РФ” №1948-1 от 28.11.1991 и поэтому признание моего паспорта необоснованно выданным на основании отсутствия у меня гражданства РФ считаю незаконным. Моя мать, .., 23.02.1956 г.р., рождена в Тверской области, является гражданкой РФ, что подтверждается её паспортом гражданина РФ. Родители разведены в 2002 году. Отец, .., 07.08.1955 г.р., рождён на территории Казахской ССР. В настоящий момент его местонахождение мне и моей семье неизвестно. Знаю со слов матери, что до развода у него был паспорт гражданина РСФСР, выданный в г.Нальчике, в 1998 или 1999 году из-за разъездного характера работы он получал в ПВС г.Прохладного вкладыш о принадлежности к гражданству РФ. После переезда нашей семьи в РФ в 1996 году он был прописан матерью в её квартире в Прохладненском районе, выписался оттуда после развода в 2002 году. В устной форме Устименко М.И. пояснил, что в базе ФМС, по которой проверяется наличие гражданства РФ, нет данных о моём отце. Мне неизвестно о действиях, предпринятых ФМС, нацеленных на выяснение гражданства моего отца, хотя я и просила об этом Устименко М.И. Таким образом, сотрудниками ФМС сделан вывод об отсутствии у меня гражданства Российской Федерации. Родители приехали в Казахскую ССР из г.Нальчика в 1980 году. Никто из семьи гражданство Казахстана не принимал, от Российского гражданства не отказывался. Я считаю себя гражданкой Российской Федерации и признана таковой двумя Законами РФ о гражданстве, в связи с чем мне должны выдать паспорт гражданина РФ. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Порядок отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и последствия такой отмены установлены ст.23 данного закона. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом ведающим делами о гражданстве РФ. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со ст.35 Федерального закона 62-ФЗ оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия. Согласно п.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. В письменном ответе ФМС КБР Прохладненского района ссылается на некое «заключение УФМС России по КБР», однако в ответе не указаны результаты служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были предоставлены ложные сведения, или подложные документы, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту предоставления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. Кроме того, нарушена ст. 55 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ №1325: при изъятии паспорта мне не был выдан взамен документ, удостоверяющий личность- вид на жительство. Для того, чтобы я могла купить билет на поезд, те же сотрудники милиции, которые изъяли паспорт, выдали мне справку об утере паспорта. Таким образом, своими действиями УФМС РФ по КБР лишили меня свободы передвижения и всех гражданских прав. На основании вышеизложенного, прошу: 1. Признать незаконным решение УФМС России по КБР о признании моего паспорта необоснованно выданным; 2. Обязать УФМС России по КБР в Прохладненском районе оформить мне паспорт гражданина РФ. Прилагаю: Копия ответа из ФМС по КБР Прохладненского района Копия паспорта Копия свидетельства о рождении Копия паспорта матери Квитанция гос.пошлины Копия уведомления о вручении письма для ФМС Копия свидетельства о расторжении брака родителей Копия выписки из домовой книги о регистрации отца Копия жалобы для заинтересованного лица
sss: В письменном ответе ФМС КБР Прохладненского района ссылается на некое «заключение УФМС России по КБР», однако в ответе не указаны результаты служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были предоставлены ложные сведения, или подложные документы, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту предоставления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. Допишите тут же, что в нарушение части 2 статьи 24 Конституции РФ и пункта 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ №1325 от 14.11.2002 я не была ознакомлена с материалами и текстом заключения служебной проверки по вопросу моего гражданства или необоснованности документирования меня паспортом гражданина РФ. И обратите свое внимание на то факт, что изъятие совершили не сотрудники УФМС, а милиция. Поэтому четко напишите в заявлении, что считаете принятое решение оформленное в виде заключения УФМС по КБ о необоснованности документирования Вас паспортом гражданина РФ и объявление моего паспорта в федеральный розыск незаконным. Соответственно просить это заключение признать незаконным и вернуть изъятый паспорт, а если он уже уничтожен оформить новый. Немного сумбурно у Вас почему-то всё получается. Посмотрите другие заявления. Мы обычно пишем про нарушение прав и свобод в самом конце перед словами прошу суд. А у Вас получаются повторы.
Бриллиант: В Прохладненский районный суд Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я, .., родилась . 1981 года в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. Проживаю постоянно в Российской Федерации с 1996 года, куда прибыла со свидетельством о рождении в несовершеннолетнем возрасте- 14 лет, вместе с семьёй. 27 июля 2000 года (в 18 лет) была документирована паспортом гражданина Российской Федерации в ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР. В сентябре 2007 года паспорт был мною утерян. Я обратилась по месту регистрации с заявлением в ФМС Прохладненского района. Сдала все необходимые документы для получения нового паспорта взамен утраченного. Через месяц сотрудниками ФМС в устной форме было отказано в выдаче паспорта на основании того, что не могут подтвердить информацию о моём гражданстве, и было предложено описать мою биографию для того, чтобы начать служебную проверку. Я предоставила все необходимые сведения. В 2009 году, после окончания проверки, начальник отдела ФМС Прохладненкого района Устименко Михаил Иванович сообщил мне в устной форме о том, что паспорт был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян, и было предложено пройти процедуру получения гражданства РФ в ФМС по КБР в г.Нальчике. В апреле 09 г. я отправила письменный запрос в ФМС Прохладненского района по вопросу получения паспорта. В мае 2009 года утраченный паспорт нашёлся. На тот момент я проживала в Санкт-Петербурге. Я намеревалась приехать в г. Прохладный, чтобы сообщить Устименко М.И. о находке. 17 июня 2009 года в Санкт-Петербурге, в поезде, на который был куплен билет по данному паспорту, сотрудниками УВД СПб был изъят паспорт, как устно пояснили сотрудники милиции, на основании установления факта его необоснованной выдачи решением УФМС России по КБР, паспорт отправлен по месту выдачи. В Акте изъятия паспорта фигурирует фраза «Гражданином РФ не является». 25 июня с.г. я пришла в ФМС г. Прохладного, и получила ответ в письменном виде, так как почтой он не был доставлен в 30-дневный срок. Считаю принятое решение, оформленное в виде заключения УФМС по КБР о необоснованности документирования меня паспортом гражданина РФ и объявление моего паспорта в федеральный розыск незаконным. Я являюсь гражданкой РФ, так как мои родители граждане РФ, от российского гражданства не отказывалась, гражданство другой страны не принимала. Мне не известно, на основании какого закона было определено моё гражданство при получении паспорта в 2000 году, поскольку этот вопрос передо мной не поднимали. Но, согласно статье 14 Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации №1948-1 от 28.11.1991, а также статье 12 Закона о гражданстве Российской Федерации №62-ФЗ от 32.05.2002 г., я являюсь гражданкой РФ по рождению. Я считаю себя приобредшей гражданство РФ и на основании частей 1-2 статьи 25 Закона “О гражданстве РФ” №1948-1 от 28.11.1991. Моя мать, .., 23.02.1956 г.р., рождена в Тверской области, является гражданкой РФ, что подтверждается её паспортом гражданина РФ. Родители разведены в 2002 году. Отец, .., 07.08.1955 г.р., рождён на территории Казахской ССР. В настоящий момент его местонахождение мне и моей семье неизвестно. Знаю со слов матери, что до развода у него был паспорт гражданина РСФСР, выданный в г.Нальчике, в 1998 или 1999 году из-за разъездного характера работы он получал в ПВС г.Прохладного вкладыш о принадлежности к гражданству РФ. После переезда нашей семьи в РФ в 1996 году он был прописан матерью в её квартире в Прохладненском районе, выписался оттуда после развода в 2002 году. Родители приехали в Казахскую ССР из г.Нальчика в 1980 году. Никто из семьи гражданство Казахстана не принимал, от Российского гражданства не отказывался. В устной форме Устименко М.И. пояснил, что в базе ФМС, по которой проверяется наличие гражданства РФ, нет данных о моём отце. Мне неизвестно о действиях, предпринятых ФМС, нацеленных на выяснение гражданства моего отца, хотя я и просила об этом Устименко М.И. Таким образом, сотрудниками ФМС сделан вывод об отсутствии у меня гражданства Российской Федерации. Я считаю себя гражданкой Российской Федерации и признана таковой двумя Законами РФ о гражданстве, в связи с чем мне должны выдать паспорт гражданина РФ. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Порядок отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и последствия такой отмены установлены ст.23 данного закона. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом ведающим делами о гражданстве РФ. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со ст.35 Федерального закона 62-ФЗ оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия. Согласно п.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. В письменном ответе ФМС КБР Прохладненского района ссылается на некое «заключение УФМС России по КБР», однако в ответе не указаны результаты служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были предоставлены ложные сведения, или подложные документы, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту предоставления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. В нарушение части 2 статьи 24 Конституции РФ и пункта 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ №1325 от 14.11.2002 я не была ознакомлена с материалами и текстом заключения служебной проверки по вопросу моего гражданства или необоснованности документирования меня паспортом гражданина РФ. Кроме того, нарушена ст. 55 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ №1325: при изъятии паспорта мне не был выдан взамен документ, удостоверяющий личность- вид на жительство. Для того, чтобы я могла купить билет на поезд, те же сотрудники милиции, которые изъяли паспорт, выдали мне справку об утере документа. Согласно действующему Положению, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ. Своими действиями УФМС РФ по КБР нарушает мое право иметь действительный документ, удостоверяющий мою личность и гражданство, право на свободу передвижения и выбор места жительства, на труд, лечение, избирательное право и другие права, которые связаны с наличием действительного паспорта гражданина РФ. На основании вышеизложенного, прошу: 1. Признать незаконным заключение УФМС России по КБР о признании моего паспорта необоснованно выданным; 2. Обязать УФМС России по КБР в Прохладненском районе вернуть изъятый паспорт; в случае, если он уже уничтожен- оформить мне новый паспорт гражданина РФ. Прилагаю: Копия ответа из ФМС по КБР Прохладненского района Копия паспорта Копия свидетельства о рождении Копия паспорта матери Квитанция гос.пошлины Копия уведомления о вручении письма для ФМС Копия свидетельства о расторжении брака родителей Копия выписки из домовой книги о регистрации отца Копия жалобы для заинтересованного лица Дата: Подпись:
sss: 2. Обязать УФМС России по КБР в Прохладненском районе вернуть изъятый паспорт; в случае, если он уже уничтожен- оформить мне новый паспорт гражданина РФ. Нормальное заявление, но раз у вас такой въедливый судья попался и чтобы снова не придрался мол просите признать действия (решения) незаконными одних, а возлагаете устранить нарушения на других. Напишите так второе требование 2) Обязать УФМС России по КБР в Прохладненском районе являющееся структурным подразделением УФМС России по КБР по месту мего жительства вернуть изъятый паспорт гражданина РФ, а в случае, если он уже уничтожен - оформить мне новый паспорт гражданина РФ.
sss: И еще почитайте постановление ВС, что там ВС отнес к решениям должностных лиц, оно поможет оспорить частной жалобой, если судья вновь придумает формальные основания оставить заявление без движения. http://praktika.borda.ru/?1-12-0-00000114-000-0-0-1239127904
Бриллиант: 22 июля вечером получила письмо из суда (штемпель отправления- 21.07.09). ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 июля 2009 года г.Прохладный Судья Прохладненского районного суда КБР Мовсисян Г.О., рассмотрев заявление ..об оспаривании решений, действий (бездействия) органа власти, Установил: ..., в порядке гл.25 ГПК РФ, обратилась в Прохладненский районный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным заключение УФМС России по КБР о признании паспорта, выданного на её имя необоснованно выданным и обязать УФМС России по КБР в Прохладненском районе вернуть ей изъятый паспорт гражданина РФ, а в случае, если он уже уничтожен, оформить ей новый паспорт. Данное заявление подлежит остановлению без движения по следующим основаниям: Из приложенных к заявлению материалов (письмо начальника отдела УФМС РФ по КБР в адрес заявительницы от 11.06.09 г.) следует, что ... оспаривается конкретное решение- заключение УФМС РФ по КБР от 08.01.09 года. Однако этот документ к заявлению не приложен. Таким образом, необходимо констатировать невыполнение заявителем требований п.5 ч.2 ст.131 и абз.5 ст.132 ГПК РФ. В соответствии со ст.136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.ст.131, 132 ГПК РФ, выносит определение об остановлении заявления без движения. Согласно ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).Положения ст.136 ГПК РФ, в правовой зависимости со ст.246 ГПК РФ, по аналогии закона применены к настоящему заявлению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1,136 ГПК РФ, Определил: Заявление .. об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти-оставить без движения. Предложить заявителю в срок до 20.07.2009 года устранить недостатки, указанные в описательной части определения, разъяснив, что в противном случае заявление будет считаться неподанным, и возвращено со всеми приложенными к нему документами. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения. копия верна судья Прохладненского райсуда КБР подпись Г.О.Мовсисян. Не так давно в неофициальном порядке получила копию заключения от 08.01.09. Теперь вот думаю- стоит ли прилагать его к делу? Боюсь, суд завернёт из-за пропущенного 3-месячного срока. Что делать? Текст заключения: Утверждаю начальник УФМС России по КБР полковник милиции Сокуров О.Х. 08.01.2009 г. Заключение служебной проверки по факту необоснованной выдачи паспорта гражданина РФ ... Мною, начальником отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе подполковником милиции Устименко М.И. по указанию Врио начальника УФМС России по КБР в период с 08.12.2008 года по 08.01.2009 года проведена служебная проверка по факту документирования паспортом гражданина РФ серии .. №...... Проверкой установлено: в отдел уфмс россии по кбр в прохладненском районе с заявлением об утрате паспорта...,выданного прохладненским ГРОВД кбр 28.07.2000 года обратилась .., ..1981 г.р., уроженка г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. В ходе проведения необходимых по делу об утрате паспорта проверок, факт выдачи паспорта подтвердился. Согласно записям, содержащимся в заявлении о выдачи паспорта формы №1П, установлено, что паспорт гражданина РФ серии … выдан ... на основании свидетельства о рождении …,выданного … ЗАГС г.Шевченко. Решение о выдаче паспорта принималось бывшим начальником ПВС прохладненского ГОВД Седовым Ю.А. Опрошенная по данному факту ...пояснила, что с рождения до 1996 года проживала с родителями в г.Шевченко Каз.ССР. В июне 1996 года совместно с родителями прибыла на постоянное место жительства в п.комсомолький прохладенского района кбр, где проживает по адресу.... В 2000 году сдала в ПВС прохладненского ГРОВД все необходимые для получения паспорта документы и получила паспорт гражданина РФ. При проверке факта проживания и регистрации по месту жительства установлено, что согласно выписке из домовой книги с.п... прохладненского района кбр .. зарегистрирована по месту жительства совместно с родителями 13.08.1996 года по адресу.... С 23.08.2000 года по настоящее время ...зарегистрирована по месту жительства по указанному выше адресу по паспорту ….выданному прохладненским гровд 27.07.2000 года. Однако для признания российского гражданства на основании ч.1ст.13 Закона РСФСР от 28.11.1991 г.№1948-1 «о гражданстве...» необходимо постоянное проживание гражданина на территории РФ на 06.02.1991 года (в редакции ч.1ст.13 названного закона «гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение года после этого дня они не заявят о своём нежелании состоять в гражданстве РФ»). По вопросу приобретения в установленном порядке гражданства РФ ... в УФМС России по КБР (ПВС МВД КБР) не обращалась, по картотеке отделения по вопросам гражданства УФМС россии по кбр и базе данных АИПС «гражданство» не значится. Таким образом, при рассмотрении вопроса о документировании паспортом гражданина РФ .... бывшим начальником ПВС Прохладненского ГОВД Седовым Ю.А. Были допущены нарушения требований пунктов 14.4 и 21 приказа мвд рф от 15.09.1997 года №605 «об утверждении инструкции о порядке выдаче,замены, учёта и хранения паспортов гражданина рф»,которые регламентируют, что для получения паспорта гражданин представляет соответствующим должностным лицам «документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству рф»; «руководитель паспортно-визового подразделения обязан проверить представленные документы. Особое внимание при этом обращается на полноту и правильность заполнения заявления по форме №1П, визуально определяется подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или заменя паспорта», что повлекло необоснованную выдачу паспорта гражданина рф. Опросить Седова Ю.А.по обстоятельствам документирования паспортом гражданина рф ....а.в.не представляется возможным, в связи с тем, что он уволен из овд в 2005 году. На основании изложенного \полагал бы: 1.служебную проверку по факту необоснованного документирования паспортом гражданина рф ..считать оконченной. 2.Паспорт гражданина рф серии... выданнный...пвс прохладненского гровд на имя ....1981 г.р.в нарушение установленного порядка, в соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1998 г.№828 «об утверждении положения о паспорте гражданина рф, образца бланка и описания паспорта гражданина рф»признать недействительным, подлежащим изъятию и уничтожению. 3.За нарушение требований приказа мвд рф от 15.09.1997 г.№605 «об утверждении инструкции о порядке выдаче,замены,учёта и хранения паспортов гражданина РФ», допущенные при рассмотрении вопроса о документировании паспортом гражданина рф ...бывший начальник ПВС Прохладненского говд Седов Ю.А.подлежит дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что в 2005 году он уволен из органов внутренних дол-ограничиться этим. 4.Начальнику отдела уфмс россии по кбр в прохладненском районе подполковнику милиции Устименко М.И.в целях недопущения впредь аналогичных нарушений, с личным составом отдела провести дополнительные занятия по изучению требований законодательства РФ и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность фмс россии по выдаче паспортов гражданина рф. При наличии паспорта принять меры к его изъятию у ... о результатах доложить в месячный срок. 5.Копию настоящего заключения направить в УПР и РУН ФМС России, ОСБ МВД по КБР и отдел УФМС России по КБР в Прохладненскои районе. Начальник отдела уфмс россии по кбр в прохладненском районе подполковник милиции Устименко М.И. Дата подпись Согласовано заместителя начальника уфмс России по кбр-начальник отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы А.Ж.Герузов подпись.
Бриллиант: Недавно обращалась в правительство КБР . Сегодня получила письмо от уфмс. Уважаемая ..! Сообщаю, что Ваше заявление, направленное на имя Председателя правительства КБР рассмотрено в уфмс россии по кбр. По заключению служебной проверки от 08.01.09 г. Ваш паспорт гражданина рф признан недействительным, подлежащим изъятию и уничтожению. В соответствии с указанием фмс россии от 01.04.09 г. №КР-1/10-4579 и от 30.06.09 г. №НС-1/6-10185 в части касающейся приобретения гражданства рф лицами, документированными паспортами гражданина рф в нарушение установленного порядка, вам необходимо обратиться в отдел уфмс россии по кбр в прохладненском районе для получения временного удостоверения личности. После чего обратиться в овир уфмс россии по кбр (адрес) для получения вида на жительства лица без гражданства. После оформления вида на жительство вы можете обратиться в уфмс россии по кбр (каб.№3) с заявлением о приеме в гражданство рф в установленном законом порядке. Я этот бред печатаю здесь, чтобы узнать- есть смысл нести это в суд?
Людмила: ВИД на жительство - это на крайний случай - в три дня должны получить, хотя имеет смысл требовать его именно сейчас, чтобы неповадно было оставлять человека без всяких прав. Что касается заявления, я не помню. чтобы такое советовала посылать. Бояться, что срок для обжалвания истёк, не слеоует, поскольку Вам отказали в оформлении паспорта (взамен утраченного) очнь давно, а извещение о том, что имеется заключение и письменный отказ Вы получили в июне. Так? Вот от этой даты и отсчитывайте срок. Заключение можете направи в суд в соответствии с определением. Если документы вдруг вернут , подадите снова, но текст надо откорректировать.Заключение признавать недействительным не стоит. Требовать: признать отказ в оформлении паспорта взамен изъятого, обязать оформить паспорт гражданина РФ. Основания в заявлении для признания действий неправомерными - наличие у Вас гражданства по ....(уже знаете) Заключение не содержит .... (тоже знаете - уже писано много раз) Можно уточнить требования и текст заявления к основному заседанию. Если есть опасение, что получив заключение, судья оставит заявление без рассмотрения на предварительном заседании , перепишите заявление, как я сказала и направьте вместе с заключением в ответ на это определение.
Бриллиант: заберу в понедельник документы из суда, подам заново. срок был до 20.07, я же получила определение 22.07
Бриллиант: в марте с.г. для получения вида на жительство меня посылали в москву в консульство за справкой о гражданстве или негражданстве казахстана. думаю, и сейчас повторится то же самое
Людмила: Не обязательно забирать долкументы, донесите, чего не хватает. Здесь срок продлевается просто по здравому смыслу. Вам и направлено было определение 21 июля. Возможно, сток до 20 августа (опечатка) - с учётом загрузки суда и рохождению письмо по почте.
Бриллиант: 24 июля в пятницу все документы мне выслали почтой. ждала, пока придут, отнесла новое заявление. Вчера позвонили -заседание состоится 5 августа. Говорят, что нужны оригиналы документов, которые приложила к заявлению. Я объяснила, что всех оригиналов нет (паспорт матери, заключение фмс, и конечно мой паспорт). Секретарь помычала, ничего больше не сказала.
sss: Можете на предварительном заседании (если будет) или в начале судебного заседания подать ходатайство об истребовании доказательств (статья 57 ГПК РФ), а то Ваш судья заиграился в псевдозаконность (оставляет Ваши заявления без движения по надуманным предлогам как будьто у Вас иск, а не заявление об обжаловании дествий должностных лиц органа гос власти). Стоит ему напомнить статьи ГПК в качестве юр ликбеза чтобы научился отграничивать исковое производство от производства дел возникающих из публичных правоотношений. "Статья 249. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений 1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). 2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей." ГПК почитать тут http://www.consultant.ru/popular/gpkrf/
Бриллиант: ок. Но на этот раз попалась другая судья.
Бриллиант: сейчас прошла подготовка к заседанию. Нальчика не было. Судья довольно эмоционально покритиковал начальника прохладненского фмс, напирал на моральную сторону дела. Предложил ему решить дело миром (я не стала умничать и упоминать про ВС). Заседание назначено на понедельник. заявила ходатайство об истребовании заключения (оказывается, оно исправлено) и формы 1 от 2000 года. По-моему, судью смутил тот факт, что у отца не подтверждено гражданство. Начальник фмс потом долго ел мне мозг- никак я не могу являться гражданкой по рождению. специально по моему случаю они связывались с москвой, получили инструкции. в целях мирного разрешения ситуации договорились с ним завстра съездить в нальчик, видимо будут предлагать либо получать гражданство, либо определять. По-поводу определять хочу послушать, что скажут.
sss: Главное ни в коем разе не отказываться от своих требовний в суде -- пусть суд отказывает, если сможет, тогда будет возможность обжалования решения Мирное разрешение с УФМС? Не смешите -- будут гнуть свою линию (пачпорт сдай, на наших условиях гражданство получай).
Бриллиант: В Нальчике меня в кабинеты начальников не приглашали. Начальник прохл.фмс ещё раз повторил со слов своего начальства и юристов, что я негражданин. Определять гр-во не могут. Показал копии документов: форма 1 матери- признана гр.РФ в 2003 году по решению КС №12-П от 95 г. (в строке гражданство стоит ст.5, имеется в виду закона от 2002 г.). форма 1 моя (когда получала паспорт в 2000 году)- там в строке гражданство пусто- ничего не написано. я так понимаю, что это нарушение? Говорит следующее (на этом будет стоять в суде): те статьи, которые я указала в заявлении, ко мне не подходят. Я получала паспорт в 18 лет, то есть была уже не ребёнком, а юридически самомтоятельной личностью, и должна была оформлять гр-во. На мои возражения , что не перестала быть ребёнком своей матери, утверждает, что это то же самое, если сейчас приедет 40-летний чел-к из казахстана с паспортом ссср, его родители будут признаны гражданами рф, этот человек всё равно ЛБГ. Всё сводится к проживанию на 92 год, на остальные статьи- пофиг веники (это я утрирую). Что мне на это отвечать (в суде)?
sss: Вам надо понять различие в терминах! Оформление гражданства это всего лишь выдача документа его удостоверяющего (оформление документа о принадлежности к гражданству РФ). Вам же под термином оформление гражданства рассказывают про прием в гражданство, которого Вам не требовалось. Поэтому утверждение, что в 18 лет Вам чего-то надо было оформлять вообще не имеет юр.смысла. Паспорт у нас как известно получают все проживающие в РФ дети достигшие возраста 14 лет, а не достигшие 18. Ваш им ответ тоже юр. смысла не имеет, так как действительно ребенок это лицо в возрасте до 18 лет (не надо юридический термин ребенок понимать в бытовом смысле). Ну и что? У нас что гражданство у ребенка сразу утрачивается когда он стал совершеннолетним что-ли? Или гражданство у нас приобретается только когда выдан документ это гражданство удостоверяющий? Это полная чушь! Гражданство приобретается в соответствии с основаниями в Федеральном Законе (так написано в Конституции -- ст. 6). Раз Ваша мать гражданка РФ по рождению по части 2 статьи 13, то она состоит в этом гражданстве с момента своего рождения, то есть с момента рождения в СССР (эту правовую позицию можно почитать в самом постановлении КС №12-П). Ваше гражданство следовало ее гражданству -- часть 1 статьи 25 Закона 1991 года. И куда же по их мнению с Вашим совершеннолетием это гражданство РФ у Вас испарилось в 2000-ом году? Ведь и прекращение гражданства происходит только по основаниям в Законе и никакой автоматической утраты гражданства РФ нашим законодательством не предусмотрено.
Бриллиант: Суд отказал. Объявили результативную часть. Мотивированную забирать 13 августа. Сергей, Людмила, я очень надеюсь на Вашу помощь в составлении касационной жалобы в Верховный суд республики. ИМХО, суд убеждён- родители на момент моего рождения были гражданами ссср. я была гр.ссср. на мою речь про КС 12-П прореагировал слабо.
sss: Гражданства СССР в отрыве от республиканского гражданства быть не могло. Каждый гражданин СССР состоял еще и в гражданстве своей республики. В каждой республтке были свои Конституция, Законы, ГПК, УПК, органы всех ветвей власти (законодательная, исполнительная, судебная) и на исходе существования СССР даже уже были президенты республик, были и граждане этих республик, чего бы там не написал судья.
Бриллиант: РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2009 года КБР, г.Прохладный Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: Председательствующего-Мецелова Т.Т., при секретаре-Шевелевой Е.А., с участием: заявителя-.., представителя УФМС России по КБР-Журтова Мурата Ханбиевича, действующего на основании доверенности..... представителя отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе-Устименко Михаила Ивановича, действующего на основании доверенности..., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ..об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, УСТАНОВИЛ: ...обратилась в Прохладненский районный суд КБР с заявлением об оспаривании действий начальника УФМС России по КБР в Прохладненском районе, в котором просит суд признать незаконным отказ Отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе в оформлении паспорта и обязать Отдел УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить ей новый паспорт гражданина РФ взамен изъятого. Свои требования заявитель мотивирует тем, что в 1996 году прибыла в несовершеннолетнем возрасте (14 лет) вместе со своими родителями из Казахской ССР, и с того времени постоянно проживает на территории РФ.27 июля 2000 года по достижении восемнадцатилетнего возраства была документирована паспортом гражданина РФ в ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР. В сентябре 2007 года, когда данный паспорт гражданина РФ ею был утерян, она обратилась с заявлением в УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе о выдаче ей нового паспорта взамен утраченного, однако, в чем ей было отказано на основании того, что первоначально паспорт гражданина РФ ей был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян. Затем, когда в мае 2009 года её паспорт гражданина РФ нашелся, и 17 июня 2009 года она намеревалась приехать в г.Прохладный, чтоюы сообщить начальнику отдела УФМС РФ по КБР-Устименко М.И. О том, что паспорт нашелся, в поезде, на который был куплен билет по данному паспорту гражданина РФ, сотрудниками УВД Санкт-Петербурга её паспорт был изъят. После этого, 25 июня 2009 года, придя в отдел УФМС РФ по КБР в г.Прохладном, она получила ответ, содержащий отказ и извещение о результатах служебной проверки в письменном виде, а в июле 2009 года получила копию заключения служебной проверки по факту необоснованной выдачи ей паспорта гражданина РФ. Считая, отказ УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе в документировании её паспортом гражданина РФ неправомерным, поскольку её родители являются гражданами РФ, а также то, что она от Российского гражданства не отказывалась,гражданство другой страны не принимала, что ей неизвестно, на основании какого закона было определено её гражданство при получении паспорта гражданина РФ в 2000 году, поскольку этот вопрос перед ней не ставился, вместе с тем, также считая, что своими действиями УФМС РФ по КБР и отдел УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе нарушают её право иметь действительный документ, удостоверяющий её личность и гражданство, право на свободу передвижения, выбор места жительства и другие права, связанный с наличием действительного паспорта гражданина РФ, она просит суд обязать отдел УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить ей новый паспорт гражданина РФ. В судебном заседании заявитель-...свои требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Представитель УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе-Устименко М.И., просил требования заявителя отклонить за необоснованностью, ссылаясь на то, что паспорт гражданина РФ был выдан ...в нарушение установленного порядка, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ №392 от 02 июля 2003 года «О внесении дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года за №828», паспорт, выданный в нарушение установленного порядка, подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой паспорт. Следовательно, в данном случае, паспорт гражданина РФ серии ... №..., выданный ОВД администрации г. Прохладного и Прохладненского района 28 июля 2000 года на имя ..., который заключением служебной проверки УФМС РФ по КБР от 08 января 2009 года был признан выданным в нарушение установленного порядка, и в соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года за №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания бланка паспорта гражданина РФ», подлежащим изъятию. Поскольку ...не являлась гражданином РФ по рождению, ею не приобреталось гражданство РФ в установленном законом порядке, то соответственно она не является гражданином РФ, а поэтому паспорт гражданина РФ ей был выдан незаконно, в связи с чем, её паспорт был изъят сотрудниками УВД по г.Санкт-Петербургу на законных основаниях. При этих обстоятельствах отказ ...в выдаче ей нового паспорта гражданина РФ взамен утраченного, который был выдан в нарушение установленного законом порядке, является правомерным. Представитель УФМС РФ по КБР-Журтов М.Х.,согласившись с мнением представителя отдела УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе-Устименко М.И., также просил требования заявителя отклонить за необоснованностью. Суд, выслушав заявителя, представителя отдела УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе, представителя УФМС РФ по КБР, ислледовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.10 Закона РФ №62-ФЗ «О гражданстве» документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Аналогичные положения были закреплены и в Законе РФ за №1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года,действовавшего на момент выдачи паспорта гражданина РФ заявителю. Таким образом, паспорт гражданина РФ выдается уполномоченным должностным лицом (органом)лицам,являющимся гражданином РФ. Соглсно ст.12Закона РФ за №1948-1 «О гражданствеРФ» от 28 ноября 1991 года, действовавшего на момент выдачи паспорта заявителю,предусматривающей основания и порядок приобретения гражданства РФ, следует, что гражданство приобреталось: а) в результате его признания; б) по рождению; в) в порядке регистрации; г) в результате приема в гражданство; д) в резултате восстановления в гражданстве РФ. Однако ..., согласно свидетельству о рождении, родившейся ..1981 году в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР, в 1996 году переехавшей вместе с семьёй на постоянное место жительства в Прохладненский район КБР, 27 июля 2000 года был выдан паспорт гражданина РФ, ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР (т.1 л.д.12,13). При этом, заявителем, родившейся не на территории Российской Федерации, не представлено доказательств того, что её родители на момент её рождения являлись гражданами РФ, как и сведений о том, что она в соответствии со статьями 14,15,17 ФЗ №1948-1 от 28 ноября 1991 года (действовавшего на момент получения паспорта гражданина РФ) приобрела гражданство по рождению. При этом, как следует из материалов дела, матери ..23 февраля 1956 года рождения, уроженки д.Белоусово Оленинского района Калиниской области, лишь 10 октября 2003 году, Прохладненским РОВД КБР был выдан паспорт гражданина РФ (т.1 л.д.14). Таким образом, поскольку заявитель не проживала на территории РФ на день вступления в законную силу ФЗ № 1948-1 от 28 ноября 1991 года, родилась не на территории РФ, ею не представлено доказательство того, что её родители на момент её рождения являлись гражданами РФ и постоянно проживали на территории РФ, то при этих обстоятельствах, на основании ст.13 ФЗ №1948-1 от 28 ноября 1991 года, ...не может быть признана гражданином РФ. В виду того, что заявителем также не предоставлено доказательств, а именно решений (заключений) органов МВД о предоставлении ей гражданства РФ, о чем свидетельствует заключение служебной проверки по факту необоснованной выдачи паспорта гражданина РФ-..серии...,выданный 27 июля 2000 году ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР, проведенной начальником Отдела УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе по указанию Врио начальника УФМС РФ по КБР (т.1л.л.8-10), то при этих обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что гражданство РФ ...приобретено не было. Вместе с тем, не было приобретено гражданство РФ ...и по другим основаниям, изложенным в ст.12 Закона РФ за №1948-1 «О гражданстве» от 28 ноября 1991 года, действовавшего на момент выдачи паспорта гражданина РФ. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что, так как заявитель не являлась гражданином РФ по рождению, и ею не приобреталось гражданство РФ в установленном законом порядке, то соответственно паспорт гражданина РФ серии №, выданный ей 27 июля 2000 году ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР, данный паспорт гражданина РФ на имя ...был выдан незаконно. В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ «О внесении дополнений в Постановление Правительства РФ от 08 июля 1997 г.№828» за №392 от 02 июля 2003 года и согласно п.67 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ №605 от 15 сентября 1997 года следует, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка подлежит изъятию органом внутренних дел РФ, выявившим такой паспорт. Поскольку паспорт гражданина РФ заявителю был выдан ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР в нарушение вышеуказанного установленного порядка, так как ...не являлась гражданином РФ, то соответственно данный паспорт в силу вышеуказанных нормативных актов подлежал изъятию, что и было сделано, 17 июня 2009 году оперуполномоченным ОУР Санкт-Петербургского Линейного Управления Внутренних Дел на Транспорте, о чём был составлен соотвветствующий акт. Следовательно, действия Прохладненского отдела УФМС РФ по КБР направленные на изъятие у .. ..паспорта гражданина РФ, на основании пункта 67 Инструкции и п.7 Постановления Правительства РФ №392, следует признать законными. Далее из материалов дела усматривается, когда отделом УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе ...было указано, что паспорт серии...№..., выданный на её имя 28 июля 2000 году, был признан необоснованно выданным, и по вопросу получения паспорта гражданина РФ, ей было рекомендовано обратиться в УФМС по месту постоянной регистрации для решения вопроса о приобретении гражданства РФ в упрощенном порядке, однако, заявителем никаких действий в приобретении гражданства после этого не предпринималось. С учётом вышеизложенного, суд считает заявление ...об оспаривании неправомерных действий начальника отдела УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе по отказу в выдаче паспорта гражданина РФ и требования в оформлении ей нового паспорта гражданина РФ, подлежащими отклонению за необоснованностью. На основании изложенного, пуководствуясь ст.ст.194-199,254-256 ГПК РФ, РЕШИЛ Отказать ..в удовлетворении заявления об оспаривании решений действий (бездействий) органа государственной власти и требовании в оформлении ей нового паспорта гражданина РФ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в десятидневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Прохладненского районного суда КБР Т.Т.Мецелов Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2009 года.
slavash2305: Бриллиант пишет: Соглсно ст.12Закона РФ за №1948-1 «О гражданствеРФ» от 28 ноября 1991 года, действовавшего на момент выдачи паспорта заявителю,предусматривающей основания и порядок приобретения гражданства РФ, следует, что гражданство приобреталось: а) в результате его признания; б) по рождению; в) в порядке регистрации; г) в результате приема в гражданство; д) в резултате восстановления в гражданстве РФ. Очень интересно судья пишет! А где еще два пункта? е) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации; ж) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом. К пункту "е" относится приобретение гражданства на основании соглашения РК-РФ о предоставлении возможности выбора гражданства, а к пункту "ж" относятся статьи 25 и 26! И именно эти пункты в решении вообще не упомянуты (будто их вообще в законе не было). Выходит, что судья не применил закон, подлежащий применению.
sss: Скорее неправильно применил (истолковал) Закон подлежащий применению.
Бриллиант: slavash2305 пишет: к пункту "ж" относятся статьи 25 и 26! И именно эти пункты в решении вообще не упомянуты (будто их вообще в законе не было). Я не понимаю, как подвести ст.25 к пункту ж?
Бриллиант: как это грамотно написать в касационной жалобе?
Людмила: Бриллиант пишет: как это грамотно написать в касационной жалобе- Интересный вопрос. Так и написать: грамотно. Просите конкретно, чтобы Вам написали, или пытайтесь написать сами, а мы будем править. Срок подачи жалобы - 23 августа - это последний день. Например: "Суд не применил Закон, подлежащий применению, а именно, не учёл п. ст...., в которой указано, что "..... ....", в соответстии с этим пунктом, я являюсь ... Таким образом, при вынесении решения нарушены нормы материального права."
slavash2305: Статья 25 закона 1948-1 говорит о том, что гражданство детей следует гражданству родителей. Так? И каким образом оно следует? Приобретению в результате признания (п. "а" ст. 12) посвящена статья 13, по рождению (п. "б") - статьи 14-17, в порядке регистрации (п. "в") - статья 18, в результате приема (п. "г") - статья 19, в результате восстановления (п. "д") - статья 20, оптации (п. "е") - статья 21. А часть 1 статьи 25 и часть 1 статьи 26 это приобретение гражданства в результате чего? Как уже указал, для всех оснований по пп. "а"-"е" статьи 12 введены специальные статьи. В статьях же 25 и 26 вообще не говорится о том, по каким основаниям изменяется гражданство родителей, там просто говорится о том, что дети в любом случае идут "паровозиком". Если это не пункт "ж", тогда что? "По иным основаниям, предусмотренным настоящим законом" означает, что законом могутт быть предусмотрены какие-то иные, особые, не описанные в статьях 13-21 основания приобретения гражданства. Именно такие особые основания и предусмотрены в ч.1 ст. 25 и ч.1 ст. 26 (а также в статьях 29 и 30). Пункты "а" и "б" статьи 12 не требуют личного обращения, поэтому все дети, подпадающие под эти основания, автоматом граждане РФ. При приобретении гражданства по основаниям пп. "в"-"е" ст. 12 предусматривается обязательное личное обращение по вопросу гражданства, личное волеизъявление - хочу быть гражданином, заявляю об этом и прошу принять (зарегистрировать, восстановить, зафиксировать мой личный выбор при оптации и т.п.) в гражданство РФ. Однако дети не являются дееспособными и лично обращаться с таким заявлением и просьбой не могут. Поэтому если родители детей приобрели гражданство на основании пп. "в"-"е" ст. 12, то к детям эти пункты "притянуть" невозможно, т.к. не имеется их личной просьбы о приобретении гражданства (только ч. 2 ст. 25 дает детям право хоть как-то выразить свое личное волеизъявление, да и то не в форме личной просьбы, а лишь в форме согласия с действиями их представителей). Мне такое объяснение представляется правильным. Во всяком случае никто из юридически подкованных людей меня не опроверг.
Бриллиант: В Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Кассационная жалоба на Решение Прохладненского районного суда от 10.08.2009 г. 10 августа 2009 г. решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики мне отказано в удовлетворении заявления о признании неправомерных действий отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе и УФМС России по КБР, выразившиеся в отказе оформления паспорта гражданина РФ, и в удовлетворении требований об обязании ОУФМС по КБР в Прохладненском районе выдать мне паспорт гражданина РФ. С решением суда не согласна, считаю его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Суд считает, что мною, не проживавшей на территории РФ на день вступления в законную силу ФЗ № 1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года (действовавшего на момент получения паспорта гражданина РФ), родившейся не на территории РФ, не представлено доказательство того, что родители на момент моего рождения являлись гражданами РФ и постоянно проживали на территории РФ, как и сведений о том, что я в соответствии со статьями 13,14,15,17 ФЗ №1948-1 от 28 ноября 1991 года приобрела гражданство по рождению, и при этих обстоятельствах, не могу быть признана гражданином РФ. Приобретение гражданства РФ по ранее действовавшему Закону “О гражданстве РФ” №1948-1 от 28.11.1991 не исчерпывалось признанием гражданства (ст.13), приобретением его по рождению (ст.14-15) или приемом в гражданство и не всякое основание приобретения гражданства требует вынесения решения со стороны полномочных органов. Приобретение гражданства РФ происходило и по иным основаниям, предусмотренным Законом (пункт “ж” ч.1 ст.12 Закона 1991 года). Суду следовало рассмотреть все основания приобретения гражданства РФ в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве, как того требует ч.7 ст. 4 действующего Закона о гражданстве Суд не применил Закон, подлежащий применению, а именно, не учёл ч.1 ст.25 ФЗ № 1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года, в которой указано, что "Гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей". Суд в решении отметил, что моей матери, уроженки д.Белоусово Оленинского района Калиниской области, «лишь 10 октября 2003 году, Прохладненским РОВД КБР был выдан паспорт гражданина РФ». Моя мать признана гражданкой РФ по рождению в соответствии с действующим Постановлением Конституционного Суда № 12-П от 16.05.1996 г., в котором в отношении признания гражданства РФ по рождению Конституционный Суд РФ указал: “Согласно статье 13 Закона и пункту 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. N 386 (в редакции от 27 декабря 1993 года), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании статьи 13 Закона они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза.». Учитывая также правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в п. 3 Определения от 21 апреля 2005 года № 118-0 «по жалобе гражданки Даминовой СР. на нарушение ее конституционных прав п. «А» ч. 1 ст. 12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», из которой следует, что признание гражданства Российской Федерации по рождению родителей в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 года № 12-П является в силу принципа «права крови» , действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР, основанием признания гражданства Российской Федерации по рождения и их ребенка - независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению, моё гражданство следовало гражданству матери, и поэтому признание моего паспорта необоснованно выданным на основании отсутствия у меня гражданства РФ считаю незаконным. На основании вышеизложенного считаю выводы суда не основанными на Законе, вынесенными с существенным нарушением норм материального права. В соответствии со ст. 361-363 ГПК РФ, прошу отменить решение Прохладненского районного суда от 10 августа 2009 года и удовлетворить мои требования. Приложение: 1) Копия кассационной жалобы 2) Квитанция госпошлины Дата: Подпись
Людмила: Добавим (может, перед последним абзацем): "Никто не лишён права на приобретение и оформление гажданства по рождению - в зависимости от территории ("право почвы" - мои родители) или по гражданству родителей ("право крови"). Право "почвы" указано в ст. 13 Закона о гражданстве РФ 1991 года, право "крови" - в ст. 14 и 15 Закона 1991 года и в ст. 12 действующего Федерального Закона о гражданстве РФ. При этом гражданство приобретается и определяется не на момент выдачи удостоверения личности родителям гражданина, а на день рождения лица и обстоятельств, соответствующих этому дню (гражданство родителей, или место рождения и Законы, действовашие на этот день) - в соответствии с п.7 ст.14 Закона о граждантсве и п.51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. И при проведении проверок наличия гражданства РФ, законности оформления гражданства с выдачей лицу паспорта РФ, которые в последнее время практикуются в органах ФМС, не предусмотрено изъятие паспортов без выдачи иного удостоверения личности (п.53-55 указанного Положения, п.82 Административного регламента). Кроме того, лишение статуса гражданина РФ возможно лишь при наличии обстоятельств, указанных в п.22 Федерального Закона о гражданстве РФ. Повторное приобретение гражданства, имеющееся по рождению, не предусмотрено законодательством. ПОэтому считаю указание суда на то, что после изъятия паспорта я не обращаласть по вопросу приобретения гражданства РФ, не основано на Законе. Приобретение гражданства происходит по собственному волеизъявлению, но при наличии документа, удостоверяющего личность и гражданство, или отсутствие гражданства. Мне же никакого документа не выдали - в нарушение п.55 Положения."
Бриллиант: В Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Кассационная жалоба на Решение Прохладненского районного суда от 10.08.2009 г. 10 августа 2009 г. решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики мне отказано в удовлетворении заявления о признании неправомерных действий отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе и УФМС России по КБР, выразившиеся в отказе оформления паспорта гражданина РФ, и в удовлетворении требований об обязании ОУФМС по КБР в Прохладненском районе выдать мне паспорт гражданина РФ. С решением суда не согласна, считаю его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Суд считает, что мною, не проживавшей на территории РФ на день вступления в законную силу ФЗ № 1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года (действовавшего на момент получения паспорта гражданина РФ), родившейся не на территории РФ, не представлено доказательство того, что родители на момент моего рождения являлись гражданами РФ и постоянно проживали на территории РФ, как и сведений о том, что я в соответствии со статьями 13,14,15,17 ФЗ №1948-1 от 28 ноября 1991 года приобрела гражданство по рождению, и при этих обстоятельствах, не могу быть признана гражданином РФ. Приобретение гражданства РФ по ранее действовавшему Закону “О гражданстве РФ” №1948-1 от 28.11.1991 не исчерпывалось признанием гражданства (ст.13), приобретением его по рождению (ст.14-15) или приемом в гражданство и не всякое основание приобретения гражданства требует вынесения решения со стороны полномочных органов. Приобретение гражданства РФ происходило и по иным основаниям, предусмотренным Законом (пункт “ж” ч.1 ст.12 Закона 1991 года). Суду следовало рассмотреть все основания приобретения гражданства РФ в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве, как того требует ч.7 ст. 4 действующего Закона о гражданстве Суд не применил Закон, подлежащий применению, а именно, не учёл ч.1 ст.25 ФЗ № 1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года, в которой указано, что "Гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей". Суд в решении отметил, что моей матери, уроженки д.Белоусово Оленинского района Калиниской области, «лишь 10 октября 2003 году, Прохладненским РОВД КБР был выдан паспорт гражданина РФ». Моя мать признана гражданкой РФ по рождению в соответствии с действующим Постановлением Конституционного Суда № 12-П от 16.05.1996 г., в котором в отношении признания гражданства РФ по рождению Конституционный Суд РФ указал: “Согласно статье 13 Закона и пункту 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. N 386 (в редакции от 27 декабря 1993 года), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании статьи 13 Закона они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза.». Учитывая также правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в п. 3 Определения от 21 апреля 2005 года № 118-0 «по жалобе гражданки Даминовой СР. на нарушение ее конституционных прав п. «А» ч. 1 ст. 12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», из которой следует, что признание гражданства Российской Федерации по рождению родителей в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 года № 12-П является в силу принципа «права крови» , действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР, основанием признания гражданства Российской Федерации по рождения и их ребенка - независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению, моё гражданство следовало гражданству матери, и поэтому признание моего паспорта необоснованно выданным на основании отсутствия у меня гражданства РФ считаю незаконным. Никто не лишён права на приобретение и оформление гажданства по рождению - в зависимости от территории ("право почвы" - мои родители) или по гражданству родителей ("право крови"). Право "почвы" указано в ст. 13 Закона о гражданстве РФ 1991 года, право "крови" - в ст. 14 и 15 Закона 1991 года и в ст. 12 действующего Федерального Закона о гражданстве РФ. При этом гражданство приобретается и определяется не на момент выдачи удостоверения личности родителям гражданина, а на день рождения лица и обстоятельств, соответствующих этому дню (гражданство родителей, или место рождения и Законы, действовашие на этот день) - в соответствии с п.7 ст.14 Закона о граждантсве и п.51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. И при проведении проверок наличия гражданства РФ, законности оформления гражданства с выдачей лицу паспорта РФ, которые в последнее время практикуются в органах ФМС, не предусмотрено изъятие паспортов без выдачи иного удостоверения личности (п.53-55 указанного Положения, п.82 Административного регламента). Кроме того, лишение статуса гражданина РФ возможно лишь при наличии обстоятельств, указанных в п.22 Федерального Закона о гражданстве РФ. Повторное приобретение гражданства, имеющееся по рождению, не предусмотрено законодательством. ПОэтому считаю указание суда на то, что после изъятия паспорта я не обращаласть по вопросу приобретения гражданства РФ, не основано на Законе. Приобретение гражданства происходит по собственному волеизъявлению, но при наличии документа, удостоверяющего личность и гражданство, или отсутствие гражданства. Мне же никакого документа не выдали - в нарушение п.55 Положения. На основании вышеизложенного считаю выводы суда не основанными на Законе, вынесенными с существенным нарушением норм материального права. В соответствии со ст. 361-363 ГПК РФ, прошу отменить решение Прохладненского районного суда от 10 августа 2009 года и удовлетворить мои требования. Приложение: 1) Копия кассационной жалобы 2) Квитанция госпошлины Дата: Подпись
Людмила: Пусть "вылежится", может, какие мысли возникнут. Правописание проверьте. За день до окончания срока подадите.
sss: Моя мать признана гражданкой РФ по рождению в соответствии с действующим Постановлением Конституционного Суда № 12-П от 16.05.1996 г., в котором в отношении признания гражданства РФ по рождению Конституционный Суд РФ указал: Распостраненная ошибка, к которой приучают граждан ФМС-ники. Мол признание по постановлению КС и плюс 6 условий из него. Это глупость полнейшая! Согласно Конституции РФ (ст.6 ч.1) : "Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения." Исправьте, что Ваша мать приобрела гражданство РФ по рождению в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона 1991 года. Российское гражданство приобретено ей как указал Конституционный Суд в своем действующем постановлении №12-П от 16.05.1996 по жалобе Смирнова А.Б. с момента приобретения гражданства СССР, то есть с момента рождения, а не с момента когда ей был выдан паспорт гражданина РФ. Так же Конституционным Судом было отмечено, что ... и ваша цитата про то что не требовалось обращения в полномочные органы.
Людмила: Во-во... Ещё пусть жалоба полежит ...
Бриллиант: у меня технические вопросы: госпошлина за жалобу- 50 руб., платится на реквизиты Верховного суда? в решении указано, что жалобу можно подать через районный суд. это делается через канцелярию или судью (секретаря)? нужно ли прилагать копию решения для ВС? и ещё: в судебном заседании не фигурировала форма 1-П матери. Начальник фмс просто устно подтвердил мои слова о Постановлении 12-П (он мне показывал её форму 1 до заседания). ВС может придраться к тому, что в деле нет этого документа? я почитала на сайте ВС КБР касационные определения. Большинство решений остаются в силе. теперь беспокоюсь, что начнут цеплятся почище районного суда.
sss: Госпошлина 50 рублей -- реквизиты районного суда. Решение прилагать не надо, так как дело будет полностью передано в ВС КБР вместе с вашей кассацией. Как правило дело отвозит в вышестоящий суд тот же судья, что принимал решение. В некоторых судах есть специальные курьеры для этого, но не суть важно -- главное, что все делается через суд принявший решение. Суд второй инстанции не будет цепляться, а будет выяснять нарушены ли были нормы материального и процессуального права при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Было ли решение суда обоснованным и законным. Установлены ли были судом первой инстанции обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Суд первой инстанции мог самостоятельно истребовать доказательства для правильного разрешения дела. В публично правовых делах даже Вашего ходатайства для этого не обязательно, потому что задача суда в таких делах -- очищение правого поля от незаконных действий или решений должностных лиц. Вы законом освобождены от обязанности доказывать неправомерность их действий, а только доказать нарушение Ваших прав и свобод.
Людмила: Посмотрите протокол заседания - срочно. Если в протоколе есть упоминание о форме 1П - она должна быьб в деле. Если в протоколе не упоминается она, то напишите замечание к протоколу, мол, не указано , что упоминалась эта форма . Пусть замечание судья не удостоверит, но замечания отсаются в деле. А что такого в этой форме? И почему Вы не посили приобщить копию к делу, если она важна?
Бриллиант: протокола у меня нет. надо обращаться к судье? Форма важна тем, что там указана статья (точнее, Постановление 12-П), по которой оформлено гражданство моей матери. Хотя, может, достаточно того, что она рождена на территории РФ? Я заявляла ходатайство (устно) во время подготовки заседания. А во время заседания пропустила этот момент. Устно поговорили, а потом уже вспомнила, что судья не упоминал её во время зачитывания материалов.
sss: Еще раз повторяю гражданство РФ приобретается не по Постановлению КС -- это чушь! Постановление КС касается лично Смирнова, а не Вашей матери. Другое дело что правовые позиции выраженные КС в этом Постановлении обязательны для всех гос. органов в том числе и судебных. А мама Ваша приобрела гражданство РФ по Закону по части 2 статьи 13, потому что только по Закону гражданство РФ и приобретается как это указано в части 1 статьи 6 Конституции РФ. Ни по указанию чиновника, ни по Постановлению КС гражданство РФ приобретено быть не может -- только по основаниям указанным в Законе! Того что мать рождена в РСФСР достаточно и это доказывается ее свидетельством о рождении или паспортом. Мало ли чего ей в форме 1П написали. У нас гражжданство не по форме 1П приобретается и не по резолюции начальника о выдаче паспорта, а только по основаниям в Законе. Зазубрите эту истину. Основания в старом Законе указаны были в части 1 статьи 12. Посмотрите их. Среди этих оснований есть гражданство РФ по признанию это обе части статьи 13 (одна часть -- признание по факту проживания в РФ на дату вступления в силу Закона, а другая часть -- признание гражданства РФ по рождению по факту рождения на территории РСФСР после 1922 года, для бывших граждан СССР).
Бриллиант: спасибо, поняла.
sss: А протокол судебного заседания находится в деле. Вы имеете право знакомиться с делом в суде. Замечания на протокол подаются в течении 5 дней после заседания суда.
Людмила: Не по постановлению КС - правильно, но эта форма - док-вр наличия гр-ва по рождению. Замечания подаются и рассматриваются в течении 5 дней. Но не принять их не имеют права. Подшиваются в любом случае.
Бриллиант: Людмила пишет: Замечание подаются и рассматриваются в течении 5 дней. Но не принять их не имеют права в суд обращусь Бриллиант пишет: не предусмотрено изъятие паспортов без выдачи иного удостоверения личности (п.53-55 указанного Положения, п.82 Административного регламента). имеется в виду ДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ И ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УЧЕТУ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ? Сомневаюсь, что пункт 82 стоит здесь упоминать.
sss: в соответствии с п.7 ст.14 Закона о гражданстве Ошибка. Видимо имелась в виду часть 7 статьи 4 (а не 14) действующего Закона о гражданстве РФ.
Бриллиант: sss пишет: Ошибка. Видимо имелась в виду часть 7 статьи 4 (а не 14) действующего Закона о гражданстве РФ. исправлю. Ссылку на адм.регламент уберу. завтра подам жалобу. А в Верховном суде надо ещё чего-то говорить?
sss: Конечно надо и по правилам Вам должны дать слово. Вот только текст самой кассационки мне не очень нравится -- какая-то она из отдельных мыслей состоит не всегда вяжущихся в целое. Жаль только у меня сейчас нет времени всю тему перечитывать и переписывать кассационку. Занят до конца недели по максимуму. Попросите еще раз Людмилу Андреевну просмотреть. Помню только мне в последнем Вашем варианте не понравилось как Вы возражаете на аргумент суда о том, что не представили доказательств гражданства РФ по рождению Ваших родителей. Надо написать, что доказательства содержатся в самом Законе 1991 года в части 2 статьи 13, то есть в факте рождения Ваших родителей на территории РСФСР после 1922 года и то что они были гражданами СССР. Более того в делах возникающих из публичных правоотношений суд не вправе занимать при сборе доказательств формальную позицию по добыче доказательств как в делах искового производства, так как задача суда в данном случае проверка законности обжалуемых действий (решений) должностных лиц. Для правильного разрешения таких дел суд в силу ст. 249 ГПК РФ может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Более того при разрешении дел возникающих из публично правовых отношений в силу части 3 ст. 246 ГПК РФ суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, что еще раз подтверждает невозможность разрешения дел возникающих из публично правовых отношений по существу руководствуясь лишь правилами для дел искового производства.
Бриллиант: sss пишет: Надо написать, что доказательства содержатся в самом Законе 1991 года добавила этот абзац. сдала жалобу в пятницу (сроки поджимали). Я не понимаю, что мне говорить во время заседания в ВС? повторить жалобу (более связно)? Нового ничего нет.
Бриллиант: В Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Кассационная жалоба на Решение Прохладненского районного суда от 10.08.2009 г. 10 августа 2009 г. решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики мне отказано в удовлетворении заявления о признании неправомерных действий отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе и УФМС России по КБР, выразившиеся в отказе оформления паспорта гражданина РФ, и в удовлетворении требований об обязании ОУФМС по КБР в Прохладненском районе выдать мне паспорт гражданина РФ. С решением суда не согласна, считаю его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Суд считает, что мною, не проживавшей на территории РФ на день вступления в законную силу ФЗ № 1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года (действовавшего на момент получения паспорта гражданина РФ), родившейся не на территории РФ, не представлено доказательство того, что родители на момент моего рождения являлись гражданами РФ и постоянно проживали на территории РФ, как и сведений о том, что я в соответствии со статьями 13,14,15,17 ФЗ №1948-1 от 28 ноября 1991 года приобрела гражданство по рождению, и при этих обстоятельствах, не могу быть признана гражданином РФ. Приобретение гражданства РФ по ранее действовавшему Закону “О гражданстве РФ” №1948-1 от 28.11.1991 не исчерпывалось признанием гражданства (ст.13), приобретением его по рождению (ст.14-15) или приемом в гражданство, и не всякое основание приобретения гражданства требует вынесения решения со стороны полномочных органов. Приобретение гражданства РФ происходило и по иным основаниям, предусмотренным Законом (пункт “ж” ч.1 ст.12 Закона 1991 года). Суду следовало рассмотреть все основания приобретения гражданства РФ в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве, как того требует ч.7 ст. 4 действующего Закона о гражданстве. Суд не применил Закон, подлежащий применению, а именно, не учёл ч.1 ст.25 ФЗ № 1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года, в которой указано, что "Гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей". Суд в решении отметил, что моей матери, уроженки Калиниской области , «лишь 10 октября 2003 году, Прохладненским РОВД КБР был выдан паспорт гражданина РФ». Моя мать приобрела гражданство РФ по рождению в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона 1991 года. Российское гражданство приобретено ею, как указал Конституционный Суд в своем действующем постановлении №12-П от 16.05.1996 по жалобе Смирнова А.Б., с момента приобретения гражданства СССР, то есть с момента рождения, а не с момента, когда ей был выдан паспорт гражданина РФ. Так же Конституционным Судом было отмечено, что «Согласно статье 13 Закона и пункту 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. N 386 (в редакции от 27 декабря 1993 года), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами». Учитывая также правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в п. 3 Определения от 21 апреля 2005 года № 118-0 «по жалобе гражданки Даминовой С.Р. на нарушение ее конституционных прав п. «А» ч. 1 ст. 12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», из которой следует, что признание гражданства Российской Федерации по рождению родителей в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 года № 12-П является в силу принципа «права крови» , действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР, основанием признания гражданства Российской Федерации по рождению и их ребенка - независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению, моё гражданство следовало гражданству матери, и поэтому признание моего паспорта необоснованно выданным на основании отсутствия у меня гражданства РФ считаю незаконным. Никто не лишён права на приобретение и оформление гражданства по рождению - в зависимости от территории ("право почвы" - мои родители) или по гражданству родителей ("право крови"). Право "почвы" указано в ст. 13 Закона о гражданстве РФ 1991 года, право "крови" - в ст. 14 и 15 Закона 1991 года и в ст. 12 действующего Федерального Закона о гражданстве РФ. При этом гражданство приобретается и определяется не на момент выдачи удостоверения личности родителям гражданина, а на день рождения лица и обстоятельств, соответствующих этому дню (гражданство родителей, или место рождения и Законы, действовашие на этот день) - в соответствии с п.7 ст.14 Закона о гражданстве и п.51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. И при проведении проверок наличия гражданства РФ, законности оформления гражданства с выдачей лицу паспорта гражданина РФ, которые в последнее время практикуются в органах ФМС, не предусмотрено изъятие паспортов без выдачи иного удостоверения личности (п.53-55 указанного Положения, п.82 Административного регламента). Кроме того, лишение статуса гражданина РФ возможно лишь при наличии обстоятельств, указанных в п.22 Федерального Закона о гражданстве РФ. Повторное приобретение гражданства, имеющееся по рождению, не предусмотрено законодательством. Поэтому считаю указание суда на то, что после изъятия паспорта я не обращаласть по вопросу приобретения гражданства РФ, не основано на Законе. Приобретение гражданства происходит по собственному волеизъявлению, но при наличии документа, удостоверяющего личность и гражданство, или отсутствие гражданства. Мне же никакого документа не выдали - в нарушение п.55 Положения. На основании вышеизложенного, считаю выводы суда не основанными на Законе, вынесенными с существенным нарушением норм материального права. В соответствии со ст. 361-363 ГПК РФ, прошу отменить решение Прохладненского районного суда от 10 августа 2009 года и удовлетворить мои требования. Приложение: 1)Копия кассационной жалобы; 2)Квитанция госпошлины.
Бриллиант: 21 августа подала кассационную жалобу. уже идет вторая неделя и тишина. на сайте ВС в сентябре также ничего нет о моём деле. Ведь должны рассмотреть в течение месяца? Я могу узнать у секретаря судьи о сроке или местный суд не в курсе?
sss: Местный суд и извещает о дате рассмотрения. Скорее всего дело еще не отправлено в республиканский суд, так как на Вашу кассацию УФМС еще имеет право подать возражения и только после этого дело будет отправлено в республиканский суд. Как правило суд и даёт недели 2 на представление возражений, после чего дело будет отвезено в суд кассационной инстанции.
Бриллиант: слушание назначено на 16 сентября. Я плохо представляю, что говорить. Повторить текст жалобы?
Бриллиант: Возражение ФМС на кассационную жалобу: Заявление ..поступившее в Прохладненский районный суд о признании незаконным отказа в оформлении паспорта гр.РФ считаю необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.13 Положения о паспорте гр.РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г.№828 при замене паспорта гражданин, при достижении 20-летнего предоставляет паспорт, подлежащий замене. В данном случае паспорт (данные) заключением служебной проверки УФМС по КБР от 08.01.09 признан выданным в нарушение установленного порядка и в соответствии с п.7 Постановления ...№828 подлежащим изъятию. Паспорт ...признан выданным в нарушение установленного порядка в связи с тем, что её принадлежность к гражданству РФ не подтверждается. Утверждения ... о том, что она является гражданкой РФ по рождению-ошибочны. Статья 14 Закона «о гражданстве» от 28.11.1991 г.№1948-1 касается детей, родители которых на момент рождения ребенка состоят в гражданстве РФ и родившихся 06.02.92 и позднее до 01.06.2002. Статья 12 ФЗ О гражданстве от 31.05.2002 №62-ФЗ касается детей родившихся 01.07.2002 и позднее. Статьи 22,23 ФЗ О гражданстве от 31.05.02 №62-ФЗ и ст.53 Указа Президента №1325касается лиц, в отношении которых принималось решение о приобретении гражданства, а .. с заявлением о приобретении гражданства не обращалась и решение о приобретении ею гражданства не выносилось. На основании вышеизложенного, считаю решение Прохладненского районного суда КБР от 10.08.09 законным и обоснованным, а кассационную жалобу .. не подлежащей удовлетворению.
Бриллиант: Верховный суд отменил решение Прохладненского районного суда и отправил дело на пересмотрение в прохладный. Подскажите, сколько времени уйдет на это? (в смысле вынесение решения прохладненским судом)
sss: Все будет заново как будь-то только что подали заявление в суд лишь с одним ньюансом -- суд должен учесть замечания Верховного Суда республики при новом рассмотрении дела. На такие дела по ГПК дается 10 дней, но никто сроки не выдерживает. Пока дело вернется из Верховного Суда, пока назначат заседание может и месяц пройти.
Бриллиант: Первое слушание назначено на сегодня, 6 октября. Судья будет тот, который был у меня самый первый- зам.председателя Прохладненского суда (всего их было 3, этот после того как оставил жалобу без движения ушел в отпуск). Получила кассационное определение. Оно длинное, я потом отсканирую. Сейчас выкладываю частично. Судья Мецелов Т.Т. Дело №33-1056/2009 КАСАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 сентября 2009 год г.Нальчик Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе: Председательствующего Блохиной Е.П. Судей Савкуева З.У. и Кучукова О.М. При секретаре Абрегове М.А. С участием .. и представителя УФМС РФ по КБР Журтова М.Х. Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Нальчике По докладу Кучукова О.М. Гражданское дело по заявлению А.В. об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти По кассационной жалобе ... На решение Прохладненского районного суда КБР от 10 августа 2009 года. Судебная коллегия Установила: (тут идет 2 листа пересказа моей жалобы ,ответов ФМС, решения прохладненского суда). …Выслушав доклад судьи Верховного суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы кассационной жалобы, поддержанной ..выслушав возражения представителя УФМС РФ по КБР Журтова М.Х., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям. Разрешая дело, суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в результате чего имеющие значение для дела обстоятельства остались не исследованными судом и им не дана оценка при принятии решения, допустил нарушение норм процессуального права, в результате чего вынес по делу неправосудное решение. Поскольку основаниями для отказа в выдаче .. ... паспорта гражданина РФ послужили выводы УФМС РФ по КБР об отсутствии у неё гражданства РФ, суду при разрешении дела следовало проверить соответствие этих выводов обстоятельствам дела и закону. При этом суду следовало руководствоваться указаниями, содержащимися в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», о том, что обязанность по доказыванию законности и обоснованности обжалуемых решений, действий (бездействия) лежит на органе, принявшем обжалуемое решение, что при рассмотрении дел данной категории суд вправе по своей инициативе истребовать доказательства. Вопреки этому положению суд при разрешении дела исходил из закрепленных в ст.56 ГПК РФ положений о распределении бремени доказывания при разрешении судом дел в порядке искового производства. В результате этого суд возложил на ... обязанность по доказыванию тех обстоятельств, которые она не должна доказывать. Наличие у ... гражданства РФ к моменту получения ею паспорта гражданина РФ и к моменту его изъятия, обоснованность отказа УФМС РФ по КБР в выдаче ... нового паспорта судом в должной мере не проверены, имеющиеся в деле доказательства не могут привести к бесспорным выводам о том, что к 2000 году ... не являлась гражданкой РФ. В соответствии с ч.7 ст.4 ФЗ РФ от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «о гражданстве…» наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Таким законом является Закон РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве РФ». В соответствии со ст.25 п.1 Закона РФ №1948-1 гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству их родителей. Материалы гражданского дела не содержат исчерпывающих данных, которые позволили бы сделать категоричный вывод о том, что ... гражданства РФ не приобрела. ... родилась ..1981 года за пределами РФ, но в пределах территории бывшего СССР- в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. Её родителями являются ... и ... .. родился 7 августа 1955 года в г.Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области. Из имеющейся в деле копии свидетельства о расторжении брака, соответствие которой подлиннику не удостоверено, видно, что на день расторжения брака между родителями ... (08 июля 2002 года) ... был гражданином РФ. ... родилась в д.Белоусово Оленинского района Калининской области и как лицо, родившееся на территории РФ, по рождению является гражданкой РФ (ст.13 п.2 Закона РФ №1948-1). Данных о гражданстве отца ... до достижения заявительницей возраста 14 лет материалы дела не содержат. Между тем, в случае, если отец .. до достижения ею возраста 14 лет, то есть до 7 ноября 1995 года, являлся гражданином РФ, то и ... как не достигший 14-летнего возраста ребенок, оба родителя которого являлись гражданами РФ была и остается гражданкой РФ. Это обстоятельство судом не проверено. В соответствии с п.51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325, УФМС РФ по КБР обязано проверить законность выдачи .. .. паспорта исходя из всех предусмотренных законом оснований приобретения ею гражданства РФ. Из имеющейся в деле заключения служебной проверки следует, что при решении вопроса о законности признания ... гражданкой РФ и обоснованности выдачи ей 28 июля 2000 года паспорта гражданина РФ во внимание были приняты только основания приобретения ею гражданства, установленные ч.1 ст.13 Закона РФ №1948-1 «О гражданстве РФ». Проверялась ли УФМС РФ по КБР возможность приобретения ... гражданства РФ по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.25 Закона РФ №1948-1 из заключения неясно. В судебном заседании, обосновывая свои требования, заявительница указала на то, что она является гражданкой РФ как лицо, родители которого до достижения ею возраста 14 лет являлись гражданами РФ, то есть на то, что она является гражданкой РФ по основаниям, предусмотренным ст.25 закона РФ 1948-1. Представители УФМС РФ по КБР и отдела УФМС по КБР в Прохладненском районе этих утверждений не опровергли, а суд от исследования этих обстоятельств и их оценки уклонился. Поскольку неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм процессуального права, выразившегося в неправильном распределении судом бремени доказывания, повлекшие вынесение неправильного решения, являются основаниями для отмены решения суда, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрения. При новом рассмотрении дела суду следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, поставить их на обсуждение суда, правильно распределить бремя доказывания, вынести решение, соответствующее закону и установленным обстоятельствам. В частности, суду следует установить, проверялась ли органами миграционной службы принадлежность ... к гражданству РФ по основаниям, установленным ст.25 п.1 Закона РФ №1948-1 и, если проверялась, то каковы результаты этой проверки. Исходя из установленных обстоятельств дать оценку отказу органов УФМС РФ по КБР в признании ... гражданкой РФ и отказу ей как лицу, не являющемуся гражданином РФ в выдаче паспорта гражданина РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Прохладненского районного суда КБР от 10 августа 2009 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Подписи. Я вроде уже ничего не должна доказывать, но тем не менее: никак не смогу помочь суду установить факт гражданства РФ моего отца до 95 года. Могу только сказать судье, что граждане Казахстана получали, соответственно, паспорта Казахстана, а отец прибыл в РФ с паспортом СССР (его данные содержатся в выписке из домовой книги). В 97 или 98 году в Прохладном получил штамп о принадлежности к гражданству РФ - это только мои слова. Ни я, ни он понятия не имеем, по какой статье оно определено (могу предположить, что по своим родителям, рожденным в РФ, но он вроде не подавал о них сведений, штамп ему поставили в течение 1 или 2 недель после обращения). В 2003 году он обменял паспорт СССР на паспорт РФ в г. Кировске (Мурманской обл.). Копию его паспорта РФ предоставлю.
Людмила: Хорошее определение. Должно быть сегодня же положительное решение!!!
sss: Ай да Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики! Браво! Это Вам не басманное московское "правосудие". Впервые вижу столь аргументированное определение! Даже до этого державший пальму первенстава Краснодарский Краевой никогда так четко не излагал свою позицию. Можно только порадоваться, что есть еще честные и независимые судьи! Была бы моя воля рекомендовал бы весь этот судебный состав в Верховный Суд РФ
sss: Я вроде уже ничего не должна доказывать, но тем не менее: никак не смогу помочь суду установить факт гражданства РФ моего отца до 95 года. Могу только сказать судье, что граждане Казахстана получали, соответственно, паспорта Казахстана, а отец прибыл в РФ с паспортом СССР (его данные содержатся в выписке из домовой книги). В 97 или 98 году в Прохладном получил штамп о принадлежности к гражданству РФ - это только мои слова. Ни я, ни он понятия не имеем, по какой статье оно определено (могу предположить, что по своим родителям, рожденным в РФ, но он вроде не подавал о них сведений, штамп ему поставили в течение 1 или 2 недель после обращения). В 2003 году он обменял паспорт СССР на паспорт РФ в г. Кировске (Мурманской обл.). Копию его паспорта РФ предоставлю. С 17-го августа 1997 по 17 августа 1998 года он мог просто выбрать гражданство РФ даже если не являлся гражданнином РФ по рождению "Статья 3 Лицу, постоянно проживающему на территории одной Стороны, родившемуся на территории другой Стороны или от родителей, хотя бы один из которых является или являлся гражданином этой Стороны и постоянно проживает или проживал на территории данной Стороны, и не оформившему ко дню вступления в силу настоящего Соглашения свою принадлежность к гражданству той или другой Стороны, каждая из Сторон гарантирует право свободно и по своему усмотрению избирать в течение года после вступления в силу Соглашения гражданство любой из Сторон." http://praktika.borda.ru/?1-12-30-00000088-000-0-0-1201204121 Даже если предположить, что на момент 95 года отец ЛБГ, то Вы все равно следовали гражданству матери, так как безгражданству отца следовать невозможно.
sss: Кстати посчмотрите и статью 4 этого соглашения она может относиться и к Вам "Статья 4 1. При изменении гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами другой Стороны либо оба выходят из гражданства одной из Сторон, изменяется соответственно гражданство их несовершеннолетних детей. 2. Гражданство несовершеннолетних детей, один из родителей которых является гражданином одной Стороны, а другой родитель приобретает гражданство другой Стороны, определяется соглашением родителей, которое должно быть выражено в заявлении, подаваемом в соответствии со статьей 2. 3. Дети, родители которых проживают раздельно, сохраняют гражданство родителя, на воспитании которого они находятся, если по этому поводу не состоялось иного соглашения между родителями. 4. Установленное гражданство детей по достижении ими совершеннолетия, один из родителей которых имеет гражданство Российской Федерации, а другой гражданство Республики Казахстан, может быть изменено в соответствии с законодательством Сторон в упрощенном порядке. 5. Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав. На изменение гражданства детей не требуется согласие родителей, лишенных родительских прав."
Бриллиант: sss пишет: Даже если предположить, что на момент 95 года отец ЛБГ, то Вы все равно следовали гражданству матери, так как безгражданству отца следовать невозможно. Вот и я судье толковала об этом. Реакции ноль. Жаль, ВС в касационном определении не написал о такой вероятности. Подробно рассказала, как каждый родитель получал паспорт РФ. ФМС-ники притащили справку от себя и из адресного бюро республики о том, что отец не обращался здесь по вопросу получения паспорта, а про вкладыш сказали- ничего не знаем. Разобрали всю нашу биографию по кусочкам. Судья несколько раз подчеркнул, что доказательств о гражданстве РФ отца до приезда в РФ у меня нет. И на каждый ответ на его вопрос он уточнял: "Это Вы так говорите", в смысле, бездоказательно. После наверно пятой такой реплики сказала (даже внесли в протокол): Если бы предполагала, что у меня возникнут такие проблемы, то с рождения ксерила бы каждый документ.
Бриллиант: Суд удовлетворил мои требования, но какие-то странные мотивы. Полное решение будет понедельник-вторник. ФМС будет обжаловать. Суд обязал ФМС рассмотреть мое заявление о выдаче паспорта по существу в течение месяца. на словах судья сказал: ни мы, ни ВС не может обязать ФМС выдать Вам паспорт, ФМС должно разобраться с Вами более конкретно. И ФМС-никам открытым текстом- проверяйте её отца, на каком основании выдан паспорт. Копию паспорта отца отказался приложить к делу из-за того, что нет оригинала и нотариусом не заверено. Вообще судья, если б мог, закопал бы меня живьем (ИМХО). Вел себя очень высокомерно, всячески подчеркивая, что ФМС ему не чужие люди. Старался язвительно со мной разговаривать, подчеркивая каждую мелочь- типа чтобы вы потом не жаловались на нарушения.
sss: А какие были требования напомните? Он не может удовлетворить требования о выдаче паспорта и в тоже время написать, то что Вы сказали. Это вещи несовместимые! Требуйте ознакомления с протоколом судебного заседания и с материалами дела. Резолютивная часть решения суда должна быть без изменений внесена в мотивированное решение суда. Не догадались резолютивку на диктофон записать?
Бриллиант: sss пишет: А какие были требования напомните? Признать отказ незаконным и выдать мне паспорт
Бриллиант: после слушания ФМС-ники пошли в кабинет судьи чего-то обсуждать. Я подождала, хотела поговорить с фмс, чтобы дали какой-нибудь док-т для проезда, в питер надо срочно, здесь опять застряну, не дождалась.
Бриллиант: Схожу после обеда к ним. Посмотрю в протокол, занесли ли сведения об отказе принять копию паспорта отца и перепишу резолютивную часть.
sss: Он скорее всего не готов по беззаконной традиции таких вот судей его изготовливают задним чилом, но судья не имеет права больше 3-х дней с момента вынесения решения не подписывать протокол, а у Вас есть 5 дней с момента его подписания на подачу замечаний на протокол. То есть по ГПК на всё 8 дней с момента рассмотрения дела в зале суда.
Бриллиант: Сходила в суд, сказали написать заявление- прошу ознакомить меня с протоколом..., отдала в канцелярию, как судья подпишет, можно приходить, ориентировочно в течение 3 дней. В пятницу пойду. И зайду в ФМС. Сейчас к ним сбегала. У Устименко при виде меня, по-моему, язва обострилась, такое выражение лица. Сделают временное удостоверение личности, говорит, можно купить билет на поезд. Сообщила ему, что Нальчик будет подавать кассацию (он сам видимо в танке). Начал стонать, зачем я все это затеяла, типа если следовать решению суда, то им придется проводить проверку обоснованности выдачи паспорта отца, посылать запрос в Мурманскую область, а дальше будет по результатам. Он, добрый дядечка, пёкся обо мне, чтобы я приобрела гражданство по упрощенной форме, а сейчас полезем в дебри, и не будет этому ни конца ни края.
sss: Начал стонать, зачем я все это затеяла, типа если следовать решению суда, то им придется проводить проверку обоснованности выдачи паспорта отца, посылать запрос в Мурманскую область, а дальше будет по результатам. Он, добрый дядечка, пёкся обо мне, чтобы я приобрела гражданство по упрощенной форме, а сейчас полезем в дебри, и не будет этому ни конца ни края. Если следовать решению нормального суда написанного в соответствии с ГПК, а именно со статьей 258, то они обязаны устранить нарушение Ваших прав в полном объеме -- то есть оформить паспорт РФ, а не проводить проверку. Проверку могут проводить когда захотят, а паспорт обязаны выдать в срок 10 дней и не более. Интересно, что там судья придумал написать другое. Думаю и это "положительное" решение придется обжаловать.
Людмила: Пусть ОНИ "рассматривают вопрос" 30 дней - неивестно, что после этого рассмотрения суд их обязал сделать(да ничего!) А Вы должны обжаловать решение.Потому что в определении написано:Материалы гражданского дела не содержат исчерпывающих данных, которые позволили бы сделать категоричный вывод о том, что А.В. гражданства РФ не приобрела. -Такие данные и не появились в материалах. Так на каком основании суд позволяет оставлять Вас без паспорта ??? А если через месяц, они не найдут материалов, подтверждающих гражданство, то что? Суд даёт "шанс" ФМС сломать Вас. Заявление должно было быть удовлетворено.
sss: Я бы сказал, что суд просто не рассмотрел заявленные требования, а рассматривал свою собственную постановку вопроса и её же удовлетворил.
Бриллиант: в протоколе нет резолютивной части. Написано просто, что оглашено. Я попросила помощника показать решение, она ответила, что всё у судьи, он на процессе, сколько ждать неизвестно. На память помощница процитировала "Требования удовлетворить, обязать ФМС рассмотреть вопрос о выдаче паспорта в течение 30 дней". Заберу мотивированное решение в понедельник. Не знаю, стоит ли придираться и писать замечания. В протоколе смудрили. Когда я просила приобщить к делу копию паспорта отца, судья спросил у ФМС о возражениях- те развели руками, пожали плечами, пробубнили "ну...нет". В конце заседания судья заявил, что не будет приобщать копию, так как подлинника у меня нет, нотариусом не заверено, хотя времени у меня было предостаточно, потому это не документ. В протоколе написано, что возражали ФМС-ники (по эти же причинам). Помощники и секретари несколько раз пролистали ГПК, сказали, что если будут замечания, то подавать сегодня (в пятницу), в понедельник могут не принять. Но, думаю, примут. Судя по канцелярии, здесь просто принято "запугивать", чтоб не несли в последний день и не надоедали звонками.
Бриллиант: РЕШЕНИЕ Именем российской федерации 06 октября 2009 г. г. Прохладный Прохладненский районный суд КБР в составе: Председательствующего – Марьяш С.А. При секретаре- Похилюк А.И. С участием заявительницы ... Представителя УФМС России по КБР- Журтова М.Х. Представителя УФМС России по КБР- начальника отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе Устименко М.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ..об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, Установил: .. обратилась в Прохладненский районный суд КБР с заявлением об оспаривании действий начальника отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе, в котором просит суд признать незаконным отказ Отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе в оформлении паспорта и обязать Отдел УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить ей новый паспорт гражданина РФ взамен утерянного. Свои требования заявительница мотивирует тем, что в 1996 году прибыла вместе со своими родителями из Казахской ССР, и с того времени постоянно проживает на территории РФ. 27 июля 2000 года по достижении восемнадцатилетнего возраста она была документирована паспортом гражданина РФ в ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР. В сентябре 2007 года паспорт ею был утерян, в связи с чем она обратилась с заявлением в УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе о выдаче ей нового паспорта взамен утраченного, в чем ей было отказано на основании того, что первоначально паспорт ей был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян. В мае 2009 года её паспорт нашелся, но 17 июня 2009 года, когда она намеревалась приехать в г.Прохладный, чтобы сообщить начальнику УФМС РФ по КБР- Устименко М.И. о том, что паспорт нашелся, в поезде на который был куплен билет по паспорту, сотрудниками УВД СПб её паспорт был изъят. Как ей устно пояснили сотрудники милиции, паспорт у неё изымается на основании установления факта его необоснованной выдачи. 25 июня 2009 года она пришла в Отдел УФМС РФ по КБР в г.Прохладном, где получила ответ, содержащий отказ и извещение о результатах служебной проверки в письменном виде. В июле 2009 года она получила копию заключения служебной проверки по факту необоснованной выдачи ей паспорта гражданина РФ. Считает, что отказ УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе в документировании её паспортом гражданина РФ является неправомерным, поскольку её родители являются гражданами РФ, от Российского гражданства она не отказывалась, гражданство другой страны не принимала. Ей неизвестно, на основании какого закона было определено её гражданства при получении ею паспорта в 2000 году, поскольку этот вопрос перед ней не ставился. Считает, что своими действиями УФМС РФ по КБР и УФМС России по КБР в Прохладненском районе нарушают её право иметь действительный документ, удостоверяющий её личность и гражданство, право на свободу и выбор места жительства и другие права, которые связаны с наличием действительного паспорта гражданина РФ. В связи с этим она просит суд обязать отдел УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить ей новый паспорт гражданина РФ. Заявительница ... в судебном заседании свои требования поддержала и пояснила, что её мать является гражданкой РФ по рождению, а отец в 1998 году получил вкладыш в папсорт гражданина СССР и тоже является гражданином РФ. В силу ст.25 Закона РФ №1948-1 «О гражданстве..», так как оба её родителя являлись гражданами РФ, а она являясь несовершеннолетней, не изъявляла желания не состоять в гражданстве РФ и не получала иное гражданство, то также является гражданкой РФ. Считает действия УФМС России по КБР и УФМС России по КБР в Прохладненском районе незаконными и просит обязать их выдать ей новый паспорт гражданина РФ. Представитель УФМС России по КБР в Прохладненском районе- Устименко М.И., просил требования заявительницы отклонить за необоснованностью, ссылаясь на то, что папсорт гражданина РФ был выдан .. А.В. в нарушение установленного порядка. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №392 от 02.07.2003 года «О внесении дополнений…» паспорт, выданный в нарушение установленного порядка, подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой паспорт. Изъятие паспорта, выданного в нарушение установленного порядка органом внутренних дел, выявившим такой паспорт, предусмотрено и пунктом 67 Инструкции «О порядке выдачи…паспортов…», утвержденной приказом МВД РФ №605 от 15 сентября 1997 года. Поскольку .. А.В. не являлась гражданкой РФ по рождению, ею не приобреталось гражданство РФ в установленном законом порядке, то соответственно она не является гражданкой РФ, а поэтому паспорт гражданина РФ ей был выдан незаконно, в связи с чем её паспорт был изъят сотрудниками УВД по СПб. При этих обстоятельствах отказ ... в выдаче ей нового паспорта гражданина РФ взамен утраченного, который был выдан в нарушение установленного законом порядке, является правомерным. Суд, выслушав заявительницу, представителей УФМС России по КБР, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Вопросы гражданства РФ регулируются Конституцией РФ, международными договорами РФ, Федеральным законом №62-ФЗ «О гражданстве…», а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами РФ (ст.2 №62-ФЗ). В соответствии с ч.7 ст.4 вышеназванного закона (№62-ФЗ) наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Таким законом является Закон РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве РФ» (действовавший до 01.07.2002 года- вступления в законную силу №62-ФЗ «О гражданстве…»). В соответствии с п.1 ст.25 Закона РФ №1948-1 гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству их родителей. Гражданство детей в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия (п.2 ст.25 закона РФ №1948-1). Между тем, представителями УФМС РФ по КБР не предоставлено в суд достаточно доказательств, позволяющих суду сделать категорический вывод о том, что заявительница не приобрела гражданства РФ. Так, ... родилась ..1981 года за пределами РФ, но в пределах территории бывшего СССР- в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. Её родителями являются ... Мать ... родилась в д.Белоусово Оленинского района Калининской области и как лицо, родившееся на территории РФ, по рождению является гражданкой РФ (ст.13 п.2 Закона РФ №1948-1). Отец заявительницы ... родился 7 августа 1955 года в г.Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области. Из имеющейся в деле копии свидетельства о расторжении брака, усматривается, что на день расторжения брака между родителями заявительницы (08 июля 2002 года) .. был гражданином РФ. Данных о гражданстве отца ... до достижения ею совершеннолетия представители УФМС в суд не представили, отсутствуют они и в материалах дела. Между тем, в случае, если отец .. до достижения ею совершеннолетнего возраста, то есть до 7 ноября 1999 года, являлся гражданином РФ, то и ... как не достигшее 18-летнего возраста, оба родителя которого являлись гражданами РФ в соответствии со ст.25 Закона РФ №1948-1 является гражданкой РФ, поскольку заявлений от ... о своём нежелании состоять в гражданстве РФ не подавалось. Из материалов дела усматривается, что 28 июля 2000 года ... был выдан паспорт гражданина РФ Прохладненским ГРОВД КБР. Согласно заключению служебной проверки, проведенной УФМС РФ по КБР 08.01.2009 года следует, что паспорт гражданина РФ выдан заявительнице ... в нарушение установленного законом порядка, является недействительным и подлежит изъятию. На основании данного заключения у ... был изъят паспорт гражданина РФ и направлен сотрудниками СПб ЛУВДт в УФМС РФ по КБР для уничтожения в установленном порядке. После этого ... повторно обратилась в УФМС РФ по КБР с заявлением о выдаче ей паспорта гражданина РФ ( я не обращалась с повторным заявлением), в чем ей было отказано 11.06.2009 года на основании вышеуказанного заключения. В соответствии с п.51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325, УФМС РФ по КБР надлежало проверить законность выдачи .... паспорта исходя из всех предусмотренных законом оснований приобретения ею гражданства РФ. Из имеющегося в материалах дела заключения служебной проверки следует, что при решении вопроса о законности признания ... гражданкой РФ и обоснованности выдачи ей 28 июля 2000 года паспорта гражданина РФ во внимание были приняты только основания приобретения ею гражданства, установленные ч.1 ст.13 Закона РФ №1948-1 «О гражданстве РФ». В судебном заседании заявительница пояснила, что примерно в 1998 году (когда она являлась несовершеннолетней) её отец получил вкладыш в паспорт гражданина СССР, подтверждающий его принадлежность к гражданству РФ. Впоследствии её отцом был и получен паспорт гражданина РФ. В подтверждение своих доводов представительницей была предоставлена ксерокопия паспорта гражданина РФ, выданного её отцу в 2003 году в Мурманской области. В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения. Между тем, достаточных доказательств, опровергающих утверждения заявительницы о том, что до достижения ею совершеннолетия оба её родителя имели гражданство РФ, представителями УФМС РФ по КБР в суд не предоставлено. Справка, выданная начальником отдела УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе от 05.10.2009 года о том, что .. не документировался паспортом гражданина РФ в отделе УФМС России по КБР в Прохладненском районе не может являться таким доказательством, поскольку из показаний представителей УФМС России по КБР в суде следует, что отец заявительницы мог документироваться паспортом гражданина РФ в другом территориальном отделе миграционной службы РФ. При вышеизложенных обстоятельствах с учетом того, что сотрудниками УФМС России по КБР на момент рассмотрения дела не проверено наличие гражданства РФ у отца заявительницы, а также основания его приобретения, не опровергнуты утверждения заявительницы о том, что родители до её совершеннолетия имели гражданство РФ, в связи с чем она приобрела гражданство РФ по основаниям, предусмотренным ст.25 Закона РФ №1948-1, то соответственно отказ начальника отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе в выдаче паспорта гражданина РФ ... на основании отказа в выдаче ей паспорта гражданина РФ подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.98, 194-199, 254-259 ГПК РФ, Решил: Жалобу ..об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти- удовлетворить. Признать отказ в выдаче паспорта гражданина РФ ... незаконным. Возложить обязанность на Управление Федеральной миграционной службы России по КБР в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу рассмотреть по существу заявление ..1981 года рождения уроженки г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР, проживающей по адресу: КБР…., о выдаче паспорта гражданина РФ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10 дневный срок через Прохладненский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 11 октября 2009 года.
Людмила: Жалобу Анны об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти- удовлетворить. Признать отказ в выдаче паспорта гражданина РФ А.В. незаконным. Возложить обязанность на Управление Федеральной миграционной службы России по КБР в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу рассмотреть по существу заявление А, -Последний абзац резолютивки противоречит первым двум и выводу в решении: При вышеизложенных обстоятельствах с учетом того, что сотрудниками УФМС России по КБР на момент рассмотрения дела не проверено наличие гражданства РФ у отца заявительницы, а также основания его приобретения, не опровергнуты утверждения заявительницы о том, что родители до её совершеннолетия имели гражданство РФ, в связи с чем она приобрела гражданство РФ по основаниям, предусмотренным ст.25 Закона РФ №1948-1, то соответственно отказ начальника отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе в выдаче паспорта гражданина РФ А.В. на основании отказа в выдаче ей паспорта гражданина РФ подлежит удовлетворению. Вот требования, которые суд якоыы удовлетворил: просит суд признать незаконным отказ Отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе в оформлении паспорта и обязать Отдел УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить ей новый паспорт гражданина РФ взамен утерянного. А на самом деле обязывает их поводить дальше "проверку", результат которой неизвестен. Обжаловать решение обязательно! Указать противоречия. Параллельно подать заявление о разъяснении решения - обязаны ли оформить мне паспорт в течение месяца? Я просила обязать выдать мне паспорт, это требования удовлетворено, или мне в нём отказано?
Бриллиант: Бриллиант пишет: Я так понимаю, что суд дожен был только дать оценку служебной проверке, а не уполномочить ФМС "доделать" её по всем пунктам? Людмила пишет: А на самом деле обязывает их поводить дальше "проверку", результат которой неизвестен. Я ответ сразу не увидела, поняла.
Бриллиант: Людмила пишет: Параллельно подать заявление о разъяснении решения - обязаны ли оформить мне паспорт в течение месяца? Я просила обязать выдать мне паспорт, это требования удовлетворено, или мне в нём отказано? Сегодня отнесу заявление. Не помню, писала или нет- после оглашения решения судья устно сказал- ни их суд, ни Верховный суд не могут обязать ФМС выдать паспорт.
sss: Сегодня отнесу заявление. Не помню, писала или нет- после оглашения решения судья устно сказал- ни их суд, ни Верховный суд не могут обязать ФМС выдать паспорт. Судья неправильно понимает свою миссию, видимо он из бывших прокурорских или милицейских. Суд может всё! Для этого достаточно почитать Конституцию РФ, а в Вашем случае судье достаточно было прочесть статью 258 ГПК и закон об обжаловании в суд действий должностных лиц. Более того суд может даже после признания заявления обоснованным присудить сумму компенсации от государства, но до такого торжества конституционного правопонимания нам еще далеко. А ведь это все написано в том же Законе, да все поплевывают и на Федеральные Законы и на Конституцию.
Бриллиант: Что писать в кассационке? скажите или подскажите, откуда списать, пожалуйста.
sss: Что писать в кассационке? скажите или подскажите, откуда списать, пожалуйста. Опубликуйте пожалуйста тот вариант заявления в суд, что в итоге Вы сдали. А то сейчас просмотрел тему очень много раз его переделывали, что уже непонятно что было сдано в итоге. Из заявленных к суду требований и будет ясно нарушил судья ГПК или нет. По всей видимости нарушил.
Бриллиант: sss пишет: Опубликуйте пожалуйста тот вариант заявления в суд, что в итоге Вы сдали В Прохладненский районный суд Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я, .., родилась .. 1981 года в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. Проживаю постоянно в Российской Федерации с 1996 года, куда прибыла со свидетельством о рождении в несовершеннолетнем возрасте- 14 лет, вместе с семьёй. 27 июля 2000 года (в 18 лет) была документирована паспортом гражданина Российской Федерации в ОВД администрации г.Прохладного и Прохладненского района КБР. В сентябре 2007 года паспорт был мною утерян. Я обратилась по месту регистрации с заявлением в ФМС Прохладненского района. Сдала все необходимые документы для получения нового паспорта взамен утраченного. Через месяц сотрудниками ФМС в устной форме было отказано в выдаче паспорта на основании того, что не могут подтвердить информацию о моём гражданстве, и было предложено описать мою биографию для того, чтобы начать служебную проверку. Я предоставила все необходимые сведения. В 2009 году, после окончания проверки, начальник отдела ФМС Прохладненкого района Устименко Михаил Иванович сообщил мне в устной форме о том, что паспорт был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян, и было предложено пройти процедуру получения гражданства РФ в ФМС по КБР в г.Нальчике. В апреле 09 г. я отправила письменный запрос в ФМС Прохладненского района по вопросу получения паспорта. В мае 2009 года утраченный паспорт нашёлся. На тот момент я проживала в Санкт-Петербурге. Я намеревалась приехать в г. Прохладный, чтобы сообщить Устименко М.И. о находке. 17 июня 2009 года в Санкт-Петербурге, в поезде, на который был куплен билет по данному паспорту, сотрудниками УВД СПб был изъят паспорт, как устно пояснили сотрудники милиции, на основании установления факта его необоснованной выдачи решением УФМС России по КБР, паспорт отправлен по месту выдачи. В Акте изъятия паспорта фигурирует фраза «Гражданином РФ не является». 25 июня с.г. я пришла в ФМС г. Прохладного, и получила ответ, содержащий отказ и извещение о результатах служебной проверки, в письменном виде, так как почтой он не был доставлен в 30-дневный срок. В июле с.г. получила копию заключения служебной проверки по факту необоснованной выдачи мне паспорта. Считаю отказ в документировании меня паспортом гражданина РФ неправомерным. Я являюсь гражданкой РФ, так как мои родители граждане РФ, от российского гражданства не отказывалась, гражданство другой страны не принимала. Мне не известно, на основании какого закона было определено моё гражданство при получении паспорта в 2000 году, поскольку этот вопрос передо мной не поднимали. Но, согласно статье 14 Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации №1948-1 от 28.11.1991, а также статье 12 Закона о гражданстве Российской Федерации №62-ФЗ от 32.05.2002 г., я являюсь гражданкой РФ по рождению. Я считаю себя приобредшей гражданство РФ и на основании частей 1-2 статьи 25 Закона “О гражданстве РФ” №1948-1 от 28.11.1991.Моя мать, .., 23.02.1956 г.р., рождена в Тверской области, является гражданкой РФ, что подтверждается её паспортом гражданина РФ. Родители разведены в 2002 году. Отец, .., 07.08.1955 г.р., рождён на территории Казахской ССР. В настоящий момент его местонахождение мне и моей семье неизвестно. Знаю со слов матери и с данных выписки из домовой книги, что до развода у него был паспорт гражданина РСФСР, выданный в г.Нальчике. В 1998 или 1999 году из-за разъездного характера работы он получал в ПВС г.Прохладного вкладыш о принадлежности к гражданству РФ. После переезда нашей семьи в РФ в 1996 году он был прописан матерью в её квартире в Прохладненском районе, выписался оттуда после развода в 2002 году. Родители приехали в Казахскую ССР из г.Нальчика в 1980 году. Никто из семьи гражданство Казахстана не принимал, от Российского гражданства не отказывался. В устной форме Устименко М.И. пояснил, что в базе ФМС, по которой проверяется наличие гражданства РФ, нет данных о моём отце. Мне неизвестно о действиях, предпринятых ФМС, нацеленных на выяснение гражданства моего отца, хотя я и просила об этом Устименко М.И. Таким образом, сотрудниками ФМС сделан вывод об отсутствии у меня гражданства Российской Федерации. Я считаю себя гражданкой Российской Федерации и признана таковой двумя Законами РФ о гражданстве, в связи с чем мне должны выдать паспорт гражданина РФ. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Порядок отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и последствия такой отмены установлены ст.23 данного закона. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом ведающим делами о гражданстве РФ. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со ст.35 Федерального закона 62-ФЗ оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия. Согласно п.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. В письменном ответе ФМС КБР Прохладненского района и в заключении УФМС России по КБР не указаны результаты служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были предоставлены ложные сведения, или подложные документы, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту предоставления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. Кроме того, нарушена ст. 55 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ №1325: при изъятии паспорта мне не был выдан взамен документ, удостоверяющий личность- вид на жительство. Для того, чтобы я могла купить билет на поезд, те же сотрудники милиции, которые изъяли паспорт, выдали мне справку об утере документа. Согласно действующему Положению, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ. Своими действиями УФМС РФ по КБР и УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе нарушают мое право иметь действительный документ, удостоверяющий мою личность и гражданство, право на свободу передвижения и выбор места жительства, на труд, лечение, избирательное право и другие права, которые связаны с наличием действительного паспорта гражданина РФ. На основании вышеизложенного, прошу признать незаконным отказ в оформлении паспорта и обязать УФМС России по КБР в Прохладненском районе, являющееся структурным подразделением УФМС России по КБР по месту мего жительства, оформить мне новый паспорт гражданина РФ. Прилагаю: Копия ответа из ФМС по КБР Прохладненского района Копия заключения служебной проверки Копия акта изъятия паспорта Копия паспорта Копия свидетельства о рождении Копия паспорта матери Квитанция гос.пошлины Копия уведомления о вручении письма для ФМС Копия свидетельства о расторжении брака родителей Копия выписки из домовой книги о регистрации отца Копия жалобы для заинтересованного лица
sss: На основании вышеизложенного, прошу признать незаконным отказ в оформлении паспорта и обязать УФМС России по КБР в Прохладненском районе, являющееся структурным подразделением УФМС России по КБР по месту мего жительства, оформить мне новый паспорт гражданина РФ. Ну вот же очень четкие требования к суду! Ни одно из заявленных требований судом не удовлетворено! То есть нарушена статья 258 ГПК РФ. Права нарушены именно отказом выдать паспорт, а не отказом проводить и дальше проверку Вашего гражданства. Вы же написали, что именно отсутствие действительного документа удостоверяющего вашу личность и гражданство нарушает Ваши права и свободы (на труд, лечение и так далее, то есть выполнили требования части 1 статьи 247 ГПК РФ к содержанию заявления об оспариваниии действий чиновников ФМС). Судья это все проигнорировал и разрешал совсем другой вопрос, который Вы перед ним в заявлении не ставили. Ангажированный судья очевидно!
Бриллиант: sss пишет: Судья это все проигнорировал и разрешал совсем другой вопрос, который Вы перед ним в заявлении не ставили. Ангажированный судья очевидно! Их честь наверно жалобу впервые прочитал на заседании- судя по его удивлению на некоторые факты. Видно, решил что хватит ему кассационного определения и рассказов ФМС. Завтра выложу вариант кассационки.
Бриллиант: ФМС меня шантажирует. Пока суть да дело, хотят отправить запрос в Мурманскую область по поводу "правильности" выдачи паспорта отцу. ФМС Прохладного отказалась выдать мне временное удостоверение личности, пока я не принесу им копию паспорта отца.
Людмила: У них на это была куча времени, как и у суда, который мог до вынесения решения обязать их запросить сведения об отце - место рождения и пр. Определение краевого суда, точнее, указания его не исполнены.
Бриллиант: Людмила пишет: Определение краевого суда, точнее, указания его не исполнены. Я так понимаю, что суд дожен был только дать оценку служебной проверке, а не уполномочить ФМС "доделать" её по всем пунктам?
Людмила: Нет доказательств отсутствия гражданства или представления ложных сведений - надо исполнять Положение о паспорте - выдать его в установленный срок взамен утраченного. А "удовлетворить" заявление означает удовлетворить требование, признав действия неправомерными (отказ в выдаче паспорта - значит надо выдать!). А она "разрешила" им и дальше не выдавать... Тогда что удовлетворила - какие действия признаны неправомерными??? Жалобу кассационную писать срочно! Ещё не опоздали?
sss: Не опоздала. В решении указано, что оно изготовлено в окончательной форме 11 октября. Так что 21-го последний день подачи кассационки.
Бриллиант: Бриллиант пишет: ФМС меня шантажирует. Пока суть да дело, хотят отправить запрос в Мурманскую область по поводу "правильности" выдачи паспорта отцу. ФМС Прохладного отказалась выдать мне временное удостоверение личности, пока я не принесу им копию паспорта отца. Не буду я им давать копию. Не исключено, что папик мой может быть Вашим следующим клиентом
Бриллиант: В Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Кассационная жалоба на Решение Прохладненского районного суда от 06.10.2009 г. 6 октября 2009 года в своём решении Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики указал об удовлетворении заявления о признании неправомерными действий отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе и УФМС России по КБР, выразившиеся в отказе оформления паспорта гражданина РФ, возложил обязанность на УФМС РФ по КБР рассмотреть по существу моё заявление о выдаче паспорта гражданина РФ. С решением суда не согласна, считаю его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. В своей жалобе я просила суд признать незаконным отказ отдела УФМС РФ по КБР в оформлении мне паспорта гражданина РФ и обязать УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить мне новый паспорт гражданина РФ. Суд установил, что отказ УФМС РФ по КБР в выдаче мне паспорта гражданина РФ является преждевременным и незаконным, так как УФМС РФ по КБР не предоставило доказательств об отсутствии у меня гражданства РФ. В суде не установлен факт прекращения у меня гражданства РФ из-за представления заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Суд указал, что моё заявление подлежит удовлетворению и возложил обязанность на УФМС рассмотреть моё заявление о выдаче паспорта по существу. Вместе с тем, в решении ничего не сказано о возложении обязанности на УФМС РФ по КБР в оформлении и выдаче мне паспорта гражданина РФ. В жалобе указано, что отсутствие действительного документа, удостоверяющего личность и гражданство, нарушает мои права и свободы, и оспаривалось действие, выразившееся в отказе оформить мне паспорт гражданина РФ. Однако суд, в нарушение ст.258 ГПК РФ, не принял решение об обязанности УФМС РФ по КБР устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина, то есть оформить мне паспорт гражданина РФ. Таким образом, заявление не может считаться удовлетворенным, поскольку не удовлетворены требования в полном объёме. В соответствии со ст. 361-363 ГПК РФ, прошу отменить решение Прохладненского районного суда от 6 октября 2009 года и удовлетворить мои требования, а именно: обязать УФМС РФ по КБР и УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить и выдать мне паспорт гражданина РФ. Приложение: 1)Копия кассационной жалобы; 2)Квитанция госпошлины. Дата: Подпись:
Бриллиант: Госпошлину надо платить?
Людмила: Госпошлина - 50 рублей. Жалоба не "чёткая". Погодите,время есть.
Людмила: ================== 6 октября 2009 года решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики удовлетворено моё заявление о признании неправомерными действий отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе и УФМС России по КБР, выразившиеся в отказе оформить мне паспорт гражданина РФ взамен утраченного. На УФМС РФ по КБР возложена обязанность рассмотреть по существу моё заявление о выдаче паспорта гражданина РФ. С решением суда не согласна, считаю его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права и процессуального права. В своей жалобе я просила суд признать незаконным отказ отдела УФМС РФ по КБР в оформлении мне паспорта гражданина РФ и обязать УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить мне новый паспорт гражданина РФ. Суд установил, что отказ УФМС РФ по КБР в выдаче мне паспорта гражданина РФ является незаконным, так как УФМС РФ по КБР не предоставило доказательств об отсутствии у меня гражданства РФ. В суде также не установлен факт прекращения у меня гражданства РФ, или предоставления мною подложных документов либо заведомо ложных сведений при оформлении мне гражданства РФ. Суд указал, что моё заявление подлежит удовлетворению, однако, возложил обязанность на УФМС рассмотреть моё заявление о выдаче паспорта по существу, но я такого требования не заявляла. Я обратилась в суд именно потому, что моё заявление по вопросу оформления паспорта в отделе… ФМС было по существу рассмотрено, но при этом незаконно отказано в оформлении нового паспорта взамен утраченного. Резолютивная часть решения в третьей части противоречит первым двум частям и выводам в решении суда. Признав действия должностных лиц неправомерными, отказ в выдаче мне паспорта незаконным, суд неправомерно не обязал должностных лиц мне его выдать. Между тем, должностные лица не доказали отсутствие у меня гражданства РФ или наличие обстоятельств, указанных в статье 22 действующего Закона о гражданстве РФ. Я поясняла, что моя мать - гражданка России по рождению. Мой отец прибыл в РФ с паспортом СССР, оформил наличие гражданства РФ в 1998 году - в период вступления в силу двустороннего Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации и Казахстана (вступило в силу в мае 1997 года). Он оформил гражданство РФ на основании статьи 3 Соглашения – путём выбора гражданства РФ. В этот период я не достигла возраста 18 лет, кроме того, мы с матерью проживали отдельно от отца, а, согласно п.3 статьи 4 указанного Соглашения, ребёнок (лицо до 18 лет) сохраняет гражданство родителя, с которым проживает. Последеее соответствует и основаниям, предусмотренным ч.1 ст.25 Закона от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве РФ». Таким образом, суд не исполнил указания Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики, приведённым в Определении от 16 сентября 2009г. В результате суд, признав обжалуемый мною отказ оформить мне паспорт неправомерным, в нарушение ст.258 ГПК РФ, не принял решение об обязанности УФМС РФ по КБР устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав и свобод гражданина, так как не обязал УФМС РФ по КБР оформить мне паспорт гражданина РФ. В соответствии со ст. 361-363 ГПК РФ, решение не может считаться законным и обоснованным. Прошу удовлетворить мои требования в полном объёме: изменить решение Прохладненского районного суда от 6 октября 2009 года в части, а именно: обязать УФМС РФ по КБР и УФМС РФ по КБР в Прохладненском районе оформить и выдать мне паспорт гражданина РФ. ========================= Дайте определение в картинке, а то в напечатанном фрагменте есть несуразица. И пусть жалоба немного вылежится
полная версия страницы