Форум » Гражданство (судебная практика) » утраченный паспорт объявлен недействительным. готовлюсь к суду. помогите пожалуйста » Ответить

утраченный паспорт объявлен недействительным. готовлюсь к суду. помогите пожалуйста

АннаУ: Здравствуйте. Пожалуйста,прочитайте мою жалобу в суд, и скажите, что на Ваш взгляд надо исправить. Спасибо. В Прохладненский районный суд Заявитель: Анна КБР, Прохладненский район, ... Должностное лицо: ФМС РФ по КБР г.Прохладного и Прохладненского района КБР, г.Прохладный, ул.Ленина, д.100 Заявление о неправомерных действиях должностного лица (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я, Анна, родилась 0...бря 19 года в г....й области Казахской ССР. Проживаю постоянно в Российской Федерации с 1996 года, куда прибыла с родителями со свидетельством о рождении в несовершеннолетнем возрасте- 14 лет. 27 июля 2000 года (в 18 лет) была документирована паспортом гражданина Российской Федерации в ФМС России по КБР г.Прохладного и Прохладненского района. В сентябре 2007 года паспорт был мною утерян. Я обратилась с заявлением в ФМС. Сдала все необходимые документы для получения нового паспорта взамен утраченного. Через месяц сотрудниками ФМС в устной форме было отказано в выдаче паспорта на основании того, что не могут подтвердить информацию о моём гражданстве, и было предложено описать мою биографию для того, чтобы начать служебную проверку. Я предоставила все необходимые сведения. В 2009 году, после окончания проверки, сотрудники ФМС сообщили мне в устной форме о том, что паспорт был выдан незаконно и подлежал бы изъятию, если бы не был утерян, и было предложено пройти процедуру получения гражданства РФ. Я не согласна с таким предложением. Я являюсь гражданином РФ, так как мои родители граждане РФ, от российского гражданства не отказывалась, гражданство другой страны не принимала. Мне не известно, на основании какого закона было определено моё гражданство при получении паспорта в 2000 году, поскольку этот вопрос передо мной не поднимали. Но, согласно статье 14 Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации 1991 г., а также статье 12 Закона о гражданстве Российской Федерации 2002 г., я являюсь гражданкой РФ по рождению. Моя мать, ... Ивановна, 23.02.1956 г.р., рождена в Тверской области, является гражданкой РФ, что подтверждается её паспортом гражданина РФ. Родители разведены в 2002 году. Отец, ... Юрьевич, 07.08.1955 г.р., рождён на территории Казахской ССР. В настоящий момент его местонахождение мне и моей семье неизвестно. Знаю со слов матери, что до развода у него был паспорт гражданина РСФСР, выданный в г.Нальчике, в 1998 или 1999 году из-за разъездного характера работы он получал в ПВС г.Прохладного вкладыш о принадлежности к гражданству РФ. После переезда нашей семьи в РФ в 1996 году он был прописан матерью в её квартире в Прохладненском районе, выписался оттуда после развода в 2002 году. Родители приехали в Казахскую ССР из г.Нальчика в 1980 году. Никто из семьи гражданство Казахстана не принимал, от Российского гражданства не отказывался. Я считаю, что требования ФМС РФ по КБР Прохладненского района незаконны. Я считаю себя гражданкой Российской Федерации и признана таковой двумя Законами РФ о гражданстве, в связи с чем мне должны выдать паспорт гражданина РФ. Мне не была предоставлена копия документа, подтверждающего, что паспорт гражданина РФ выдан мне необоснованно, либо копия заключения по результатам служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были представлены ложные сведения, или подложные документы, либо имели место неправомерные действия сотрудников ФМС, либо постановление о возбуждении уголовного дела по факту представления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговор суда. Прошу признать действия (бездействие) ФМС РФ по КБР Прохладненского района незаконными и обязать ФМС выдать мне паспорт гражданина РФ. Прилагаю Копия паспорта Копия свидетельства о рождении Копия паспорта матери Квитанция гос.пошлины Копия уведомления о вручении письма для ФМС Копия свидетельства о расторжении брака родителей Дата подпись ФМС утверждает, что проблема в моём отце. Его тоже нет в базе. Единственный документ, который подтверждает, что у него гр.РФ- это копия свидетельства о расторжении брака. АннаУ = Бриллиант Продолжение темы тут: http://praktika.borda.ru/?1-9-0-00000464-000-0-0-1257579471

Ответов - 119, стр: 1 2 3 4 All

sss: Моя мать признана гражданкой РФ по рождению в соответствии с действующим Постановлением Конституционного Суда № 12-П от 16.05.1996 г., в котором в отношении признания гражданства РФ по рождению Конституционный Суд РФ указал: Распостраненная ошибка, к которой приучают граждан ФМС-ники. Мол признание по постановлению КС и плюс 6 условий из него. Это глупость полнейшая! Согласно Конституции РФ (ст.6 ч.1) : "Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения." Исправьте, что Ваша мать приобрела гражданство РФ по рождению в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона 1991 года. Российское гражданство приобретено ей как указал Конституционный Суд в своем действующем постановлении №12-П от 16.05.1996 по жалобе Смирнова А.Б. с момента приобретения гражданства СССР, то есть с момента рождения, а не с момента когда ей был выдан паспорт гражданина РФ. Так же Конституционным Судом было отмечено, что ... и ваша цитата про то что не требовалось обращения в полномочные органы.

Людмила: Во-во... Ещё пусть жалоба полежит ...

Бриллиант: у меня технические вопросы: госпошлина за жалобу- 50 руб., платится на реквизиты Верховного суда? в решении указано, что жалобу можно подать через районный суд. это делается через канцелярию или судью (секретаря)? нужно ли прилагать копию решения для ВС? и ещё: в судебном заседании не фигурировала форма 1-П матери. Начальник фмс просто устно подтвердил мои слова о Постановлении 12-П (он мне показывал её форму 1 до заседания). ВС может придраться к тому, что в деле нет этого документа? я почитала на сайте ВС КБР касационные определения. Большинство решений остаются в силе. теперь беспокоюсь, что начнут цеплятся почище районного суда.


sss: Госпошлина 50 рублей -- реквизиты районного суда. Решение прилагать не надо, так как дело будет полностью передано в ВС КБР вместе с вашей кассацией. Как правило дело отвозит в вышестоящий суд тот же судья, что принимал решение. В некоторых судах есть специальные курьеры для этого, но не суть важно -- главное, что все делается через суд принявший решение. Суд второй инстанции не будет цепляться, а будет выяснять нарушены ли были нормы материального и процессуального права при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Было ли решение суда обоснованным и законным. Установлены ли были судом первой инстанции обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Суд первой инстанции мог самостоятельно истребовать доказательства для правильного разрешения дела. В публично правовых делах даже Вашего ходатайства для этого не обязательно, потому что задача суда в таких делах -- очищение правого поля от незаконных действий или решений должностных лиц. Вы законом освобождены от обязанности доказывать неправомерность их действий, а только доказать нарушение Ваших прав и свобод.

Людмила: Посмотрите протокол заседания - срочно. Если в протоколе есть упоминание о форме 1П - она должна быьб в деле. Если в протоколе не упоминается она, то напишите замечание к протоколу, мол, не указано , что упоминалась эта форма . Пусть замечание судья не удостоверит, но замечания отсаются в деле. А что такого в этой форме? И почему Вы не посили приобщить копию к делу, если она важна?

Бриллиант: протокола у меня нет. надо обращаться к судье? Форма важна тем, что там указана статья (точнее, Постановление 12-П), по которой оформлено гражданство моей матери. Хотя, может, достаточно того, что она рождена на территории РФ? Я заявляла ходатайство (устно) во время подготовки заседания. А во время заседания пропустила этот момент. Устно поговорили, а потом уже вспомнила, что судья не упоминал её во время зачитывания материалов.

sss: Еще раз повторяю гражданство РФ приобретается не по Постановлению КС -- это чушь! Постановление КС касается лично Смирнова, а не Вашей матери. Другое дело что правовые позиции выраженные КС в этом Постановлении обязательны для всех гос. органов в том числе и судебных. А мама Ваша приобрела гражданство РФ по Закону по части 2 статьи 13, потому что только по Закону гражданство РФ и приобретается как это указано в части 1 статьи 6 Конституции РФ. Ни по указанию чиновника, ни по Постановлению КС гражданство РФ приобретено быть не может -- только по основаниям указанным в Законе! Того что мать рождена в РСФСР достаточно и это доказывается ее свидетельством о рождении или паспортом. Мало ли чего ей в форме 1П написали. У нас гражжданство не по форме 1П приобретается и не по резолюции начальника о выдаче паспорта, а только по основаниям в Законе. Зазубрите эту истину. Основания в старом Законе указаны были в части 1 статьи 12. Посмотрите их. Среди этих оснований есть гражданство РФ по признанию это обе части статьи 13 (одна часть -- признание по факту проживания в РФ на дату вступления в силу Закона, а другая часть -- признание гражданства РФ по рождению по факту рождения на территории РСФСР после 1922 года, для бывших граждан СССР).

Бриллиант: спасибо, поняла.

sss: А протокол судебного заседания находится в деле. Вы имеете право знакомиться с делом в суде. Замечания на протокол подаются в течении 5 дней после заседания суда.

Людмила: Не по постановлению КС - правильно, но эта форма - док-вр наличия гр-ва по рождению. Замечания подаются и рассматриваются в течении 5 дней. Но не принять их не имеют права. Подшиваются в любом случае.

Бриллиант: Людмила пишет: Замечание подаются и рассматриваются в течении 5 дней. Но не принять их не имеют права в суд обращусь Бриллиант пишет: не предусмотрено изъятие паспортов без выдачи иного удостоверения личности (п.53-55 указанного Положения, п.82 Административного регламента). имеется в виду ДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ И ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УЧЕТУ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ? Сомневаюсь, что пункт 82 стоит здесь упоминать.

sss: в соответствии с п.7 ст.14 Закона о гражданстве Ошибка. Видимо имелась в виду часть 7 статьи 4 (а не 14) действующего Закона о гражданстве РФ.

Бриллиант: sss пишет: Ошибка. Видимо имелась в виду часть 7 статьи 4 (а не 14) действующего Закона о гражданстве РФ. исправлю. Ссылку на адм.регламент уберу. завтра подам жалобу. А в Верховном суде надо ещё чего-то говорить?

sss: Конечно надо и по правилам Вам должны дать слово. Вот только текст самой кассационки мне не очень нравится -- какая-то она из отдельных мыслей состоит не всегда вяжущихся в целое. Жаль только у меня сейчас нет времени всю тему перечитывать и переписывать кассационку. Занят до конца недели по максимуму. Попросите еще раз Людмилу Андреевну просмотреть. Помню только мне в последнем Вашем варианте не понравилось как Вы возражаете на аргумент суда о том, что не представили доказательств гражданства РФ по рождению Ваших родителей. Надо написать, что доказательства содержатся в самом Законе 1991 года в части 2 статьи 13, то есть в факте рождения Ваших родителей на территории РСФСР после 1922 года и то что они были гражданами СССР. Более того в делах возникающих из публичных правоотношений суд не вправе занимать при сборе доказательств формальную позицию по добыче доказательств как в делах искового производства, так как задача суда в данном случае проверка законности обжалуемых действий (решений) должностных лиц. Для правильного разрешения таких дел суд в силу ст. 249 ГПК РФ может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Более того при разрешении дел возникающих из публично правовых отношений в силу части 3 ст. 246 ГПК РФ суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, что еще раз подтверждает невозможность разрешения дел возникающих из публично правовых отношений по существу руководствуясь лишь правилами для дел искового производства.

Бриллиант: sss пишет: Надо написать, что доказательства содержатся в самом Законе 1991 года добавила этот абзац. сдала жалобу в пятницу (сроки поджимали). Я не понимаю, что мне говорить во время заседания в ВС? повторить жалобу (более связно)? Нового ничего нет.

Бриллиант: В Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Заявитель: .. Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР КБР, г. Нальчик, ул. Ногмова, д.64 Заинтересованное лицо: Управление ФМС России по КБР в Прохладненском районе КБР, г.Прохладный, ул. Ленина, д.110 Кассационная жалоба на Решение Прохладненского районного суда от 10.08.2009 г. 10 августа 2009 г. решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики мне отказано в удовлетворении заявления о признании неправомерных действий отдела УФМС России по КБР в Прохладненском районе и УФМС России по КБР, выразившиеся в отказе оформления паспорта гражданина РФ, и в удовлетворении требований об обязании ОУФМС по КБР в Прохладненском районе выдать мне паспорт гражданина РФ. С решением суда не согласна, считаю его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Суд считает, что мною, не проживавшей на территории РФ на день вступления в законную силу ФЗ № 1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года (действовавшего на момент получения паспорта гражданина РФ), родившейся не на территории РФ, не представлено доказательство того, что родители на момент моего рождения являлись гражданами РФ и постоянно проживали на территории РФ, как и сведений о том, что я в соответствии со статьями 13,14,15,17 ФЗ №1948-1 от 28 ноября 1991 года приобрела гражданство по рождению, и при этих обстоятельствах, не могу быть признана гражданином РФ. Приобретение гражданства РФ по ранее действовавшему Закону “О гражданстве РФ” №1948-1 от 28.11.1991 не исчерпывалось признанием гражданства (ст.13), приобретением его по рождению (ст.14-15) или приемом в гражданство, и не всякое основание приобретения гражданства требует вынесения решения со стороны полномочных органов. Приобретение гражданства РФ происходило и по иным основаниям, предусмотренным Законом (пункт “ж” ч.1 ст.12 Закона 1991 года). Суду следовало рассмотреть все основания приобретения гражданства РФ в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве, как того требует ч.7 ст. 4 действующего Закона о гражданстве. Суд не применил Закон, подлежащий применению, а именно, не учёл ч.1 ст.25 ФЗ № 1948-1 «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года, в которой указано, что "Гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей". Суд в решении отметил, что моей матери, уроженки Калиниской области , «лишь 10 октября 2003 году, Прохладненским РОВД КБР был выдан паспорт гражданина РФ». Моя мать приобрела гражданство РФ по рождению в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона 1991 года. Российское гражданство приобретено ею, как указал Конституционный Суд в своем действующем постановлении №12-П от 16.05.1996 по жалобе Смирнова А.Б., с момента приобретения гражданства СССР, то есть с момента рождения, а не с момента, когда ей был выдан паспорт гражданина РФ. Так же Конституционным Судом было отмечено, что «Согласно статье 13 Закона и пункту 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. N 386 (в редакции от 27 декабря 1993 года), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами». Учитывая также правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в п. 3 Определения от 21 апреля 2005 года № 118-0 «по жалобе гражданки Даминовой С.Р. на нарушение ее конституционных прав п. «А» ч. 1 ст. 12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», из которой следует, что признание гражданства Российской Федерации по рождению родителей в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 года № 12-П является в силу принципа «права крови» , действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР, основанием признания гражданства Российской Федерации по рождению и их ребенка - независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению, моё гражданство следовало гражданству матери, и поэтому признание моего паспорта необоснованно выданным на основании отсутствия у меня гражданства РФ считаю незаконным. Никто не лишён права на приобретение и оформление гражданства по рождению - в зависимости от территории ("право почвы" - мои родители) или по гражданству родителей ("право крови"). Право "почвы" указано в ст. 13 Закона о гражданстве РФ 1991 года, право "крови" - в ст. 14 и 15 Закона 1991 года и в ст. 12 действующего Федерального Закона о гражданстве РФ. При этом гражданство приобретается и определяется не на момент выдачи удостоверения личности родителям гражданина, а на день рождения лица и обстоятельств, соответствующих этому дню (гражданство родителей, или место рождения и Законы, действовашие на этот день) - в соответствии с п.7 ст.14 Закона о гражданстве и п.51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. И при проведении проверок наличия гражданства РФ, законности оформления гражданства с выдачей лицу паспорта гражданина РФ, которые в последнее время практикуются в органах ФМС, не предусмотрено изъятие паспортов без выдачи иного удостоверения личности (п.53-55 указанного Положения, п.82 Административного регламента). Кроме того, лишение статуса гражданина РФ возможно лишь при наличии обстоятельств, указанных в п.22 Федерального Закона о гражданстве РФ. Повторное приобретение гражданства, имеющееся по рождению, не предусмотрено законодательством. Поэтому считаю указание суда на то, что после изъятия паспорта я не обращаласть по вопросу приобретения гражданства РФ, не основано на Законе. Приобретение гражданства происходит по собственному волеизъявлению, но при наличии документа, удостоверяющего личность и гражданство, или отсутствие гражданства. Мне же никакого документа не выдали - в нарушение п.55 Положения. На основании вышеизложенного, считаю выводы суда не основанными на Законе, вынесенными с существенным нарушением норм материального права. В соответствии со ст. 361-363 ГПК РФ, прошу отменить решение Прохладненского районного суда от 10 августа 2009 года и удовлетворить мои требования. Приложение: 1)Копия кассационной жалобы; 2)Квитанция госпошлины.

Бриллиант: 21 августа подала кассационную жалобу. уже идет вторая неделя и тишина. на сайте ВС в сентябре также ничего нет о моём деле. Ведь должны рассмотреть в течение месяца? Я могу узнать у секретаря судьи о сроке или местный суд не в курсе?

sss: Местный суд и извещает о дате рассмотрения. Скорее всего дело еще не отправлено в республиканский суд, так как на Вашу кассацию УФМС еще имеет право подать возражения и только после этого дело будет отправлено в республиканский суд. Как правило суд и даёт недели 2 на представление возражений, после чего дело будет отвезено в суд кассационной инстанции.

Бриллиант: слушание назначено на 16 сентября. Я плохо представляю, что говорить. Повторить текст жалобы?

Бриллиант: Возражение ФМС на кассационную жалобу: Заявление ..поступившее в Прохладненский районный суд о признании незаконным отказа в оформлении паспорта гр.РФ считаю необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.13 Положения о паспорте гр.РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г.№828 при замене паспорта гражданин, при достижении 20-летнего предоставляет паспорт, подлежащий замене. В данном случае паспорт (данные) заключением служебной проверки УФМС по КБР от 08.01.09 признан выданным в нарушение установленного порядка и в соответствии с п.7 Постановления ...№828 подлежащим изъятию. Паспорт ...признан выданным в нарушение установленного порядка в связи с тем, что её принадлежность к гражданству РФ не подтверждается. Утверждения ... о том, что она является гражданкой РФ по рождению-ошибочны. Статья 14 Закона «о гражданстве» от 28.11.1991 г.№1948-1 касается детей, родители которых на момент рождения ребенка состоят в гражданстве РФ и родившихся 06.02.92 и позднее до 01.06.2002. Статья 12 ФЗ О гражданстве от 31.05.2002 №62-ФЗ касается детей родившихся 01.07.2002 и позднее. Статьи 22,23 ФЗ О гражданстве от 31.05.02 №62-ФЗ и ст.53 Указа Президента №1325касается лиц, в отношении которых принималось решение о приобретении гражданства, а .. с заявлением о приобретении гражданства не обращалась и решение о приобретении ею гражданства не выносилось. На основании вышеизложенного, считаю решение Прохладненского районного суда КБР от 10.08.09 законным и обоснованным, а кассационную жалобу .. не подлежащей удовлетворению.

Бриллиант: Верховный суд отменил решение Прохладненского районного суда и отправил дело на пересмотрение в прохладный. Подскажите, сколько времени уйдет на это? (в смысле вынесение решения прохладненским судом)

sss: Все будет заново как будь-то только что подали заявление в суд лишь с одним ньюансом -- суд должен учесть замечания Верховного Суда республики при новом рассмотрении дела. На такие дела по ГПК дается 10 дней, но никто сроки не выдерживает. Пока дело вернется из Верховного Суда, пока назначат заседание может и месяц пройти.

Бриллиант: Первое слушание назначено на сегодня, 6 октября. Судья будет тот, который был у меня самый первый- зам.председателя Прохладненского суда (всего их было 3, этот после того как оставил жалобу без движения ушел в отпуск). Получила кассационное определение. Оно длинное, я потом отсканирую. Сейчас выкладываю частично. Судья Мецелов Т.Т. Дело №33-1056/2009 КАСАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 сентября 2009 год г.Нальчик Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе: Председательствующего Блохиной Е.П. Судей Савкуева З.У. и Кучукова О.М. При секретаре Абрегове М.А. С участием .. и представителя УФМС РФ по КБР Журтова М.Х. Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Нальчике По докладу Кучукова О.М. Гражданское дело по заявлению А.В. об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти По кассационной жалобе ... На решение Прохладненского районного суда КБР от 10 августа 2009 года. Судебная коллегия Установила: (тут идет 2 листа пересказа моей жалобы ,ответов ФМС, решения прохладненского суда). …Выслушав доклад судьи Верховного суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы кассационной жалобы, поддержанной ..выслушав возражения представителя УФМС РФ по КБР Журтова М.Х., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям. Разрешая дело, суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в результате чего имеющие значение для дела обстоятельства остались не исследованными судом и им не дана оценка при принятии решения, допустил нарушение норм процессуального права, в результате чего вынес по делу неправосудное решение. Поскольку основаниями для отказа в выдаче .. ... паспорта гражданина РФ послужили выводы УФМС РФ по КБР об отсутствии у неё гражданства РФ, суду при разрешении дела следовало проверить соответствие этих выводов обстоятельствам дела и закону. При этом суду следовало руководствоваться указаниями, содержащимися в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», о том, что обязанность по доказыванию законности и обоснованности обжалуемых решений, действий (бездействия) лежит на органе, принявшем обжалуемое решение, что при рассмотрении дел данной категории суд вправе по своей инициативе истребовать доказательства. Вопреки этому положению суд при разрешении дела исходил из закрепленных в ст.56 ГПК РФ положений о распределении бремени доказывания при разрешении судом дел в порядке искового производства. В результате этого суд возложил на ... обязанность по доказыванию тех обстоятельств, которые она не должна доказывать. Наличие у ... гражданства РФ к моменту получения ею паспорта гражданина РФ и к моменту его изъятия, обоснованность отказа УФМС РФ по КБР в выдаче ... нового паспорта судом в должной мере не проверены, имеющиеся в деле доказательства не могут привести к бесспорным выводам о том, что к 2000 году ... не являлась гражданкой РФ. В соответствии с ч.7 ст.4 ФЗ РФ от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «о гражданстве…» наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Таким законом является Закон РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве РФ». В соответствии со ст.25 п.1 Закона РФ №1948-1 гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству их родителей. Материалы гражданского дела не содержат исчерпывающих данных, которые позволили бы сделать категоричный вывод о том, что ... гражданства РФ не приобрела. ... родилась ..1981 года за пределами РФ, но в пределах территории бывшего СССР- в г.Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР. Её родителями являются ... и ... .. родился 7 августа 1955 года в г.Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области. Из имеющейся в деле копии свидетельства о расторжении брака, соответствие которой подлиннику не удостоверено, видно, что на день расторжения брака между родителями ... (08 июля 2002 года) ... был гражданином РФ. ... родилась в д.Белоусово Оленинского района Калининской области и как лицо, родившееся на территории РФ, по рождению является гражданкой РФ (ст.13 п.2 Закона РФ №1948-1). Данных о гражданстве отца ... до достижения заявительницей возраста 14 лет материалы дела не содержат. Между тем, в случае, если отец .. до достижения ею возраста 14 лет, то есть до 7 ноября 1995 года, являлся гражданином РФ, то и ... как не достигший 14-летнего возраста ребенок, оба родителя которого являлись гражданами РФ была и остается гражданкой РФ. Это обстоятельство судом не проверено. В соответствии с п.51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325, УФМС РФ по КБР обязано проверить законность выдачи .. .. паспорта исходя из всех предусмотренных законом оснований приобретения ею гражданства РФ. Из имеющейся в деле заключения служебной проверки следует, что при решении вопроса о законности признания ... гражданкой РФ и обоснованности выдачи ей 28 июля 2000 года паспорта гражданина РФ во внимание были приняты только основания приобретения ею гражданства, установленные ч.1 ст.13 Закона РФ №1948-1 «О гражданстве РФ». Проверялась ли УФМС РФ по КБР возможность приобретения ... гражданства РФ по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.25 Закона РФ №1948-1 из заключения неясно. В судебном заседании, обосновывая свои требования, заявительница указала на то, что она является гражданкой РФ как лицо, родители которого до достижения ею возраста 14 лет являлись гражданами РФ, то есть на то, что она является гражданкой РФ по основаниям, предусмотренным ст.25 закона РФ 1948-1. Представители УФМС РФ по КБР и отдела УФМС по КБР в Прохладненском районе этих утверждений не опровергли, а суд от исследования этих обстоятельств и их оценки уклонился. Поскольку неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм процессуального права, выразившегося в неправильном распределении судом бремени доказывания, повлекшие вынесение неправильного решения, являются основаниями для отмены решения суда, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрения. При новом рассмотрении дела суду следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, поставить их на обсуждение суда, правильно распределить бремя доказывания, вынести решение, соответствующее закону и установленным обстоятельствам. В частности, суду следует установить, проверялась ли органами миграционной службы принадлежность ... к гражданству РФ по основаниям, установленным ст.25 п.1 Закона РФ №1948-1 и, если проверялась, то каковы результаты этой проверки. Исходя из установленных обстоятельств дать оценку отказу органов УФМС РФ по КБР в признании ... гражданкой РФ и отказу ей как лицу, не являющемуся гражданином РФ в выдаче паспорта гражданина РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Прохладненского районного суда КБР от 10 августа 2009 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Подписи. Я вроде уже ничего не должна доказывать, но тем не менее: никак не смогу помочь суду установить факт гражданства РФ моего отца до 95 года. Могу только сказать судье, что граждане Казахстана получали, соответственно, паспорта Казахстана, а отец прибыл в РФ с паспортом СССР (его данные содержатся в выписке из домовой книги). В 97 или 98 году в Прохладном получил штамп о принадлежности к гражданству РФ - это только мои слова. Ни я, ни он понятия не имеем, по какой статье оно определено (могу предположить, что по своим родителям, рожденным в РФ, но он вроде не подавал о них сведений, штамп ему поставили в течение 1 или 2 недель после обращения). В 2003 году он обменял паспорт СССР на паспорт РФ в г. Кировске (Мурманской обл.). Копию его паспорта РФ предоставлю.

Людмила: Хорошее определение. Должно быть сегодня же положительное решение!!!

sss: Ай да Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики! Браво! Это Вам не басманное московское "правосудие". Впервые вижу столь аргументированное определение! Даже до этого державший пальму первенстава Краснодарский Краевой никогда так четко не излагал свою позицию. Можно только порадоваться, что есть еще честные и независимые судьи! Была бы моя воля рекомендовал бы весь этот судебный состав в Верховный Суд РФ

sss: Я вроде уже ничего не должна доказывать, но тем не менее: никак не смогу помочь суду установить факт гражданства РФ моего отца до 95 года. Могу только сказать судье, что граждане Казахстана получали, соответственно, паспорта Казахстана, а отец прибыл в РФ с паспортом СССР (его данные содержатся в выписке из домовой книги). В 97 или 98 году в Прохладном получил штамп о принадлежности к гражданству РФ - это только мои слова. Ни я, ни он понятия не имеем, по какой статье оно определено (могу предположить, что по своим родителям, рожденным в РФ, но он вроде не подавал о них сведений, штамп ему поставили в течение 1 или 2 недель после обращения). В 2003 году он обменял паспорт СССР на паспорт РФ в г. Кировске (Мурманской обл.). Копию его паспорта РФ предоставлю. С 17-го августа 1997 по 17 августа 1998 года он мог просто выбрать гражданство РФ даже если не являлся гражданнином РФ по рождению "Статья 3 Лицу, постоянно проживающему на территории одной Стороны, родившемуся на территории другой Стороны или от родителей, хотя бы один из которых является или являлся гражданином этой Стороны и постоянно проживает или проживал на территории данной Стороны, и не оформившему ко дню вступления в силу настоящего Соглашения свою принадлежность к гражданству той или другой Стороны, каждая из Сторон гарантирует право свободно и по своему усмотрению избирать в течение года после вступления в силу Соглашения гражданство любой из Сторон." http://praktika.borda.ru/?1-12-30-00000088-000-0-0-1201204121 Даже если предположить, что на момент 95 года отец ЛБГ, то Вы все равно следовали гражданству матери, так как безгражданству отца следовать невозможно.

sss: Кстати посчмотрите и статью 4 этого соглашения она может относиться и к Вам "Статья 4 1. При изменении гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами другой Стороны либо оба выходят из гражданства одной из Сторон, изменяется соответственно гражданство их несовершеннолетних детей. 2. Гражданство несовершеннолетних детей, один из родителей которых является гражданином одной Стороны, а другой родитель приобретает гражданство другой Стороны, определяется соглашением родителей, которое должно быть выражено в заявлении, подаваемом в соответствии со статьей 2. 3. Дети, родители которых проживают раздельно, сохраняют гражданство родителя, на воспитании которого они находятся, если по этому поводу не состоялось иного соглашения между родителями. 4. Установленное гражданство детей по достижении ими совершеннолетия, один из родителей которых имеет гражданство Российской Федерации, а другой гражданство Республики Казахстан, может быть изменено в соответствии с законодательством Сторон в упрощенном порядке. 5. Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав. На изменение гражданства детей не требуется согласие родителей, лишенных родительских прав."

Бриллиант: sss пишет: Даже если предположить, что на момент 95 года отец ЛБГ, то Вы все равно следовали гражданству матери, так как безгражданству отца следовать невозможно. Вот и я судье толковала об этом. Реакции ноль. Жаль, ВС в касационном определении не написал о такой вероятности. Подробно рассказала, как каждый родитель получал паспорт РФ. ФМС-ники притащили справку от себя и из адресного бюро республики о том, что отец не обращался здесь по вопросу получения паспорта, а про вкладыш сказали- ничего не знаем. Разобрали всю нашу биографию по кусочкам. Судья несколько раз подчеркнул, что доказательств о гражданстве РФ отца до приезда в РФ у меня нет. И на каждый ответ на его вопрос он уточнял: "Это Вы так говорите", в смысле, бездоказательно. После наверно пятой такой реплики сказала (даже внесли в протокол): Если бы предполагала, что у меня возникнут такие проблемы, то с рождения ксерила бы каждый документ.

Бриллиант: Суд удовлетворил мои требования, но какие-то странные мотивы. Полное решение будет понедельник-вторник. ФМС будет обжаловать. Суд обязал ФМС рассмотреть мое заявление о выдаче паспорта по существу в течение месяца. на словах судья сказал: ни мы, ни ВС не может обязать ФМС выдать Вам паспорт, ФМС должно разобраться с Вами более конкретно. И ФМС-никам открытым текстом- проверяйте её отца, на каком основании выдан паспорт. Копию паспорта отца отказался приложить к делу из-за того, что нет оригинала и нотариусом не заверено. Вообще судья, если б мог, закопал бы меня живьем (ИМХО). Вел себя очень высокомерно, всячески подчеркивая, что ФМС ему не чужие люди. Старался язвительно со мной разговаривать, подчеркивая каждую мелочь- типа чтобы вы потом не жаловались на нарушения.

sss: А какие были требования напомните? Он не может удовлетворить требования о выдаче паспорта и в тоже время написать, то что Вы сказали. Это вещи несовместимые! Требуйте ознакомления с протоколом судебного заседания и с материалами дела. Резолютивная часть решения суда должна быть без изменений внесена в мотивированное решение суда. Не догадались резолютивку на диктофон записать?



полная версия страницы