Форум » Гражданство (судебная практика) » Родился в СССР, уехал в Казахстан, вернулся. » Ответить

Родился в СССР, уехал в Казахстан, вернулся.

Равиль: Я родился в г. Верхнем Уфалее Челябинской области. В 1987 году от предприятия « Уфалейникель» поступил учиться в Челябинский машиностроительный техникум. По окончании техникума, в 1990 году поехал в Казахстан, погостить. Там устроился на работу в местную школу инструктором по вождению, получил квартиру, как молодой специалист. В 1991г. местный прокурор, попытался отнять у меня квартиру было несколько судебных процессов, но в результате я смог отстоять квартиру. Об этом деле даже напечатали в газете «Ленинский путь» от 15 Февраля 1992г. статья называлась «Негромкое дело «МАЛЕНЬКОГО» человека». 26 января 1995г. я, двигаясь на своём автомобиле, на перекрёстке сталкиваюсь с машиной главы администраций. Виновным признан водитель администраций, но ущерб никто не собирался мне выплачивать, судился около двух лет, мне удалось с администраций взыскать ущерб. 24 августа 1996г. в газете «Кустанайские новости» напечатана была статья с заголовком «Прокурор нашёл тупик» о том, как я отстаивал свой права. И всё казалось, складывалось хорошо, но это были времена перестройки, а после неё в Казахстане наступили времена «байства», начал развивать национализм. Понятно таким правдолюбам как я, нечего там делать - это я понял, когда не за что, без всяких объяснений продержали в КПЗ около полутора суток и дали понять это только начало. Сразу после этого случая я уехал в Челяб. обл. г. Верхний Уфалей, откуда родом. Всё нажитое мной в Казахстане дом, гараж, машина, мотоцикл осталось там, а у меня только документы на память. Устроился на работу к предпринимателю, который занимался коммерческой деятельностью. Работа моя состояла в том, что я реализовывал сельхоз. продукцию на территории г. В. Уфалея и прилежащих к нему городах и поселках. В 2005 году я утерял паспорт гражданина СССР, подал заявление по утере паспорта в УФМС г. Верхнего Уфалея, около шести месяцев делались запросы, о результатах которых не сообщили. Когда я начал выяснять у начальника УФМС Заплесвичко Е. В, она в грубой форме, отдала мне пустые бланки, которые были заполнены на моё имя, и сказала, чтобы я ехал в свой Казахстан оформлять документы. Мои доводы, что я не смогу без каких- либо документов пересечь границу, не брались во внимания. 30.04.09г. начальник УФМС Заплесвичко Е. В. уведомила меня, что мне нужно 5.05.09г. явиться для оформления документов. Я пришел в указанный день, в назначенное время, пытался объяснить, что 18. 03.05 обращался к Вам же по утере паспорта, на что Заплесвичко Е.В, улыбаясь , сказала: видит меня в первый раз, я был шокирован от действий начальника УФМС Заплесвичко Е. В. далее, на меня было составлено три административных протокола и вынесены по ним постановления с наказанием в виде наложений штрафа в размере 2000руб. по каждому делу, итого 6000 руб. Мною постановления были обжалованы в городской суд, и признаны действия начальника УФМС Заплесвичко Е. В не законными. Когда выносили постановление о наложении административного штрафа, я поднял вопрос о восстановлении моего паспорта. Мне было предложено написать заявление на установление моей личности (а для наложения штрафа им не нужно было устанавливать мою личность….), что я и сделал, написав заявление, но и как после первого моего обращения нет никаких действий по оформлению документов по сегодняшний день. Мной действия начальника УФМС были обжалованы в обл. прокуратуру и обл. иммиграц. службу, в которой меня пытались убедить, что действия начальника УФМС правомерны, так как я прописан в Казахстане, мне нужно ехать туда выписываться, и что я с 1992г. автоматически стал гражданином Казахстана. Я всегда считал себя гражданином России, родители мои граждане России, сын мой также является гражданином России, я здесь родился, учился, работал и не получал гражданство других стран, может я лицо без гражданства, но не как не гражданин байской страны. Вскоре после моего отъезда в Россию даже дом разобрали, в котором я жил, чтобы я не был примером для других, как можно и нужно отстаивать свой права. Думаю, что придется мне судиться, а может и просить политического убежища, так как я не собираюсь ехать в Казахстан выписываться, получая их гражданство, и позволить им ещё раз поиздеваться. Буду очень благодарен за помощь.

Ответов - 139, стр: 1 2 3 4 5 All

sss: Вы гражданин РФ по рождению по части 2 статьи 13 Закона о гражданстве 1991 года и поэтому наплевать где Вы были прописаны и кем еще были автоматически признаны от этих фактов Ваше гражданство РФ приобретенное по Закону РФ не утрачивается и не прекращается. С ФМС конечно же судиться. Подобные случаи у нас уже были и даже сложнее. Посмотреть в судебной практике. http://praktika.borda.ru/?1-6-0-00000100-000-0-0-1244658913 http://praktika.borda.ru/?1-6-0-00000061-000-0-0-1237017788 http://praktika.borda.ru/?1-6-0-00000090-000-0-0-1240237955 http://praktika.borda.ru/?1-6-30-00000068-000-0-0-1204116446

Людмила: А Вы молодец! Будете в России правозащитником! Равиль пишет: Мне было предложено написать заявление на установление моей личности (а для наложения штрафа им не нужно было устанавливать мою личность….)- Справедливое замечание! Да и по ст.13.ч.1 Вы проходите, а не только по 13.ч.2.

Равиль: БОЛЬШОЕ СПАСИБО!Благодаря таким людям, как ВЫ, остаётся надежда на возраждение правовой и справедливой РОССИИ !


Равиль: 22.09.09 меня вызывает к себе начальник УФМС Заплесвичко Е. В.,я предпологаю, что она выдаст мне справку, что я есть я, так как мной было написано (с её слов) заявление на установление личности,и чтобы ехал в казахстан так как нигде мной не указано, что я хочу проживать здесь. может мне заранее написать заявление на восстановление в гражданстве Росии, с прошением выписать со старого места жительства? И как это правильно сформулировать?

sss: Ну вот опять все повторяют одни и теже глупости. Никаких восстановлений в гражданстве!!! Почитайте в Законе как оно происходит и сразу узнаете почем фунт лиха! А чтобы что-то восстанавливать надо реально, а не со слов чиновников утратить гражданство РФ. Утрата тоже происходит по Закону, а не по понятиям чиновников. Хотите делать глупости? На здоровье, только тогда уж не тратьте наше время.

Равиль: Я и спрашиваю, как правильно сформулировать?

sss: А я и отвечаю, что не надо этой глупости делать. Давал Вам ссылки на дела как люди через суд добивались своих паспортов. Читайте, формулируйте, публикуйте. Слушать УФМС-ников не надо. Какое отношение к гражданству РФ имеет прописка-регистрация? Никакого! Какое отношение к вопросу выдачи паспорта РФ имеет Казахстан? Опять никакого! Все граждане РФ проживающие в РФ обязаны иметь паспорта, если им уже исполнилось 14 лет. Вы гражданин РФ -- очевидно см Закон 1991 года ч.2 ст.13. Проживаете в РФ - да. Исполняя обязанность прописанную в пункте 1 Положения о паспорте обратились в уполномоченный орган за оформлением паспорта? Если нет, то и обращайтесь только за этим, а не за глупостями по восстановлению гражданства, которого не утрачивали. Все это много раз разжовывалось в темах ссылки на которые дал. Почитайте, подумайте и напишите свой вариант.

Равиль: Начальнику УФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея Заплесвивичко Е.В. 456800 ул.К-Маркса 131а от Латыпова Р.Н. прож. ул.Ленина 184 кв.30 Заявление Я родился в городе Верхний Уфалей Челябинской области 6 июля 1966 г. Мой родители Латыпов Наиль Минисламович и Латыпова Дания Зариповна также родились в РСФСР и являются гражданами Российской Федерации. Считаю, что я приобрёл гражданство РФ по ч.2 ст.13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 « О гражданстве Российской Федераций» поскольку гражданство РФ не прекращал, то продолжаю состоять в гражданстве РФ. ч.2ст. 13 Закона РФ по рождению. Согласно ч.2 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» ( с последующими изменениями и дополнениями) лица, родившиеся 3 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 24 мая 2005г. № 235-0 следует, что из названного положения ч. 2 ст. 13 вытекает, что такие лица состоят в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу статьи 6 ( часть 3) Конституции Российской Федерации не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному волеизъявлению. Прошу оформить мне поспорт гражданина Р.Ф. Мой вариант........?

sss: Поправьте, во первых, часть 2 стаьи 13, а не часть 1 и не надо определение КС от 2005 года, так как в нем дословно воспроизведена цитата из самого постановления КС по Смирнову. И потом список документов Вы можете прочитать в Положении о паспорте для чего просить УФМС его Вам прислать не очень понятно.

Людмила: "ПРошу оформить мне паспорт гражданина РФ"!!!!!!

Равиль: дело в том,что документально я не где не заявлял, что мне нужен Российский паспорт, таким заявлением я хотел это подчеркнуть, тем более у УФМС по инструкций сроки 5 дней для ответа на мой запрос.Да, я нашёл какие документы надо предоставлять, бланки надо заполнить вклеть фотографий и отнести?

Mr.Ghost: Равиль пишет: Да, я нашёл какие документы надо предоставлять, бланки надо заполнить вклеть фотографий и отнести? Не забивайте голову, сейчас Ваше ОУФМС откажет, или пригласят оформлять паспорт но скорее всего откажут и справку об утрате не дадут а направят в посольство Казахстана, я пережил аналогичную ситуацию http://praktika.borda.ru/?1-14-0-00000063-000-0-1. Недавно я написал заявление в суд для человека с похожей ситуацией, может поможет. З А Я В Л Е Н И Е о признании незаконным бездействие органа государственной власти 25 июня 1952 года я родился в д. Ивановка Гафурийского района БаССР, затем переехал в г. Стерлитамак БаССР. В 1990 году со своей семьёй переехал в г. Керчь, Крымской области УССР, где постоянно проживал до июля 1999 года. В 1999 году я развёлся со своей супругой и переехал обратно в г. Стерлитамак. На моё обращение в паспортную службу г. Стерлитамак, с просьбой выдать мне паспорт гражданина РФ, мне было отказано. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что мой паспорт образца 1974 года, утратил законную силу 01 июля 2009 года, а имеющийся в паспорте штамп о принадлежности к гражданству Украины свидетельствует об отсутствии у меня гражданства РФ. Однако в ч.2 ст.13 закона о гражданстве РФ от 28 ноября 1991г. №1948-1 сказано, что: лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения. Следовательно, моё гражданство РФ я приобрёл в момент моего рождения 25 июня 1952 года и при вступлении в силу закона №62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» моё гражданство РФ сохранилось согласно п. а ст.5. Более того, приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. Из чего следует, что, гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом согласно ст.6 закона №62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Следовательно, поскольку я являюсь гражданином РФ по рождению, то я имею все права и обязанности, которые имеет гражданин РФ, в том числе право на получение паспорта гражданина РФ. Согласно п.п. 4, 13 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (с изменениями от 11 января 2008 г.), утв. приказом МВД РФ от 28 декабря 2006 г. N 1105 выдача, замена и учет паспортов осуществляются ФМС России, территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина. Учитывая изложенное, налицо бездействие органа государственного власти по не выдаче мне паспорта гражданина Российской Федерации, нарушение требований п.п.4, 13 Административного регламента, ст.13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I, ст.11 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями). В соответствии со ст.40 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", ст. ст.206, 254-256, 258 ГПК РФ. П Р О Ш У: 1. Признать незаконным отказ Отделения Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по РБ в г. Стерлитамак в выдаче мне паспорта гражданина Российской Федерации. 2. Обязать Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по РБ в г. Стерлитамак выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации. Приложение: 1. Копия моего обращения в Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по РБ в г. Стерлитамак (2 экз.). 2. Копия отказа в выдаче мне паспорта гражданина РФ Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по РБ в г. Стерлитамак )2 экз.). 3. Копия моего свидетельства о рождении (2 экз.). 4. Копия моего паспорта образца 1974 года (2 экз.). 5. Копия заявления; банковская квитанция. Заверенные копии документов, приложенных к заявлению, будут представлены на судебное заседание. Но сначала нужен отказ ОУФМС. Могу представить Ваши интересы в суде, у меня уже есть небольшой опыт, денег не беру, живу в г.Стерлитамак. Раньше ездил в Ваши края за мрамором.

Людмила: "Я обращался по вопросу...., но мне устно отказано." Пусть откажут, или пригласят оформлять

Равиль: От прокуратуры пришла бумага, что моё обращение направили начальнику УФМС по Челяб. обл. сразу пришла повестка с уведомлением явиться 22.09.09 в Уфалейское УФМС с пометкой СРОЧНО !!! меня беспокоит, что нач. Уфалейского УФМС,если я не заявлю письменно об оформлений паспорта Р.Ф., ссылаясь на то, что я писал только на установление личности,попытается выдав какую небудь справку об утере паспорта,опять отправить на все четыре стороны, ссылаясь, что я не ничего не заявлял....?

Mr.Ghost: Сходите, но запомните принцип общения с ФМС, всё Вами сказанное дублируйте письменно, я например своё общение с паспортной службой ограничил перепиской и общением в зале суда в присутствии судьи. Ваше заявление в ОУФМС вполне нормальное, но стоит добавить в приложении коппии свидетельств о рождении Вас и родителей а слова "Прошу оформить мне поспорт гражданина Р.Ф." лучше заменить на слова прошу выдать мне паспорт гражданина РФ. Слишком много писать не стоит, главное Ваш довод по ч.2 ст.13. Советую скачать ФЗ о гражданстве от 28 ноября 1991 года №1948-1 и ФЗ о гражданстве от 2002 года №62-ФЗ а так же ГПК РФ.

Равиль: Как с вами связаться Mr.Ghost ?

Людмила: Представителем берите кого хотите, это полезно, но его заявления и советы в этой теме я проверять не буду - буду удалять, иначе - двойная нагрузка. Общайтесь в личной почте. Перенести Вашу тему в раздел "обмен опытом"?

Равиль: нет

Равиль: Начальнику УФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея Заплесвивичко Е.В. 456800 ул.К-Маркса 131а от Латыпова Р.Н. прож. ул.Ленина 184 кв.30 Заявление Я родился в городе Верхний Уфалей Челябинской области 6 июля 1966 г. Мои родители Латыпов Наиль Минисламович и Латыпова Дания Зариповна также родились в РСФСР и являются гражданами Российской Федерации. Считаю, что я приобрёл гражданство РФ на основании ч.2 ст.13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федераций» и поскольку своё гражданство РФ не прекращал, то в соответствии с п."а" ст. 5 действующего Федерального Закона №62-ФЗ "«О гражданстве Российской Федераций» от 31.05.2002 года также являюсь гражданином РФ по настоящее время. Правовые позиции относительно утраты гражданства РФ лицами указанными в ч.2 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» были изложены в действующем Постановлении Конституционного Суда РФ №12-П от 16 мая 1996 г по жалобе А.Б. Смирнова. Конституционный суд указал, что "согласно части второй статьи 13 Закона лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации. Из этого положения вытекает, что такие лица состояли в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу статьи 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению." Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ (утверждено Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828) паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Учитывая вышеизложеннное, так как я являюсь гражданином РФ проживающим в РФ и обязан иметь удостоверение личности и гражданства РФ: Прошу оформить мне паспорт гражданина РФ. Приложение: 1) копия справки о рождении №372 2) копия паспорта моего отца Латыпова Наиля Минисламовича 3) копия паспорта моей мамы Латыповой Дании Зариповны Что-то ещё нужно исправить, добавить? А что свидетельства о рождении у Вас не имеется что-ли? Ваше советское свидетельство о рождении в данном случае главное письменное доказательство для суда!

sss: Синим поправил Ваш текст, а красным мой вопрос к Вам.

Равиль: Благодарен за помощь!Мне свидетельство в заксе не дали, только по запросу,а родителей свидетельство обязательно?если нужно приложим...

sss: Свидетельство родителей не нужно. Вам же надо доказать свое рождение на территории РСФСР, а у Вас даже документа об этом нет. Потеряли что-ли свидетельство или что произошло? В ЗАГС-е обычно оформляют дубликат, а оригинал у Вас должен быть всю жизнь.

Равиль: Мама напомнила у нас сгорел свой дом лет 30 назад, в нём сгорели все документы...но я думаю, что и дубликат имеет силу...? УФМС может и делали запрос в загс, но если прийдёться мне самому предоставить, то найду способ предоставить дубликат.

sss: Дубликат имеет силу только ума не приложу как Вам его в ЗАГС-се выдадут когда у Вас нет никакого удостоверения личности.

Mr.Ghost: Мне выдали без удостоверения личности, сходите завтра или после завтра перед посещением ОУФМС может выдадут, тогда приложите ксерокопию. Лучше если предъявите какое нибуть удостоверение личности типа военного билета, удостоверение инструктора или то что у Вас есть с фото. Нажмите на мигающий конвертик в левом верхнем углу экрана, это личное сообщение.

Mr.Ghost: Если ЗАГС откажет, то не отчаивайтесь, можно суд или прокуратуру попросить истебовать свидетельство о рождении.

Равиль: на 22.09.09г. маме вручили повестку с уведомлением явиться в УФМС, спрашивали когда вручали повестку, с 1990г. по 1992г. проживал я постоянно,или приезжал и уезжал и как часто....может маме не ходить?

sss: Ну просто хотят свое стандартное заключение о Вашем негражданстве РФ написать, мол на 6 февраля 1992 постоянно проживал в Казахстане (или постоянной прописки в РФ не имел) и следовательно гражданство РФ не приобрел. У них проверить другие основания приобретения гражданства РФ то ли ума не хватает, то ли начальство не велит. Второе вероятнее -- будем думать о людях хорошо

Равиль: сегодня сходил в УФМС взяли снова обьяснение, с рождения по сегодняшний день, где я проживал и что делал. Заявление отдал,инспектор заверила копию. Начальник УФМС в отпуске выйдет, 8.10.09. Инспектор изучив заявление, сказала, что заявление составлено граматно. Подскажите, возможно в обл.ОУФМС предоставить копию заявления на оформление поспорта, для приобщения к жалобе и как это сделать?

sss: Пошлите копию заказным письмом с уведомлением о вручении в областное УФМС и всех дел. Только простым заказным, а не ценнным письмом!

Равиль: и всех дел.-не понял. послать с просьбой преобщить к делу или как?

sss: Это видимо я Вас не понял. Что за дело? Дело заводится (возбуждается производство по делу) в суде. Вы что в суд уже подали? Нет!? Тогда какое дело? Не надо употреблять слова, которые в процессуальном плане имеют строго определенный смысл. А то начинаете писать "приобщить", а к чему Вы там и что собираетесь приобщать поди догодайся. Я же не могу читать Ваши мысли. То что я понял из написанного Вами это то, что Вам захотелось зачем-то отослать копию своего заявления к ОУФМС в областной УФМС -- ну так ради Бога есть почта и заказным письмом отсылайте. Если что-то другое имели в виду, тогда подробней излагайте свои мысли.

Равиль: я послал копию заявления с ходатайством приобщить к жалобе.Сделал для ясности, иначе нигде в материалах по оформлению паспорта нет моего заявления на получение паспорта РФ.,только на установление личности. Спрашивал, как правильнее написать хадатайство,или заявление?Это не судь важно, смысл в том чтобы грамотно составленное заявление попало в область, а они в свою очередь не делали ошибок и нашли неправомерность в действиях нашего УФМС.

sss: Опять же неясно к какой такой жалобе. Когда и кому Вы подали жалобу и на кого? По-моему фантазируете. Вы обратились в ОУФМС с письменным заявлением и Вам по закону об обращениях граждан обязаны в течение месяца письменно же на него ответить. Этого достаточно для оспаривания действий ОУФМС в суде. Ну для чего-то еще хотите в область послать. Ну пошлите кто Вам не дает -- почта слава Богу еще в стране работает. К чему и чего приобщить да еще какое-то ходатайство? Опять же судебные термины пошли... Поди пойми Вас Вообщем горе от ума у Вас по-моему

Людмила: По-моему речь идёт о том, что он жалуется на отказ, а сам и заявления не подавал.

Равиль: Равиль пишет: Мной действия начальника УФМС были обжалованы в обл. прокуратуру и обл. иммиграц. службу, в которой меня пытались убедить, что действия начальника УФМС правомерны, 2005г.я утерял паспорт СССР, обратился в УФМС,те с пустыми бланками послали....в 2009 году пригласили нарисовали 3 постоновления по 2000р. каждое(мной были обжалованы в суд и судом признаны не законными),когда я завёл разговор про паспорт, то мне было предложено написать 5.05.09 заявление на установление личности, по сегодняшний день устанавливают мою личность, только мне ничего не сообщают.8.09.09 мной была подана жалоба в обласное УФМС и прокуратуру на не правомерные дейсвия должносного лица.22.09.09 меня вызвали по повестке, в ней было указано при себе иметь фотогр., пришёл в уфмс,а там по новой стали брать подробную биографию.(зачем фото?) Я для оформления паспорта со слов начальника УФМС написал заявление на установление личности, она меня уверила сначало установим личность, а потом будем документы оформлять. Сейчас местное УФМС, будет проводить работу для ответа на мои жалобы и чтобы они не говорили ,что моего волеизьявления не было на получение паспорта РФ. из-за этого я свашей помощью и написал заявление на получение паспорта, и чтобы заявление здесь в УФМС не валялось, копию направил в обл.УФМС.

sss: Ну Вы сами себе придумали проблему. Хотите ходить по большому кругу -- на здоровье! Не Вы первый у нас с такой проблемой. Алгоритм Вам написали -- письменное обращение, отказ (или отсутствие ответа через месяц), обжалование действий через суд. У Вас нет обязанности обжаловать действия должностных лиц ОУФМС в вышестоящий орган (УФМС) или прокуратуру. Вы имеете полное право согласно ст 249, 254 ГПК РФ сразу подать заявление в суд. Что мы на форуме и делаем без всякой траты времени на жалобы начальникам, ибо в ГПК есть срок на обжалование действий -- 3 месяца, а ждать чего и как почешется УФМС можно долго. Теперь понятно почему мы так делаем?

Равиль: эх, знать бы этот форум с такими ПРОФЕССИОНАЛАМИ раньше...

Равиль: Добрый день! На посланную мной жалобу и копию заявления в Обл.УФМС, пришёл ответ с перечнем документов, которые надо предоставить для оформления приобретения гражданства Р.Ф. по рождению. ФМС России УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (УФМС России по Челябинской области) ул. Елькина, 34, Челябинск, 454000 08.10.09№8/Л-30 ^" Латыпову Равилю Наильевичу ул.Ленина, д. 184, кв.30 г.Верхний Уфалей Челябинской области Начальнику ОУФМС России по Челябинской области в г.В.Уфалее Заплесвичко Е.В. На Ваше обращение поступившее в УФМС России по Челябинской области, разъясняю, что для получения паспорта гражданина РФ, в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 16.05.1996г. 12П и п. 18 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ необходима совокупность условий, установленных данным Постановлением, подтверждённая документально: — рождение на территории, входившей на момент рождения в состав территории Российской Федерации; — состояние в гражданстве бывшего СССР; — отсутствие свободного желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации; — выезд ранее на постоянное жительство за пределы РФ, но в пределах бывшего СССР; — отсутствие гражданства других государств, входивших в состав бывшего СССР; — возвращение впоследствии на постоянное жительство в пределы Российской Федерации. Заявление об оформлении приобретения гражданства РФ по рождению, Вы можете представить в отдел УФМС России по Челябинской области в г.В.Уфалее в произвольной форме, при наличии необходимых документов. Начальник А.О. Дамерт исп. Коркина В.А. т.239-08-29 Я ездил в Обл.УФМС, исп. Коркина В.А. пояснила, что мне нужно взять заключение об установлений личности и фактом проживания в местном УФМС, затем они сделают запрос консулу Казахстана с моим заявлением, для подтверждения факта снятия с учёта и то ,что я не получал документы удостоверяющие личность там. На мой вопрос, делали УФМС сами запрос, Коркина В.А. ответила делали, но без вашего заявления, без него на запрос не реагируют консульство. Вопрос: 1) Сейчас хотят выдать какую-то бумагу об установлений личности, нет ли в этом какого-то подвоха? 2)если не подтвердит консульство каз. факт снятия с регистрационного учёта,как быть? (по закону казахстана я слышал, что если гражданин не проживает на территории каз. он лишается гражданства, а на счёт снятия с регистраций?) 3)опять ждать ответ от конс. каз. сколько?

sss: Я же Вам давал ссылки на судебные дела. Ну и в чем проблема? Опять готовы слушать беззаконников и выполнять всю чушь, что они предлагают? Запомните что согласно статьи 6 Конституции РФ: "Статья 6 1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. 2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его." Как видите гражданство РФ у нас не может приобретаться по Постановлению Конституционного Суда! Это ложь придуманная ФМС-никами, чтобы футболить граждан куда подальше, ведь придуманный список в их регламенте вряд ли кто-либо сможет предоставить в полном объёме. Поэтому не надо их слушать, а надо судиться за паспорт. Темы на судебные дела дал. А паспорт у нас тем более не по Постановлению Конституционного суда выдают, а в соответствии с Положением о паспорте.

sss: Да забыл ответить, что если дают временное удостоверение личности, то соглашайтесь -- пригодится для подачи заявления в суд. Утерянный паспорт СССР тоже в Челябинске получали? Если да, то форма 1П и так у них хранится, так что пусть маразмом не занимаются по устанолвению личности. Временное удостоврение личности гражданина РФ на время оформления паспорта только берите и ничего более.

Равиль: Паспорт получал в Верхнем Уфалее Чел. Обл. форма 1П конечно у них есть. В УФМС ссылаются на внутренние инструкций: Оформление приобретения гражданства Российской Федерации по рождению (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 12-П43) 18 Заявитель согласно графику работы территориального органа предоставляет мотивированное заявление произвольной формы и имеющийся у него пакет документов должностному лицу Должностное пицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданного заявления и представленных документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений 18 1 Заявитель обеспечивает сбор необходимых документов и сведений, конкретизированных должностным лицом, подготовку необходимых копий документов. ' Заявитель лично представляет заявление и имеющийся у него пакет документов должностному лицу Должностное пицо осуществпяет проверку наличия необходимых документов и их копий 18 2 Должностное лицо изучает указанные в нем обстоятельства, с которыми связано приобретение гражданства заявителем и проводит проверку документов, представленных в подтверждение этих условий В случае отсутствия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории России до 6 февраля 1992 года, должностное лицо проверяет такую информацию путем направления соответствующего запроса в территориальный орган по прежнему месту жительства заявителя, указанному в его заявлении 18 3 На основании поданных заявителем заявления, документов и по результатам проверки должностное пицо докладывает руководству о факте обращения для принятия окончательного решения в виде резолюции руководителя территориального органа на заявлении 18 4 При наличии документов, подтверждающих совокупность всех условий Постановления, должностное лицо осуществляет регистрацию приобретения гражданства Российской Федерации по рождению путем учета данной информации, а также оформление и выдачу заявителю паспорта гражданина Российской Федерации в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставпению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации. удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации Информация в отношении лиц. оформивших приобретение гражданства Российской Федерации по рождению вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), и ежеквартально до 5-го числа месяца, спедующего за отчетным периодом, направляется в АИС Гражданство" ФМС России согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12-14 к Административному регламенту) Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно. Кроме того, данная информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России \/ 18 5 Юридическими фактами для исполнения данной государственной функции является Совокупность у пица всех нижеперечисленных условий, установленных Постановлением, и подтвержденных документапьно: рождение на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации. состояние в гражданстве бывшего СССР. отсутствие его свободного жепания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации. выеэд ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР. отсутствие гражданства других государств, входивших в состав бывшего СССР возвращение впоследствии на постоянное жительство в пределы Российской Федерации .18 6. Для исполнения государственной функции также требуется представление заявителем в структурное подразделение территориального органа по месту жительства (пребывания либо постановки на миграционный учет по месту пребывания) документов, подтверждающих наличие вышеперечисленных условии для признания лица гражданином Российской Федерации на основании Постановления, и документа подтверадаюшего снятие лица с регистрационного учета по прежнёму'месту жительства в другом государстве Государственная пошлина за подачу такого заявления не взимается

sss: Да понятно на что ссылаются! Но я же Вам привел Конституцию РФ и Федеральный Закон и поэтому суд при всех противоречиях между НПА обязан применять вышестоящий по юр. силе нормативный документ, а это как раз Конституция РФ и Федеральный Закон. Ну не приобретается гражданство РФ по постановлениям КС! КС только проверяет конституционность нормы закона и проверяя пункт "г" статьи 18 он признал ее неконституционной в части применения к уроженцам РСФСР. Конституционный Суд не проверял часть 2 статьи 13 и не признавал её неконституционной (ни в части, ни в целом), следовательно она действовала так как написана в Законе 1991 года без всяких изъятий и дополнений. Так что при чем тут статья 18 Г в Вашем случае? Вы по ней гражданство РФ не приобретали! Вам из постановления КС важны только правовые позиции отноcительно утраты гражданства гражданами РФ по рождению, а все остальное Вас не касается. КС принимал решение только по ситуации Смирнова, по его диспозиции. Был бы другой человек с другим набором фактических обстоятельств было бы другое решение. А Закон как был для всех так и остается потому, что только в соответствии с ним и происходит приобретение гражданства. Вы можете еще оспорить этот пункт регламента ФМС в Верховном Суде как в суде первой инстанции и просить признать его недействующим, но я бы Вам рекомендовал стандартным образом оспаривать незаконные действия УФМС в районном суде. В Верховном Суде без хорошей юр. подготовки делать нечего, а тут на кону очень много стоит, если оспаривать их очевидно незаконный (неконституционный) пункт.

Равиль: Сегодня созванивался с УФМС по Чел.обл., они хотят выдать мне заключение по установлению личности с подтверждением факта проживания, конечно временное удостоврение личности гражданина РФ не собираются выдывать.

sss: Идиотизм. А что каждый раз при утере паспорта надо личность заново устанавливать? Сведений в форме 1П недостаточно? Ну-ну. Для чего ее тогда хранят 85 лет?

Равиль: 22.10.09 проходит месяц со дня подачи заявления, буду готовиться к суду, думаю бесполезно высказывать свою позицию и в обл.УФМС.....

Равиль: Я уехал с Казахстана не снявшись с регистрационного учета по прежнёму месту жительства, не возникнут в суде из-за этого проблемы?

sss: Перечитайте часть 2 статьи 13 Закона 1991 года. Есть там хоть слово про регистрацию по месту жительства? А чиновники ФМС из любой ерунды сделают проблему, но Вы разве их собираетесь слушать?

Равиль: Слушаю только Вас, готовлю ответы на их аргументы в суде.

Равиль: Добрый день! Мне удалось в заксе взять повторное свидетельство о рождении. Написал заявление в суд, просьба: поправьте, что не так... В Верхнеуфалейский городской суд 456800 Чел.Обл., г. В.Уфалей ул.Ленина,166 Заявитель: Латыпов Равиль Наильевич 456800 Чел.Обл. ., г. В.Уфалей ул.Ленина 184,кВ.30 тел 8-951-45-45-777 Должностное лицо: Отдел УФМС России по Чел. Обл. г.Верхний Уфалея Заплесвивичко Е.В. 456800 ул.К-Маркса 131а Заявление о неправомерных действиях должностного лица (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я родился в городе Верхний Уфалей Челябинской области 6 июля 1966 г. Мой родители Латыпов Наиль Минисламович и Латыпова Дания Зариповна также родились в РСФСР и являются гражданами Российской Федерации. 18.05.05г. я обратился в ОУФМС г. Верхнего Уфалея с заявлением по восстановлению утерянного паспорта, примерно через полгода начальником ОУФМС Заплесвичко Е.В. в грубой форме пояснила, отдав бланки, что здесь никаких документов я не получу , а для восстановления паспорта мне нужно ехать в Казахстан, где я проживал некоторое время. 30.04.09г. начальник ОУФМС Заплесвичко Е. В. уведомила меня, что мне нужно 5.05.09г. явиться для оформления документов. Я пришел в указанный день, в назначенное время, пытался объяснить, что 18. 03.05 обращался к Вам же по утере паспорта, на что Заплесвичко Е.В, улыбаясь , сказала: видит меня в первый раз, я был шокирован от действий начальника ОУФМС Заплесвичко Е. В. далее, на меня было составлено три административных протокола и вынесены по ним постановления с наказанием в виде наложений штрафа в размере 2000руб. по каждому делу, итого 6000 руб. Мною постановления были обжалованы в городской суд, и признаны действия начальника ОУФМС Заплесвичко Е. В не законными. Когда выносили постановление о наложении административного штрафа, я поднял вопрос о восстановлении моего паспорта. Мне было предложено написать заявление на установление моей личности (а для наложения штрафа им не нужно было устанавливать мою личность….), что я и сделал, написав заявление, но и как после первого моего обращения нет никаких действий по оформлению документов по сегодняшний день. 22.09.09г. мной вновь было подано заявление, с прошением оформить мне паспорт гражданина Р.Ф. 23.10.09г. пришёл по почте ответ на моё заявление, в котором говорится, что для получения паспорта Р.Ф. в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 16.05.1996г. 12П и п. 18 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, мне нужно предоставить ряд документов состоящий из шести пунктов. Считаю, что начальником ОУФМС Заплесвичко Е. В. необоснованно приводятся "условия" признания гражданства по рождению на основании ст. 13. ч. 2, которые якобы следуют из Постановления 1996 года КС РФ № 12-П., в ст. 13, ч.2 указаны только рождение на территории РСФСР и состояние в гражданстве СССР ("право почвы"). Шесть условий, перечисленные в требований ОУФМС, относятся к частному случаю заявителя Смирнова, по жалобе которого вынесено указанное Постановление КС РФ. . КС РФ в Постановлении 12-П разъяснил, что Согласно статье 13 Закона и пункту 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. N 386 (в редакции от 27 декабря 1993 года), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании статьи 13 Закона они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза. Считаю, что я приобрёл гражданство РФ по ч.2 ст.13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 « О гражданстве Российской Федераций» поскольку гражданство РФ не прекращал, то продолжаю состоять в гражданстве РФ. ч.2ст. 13 Закона РФ по рождению СССР ("право почвы") и по "праву крови" - на основании ст. 14 указанного Закона о гражданстве – по родителям , в силу статьи 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могу считаться лишившимся этого гражданства. Государство гарантирует всем равенство в правах и свободах, в том числе независимо от места жительства (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации). Следовательно, установление для лиц, состоявших в российском гражданстве по рождению, каких-либо различий в праве на гражданство в зависимости от места жительства не соответствует Конституции Российской Федерации. Все состоявшие в гражданстве Российской Федерации по рождению, независимо от времени их возвращения в Российскую Федерацию, должны пользоваться равными правами, включая равное право на гражданство. В связи с отсутствием у меня паспорта я подтверждаю наличие у меня гражданства РФ на основании Федерального Закона и документами: свидетельством о моём рождении на территории РСФСР и документами о рождении моих родителей на территории РСФСР (СССР), отсутствием отказа от гражданства РФ. Указанные действия ОУФМС умаляют моё достоинство гражданина РФ, ограничивают моё конституционное право на свободу передвижения и другие права. В соответствии со ст.40 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", ст. ст.206, 254-256, 258 ГПК РФ. ПРОШУ: 1. Признать незаконным отказ Отдел УФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея в выдаче мне паспорта гражданина Российской Федерации. 2. Обязать Отдел УФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации. Приложение: 1. Копия моего обращения в ОУФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея 2. Копия отказа в выдаче мне паспорта гражданина РФ ОУФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея (2 экз.). 3. Копия моего свидетельства о рождении (2 экз.). 4. копия паспорта моего отца Латыпова Наиля Минисламовича 5. копия паспорта моей мамы Латыповой Дании Зариповны.

Людмила: Убрать "в шоке". И перессказ административных дел оставить для пояснений в суде. В приложение добавить: справка об утере, кваитанция госпошлины и копия заявления для отдела ФМС

Равиль: Подскажите, госпошлину куда и сколько платить?

sss: 100 рублей, платите в сберкассе на стандартном бланке. Банковские реквизиты висят в вашем суде. К заявлению в суд прилагаете оплаченную квитанцию.

Равиль: Добрый день! Людмила Андреевна посмотрите пожалуйста заявление, заранее благодарен. В Верхнеуфалейский городской суд 456800 Чел.Обл., г. В.Уфалей ул.Ленина,166 Заявитель: Латыпов Равиль Наильевич 456800 Чел.Обл. ., г. В.Уфалей ул.Ленина 184,кВ.30 тел 8-951-45-45-777 Должностное лицо: Отдел УФМС России по Чел. Обл. г.Верхний Уфалея Заплесвивичко Е.В. 456800 ул.К-Маркса 131а Заявление о неправомерных действиях должностного лица (в порядке ст.254 ГПК РФ) Я родился в городе Верхний Уфалей Челябинской области 6 июля 1966 г. Мой родители Латыпов Наиль Минисламович и Латыпова Дания Зариповна также родились в РСФСР и являются гражданами Российской Федерации. 18.05.05г. я обратился в ОУФМС г. Верхнего Уфалея с заявлением по восстановлению утерянного паспорта, примерно через полгода начальником ОУФМС Заплесвичко Е.В. пояснила, отдав бланки, что здесь никаких документов я не получу , а для восстановления паспорта мне нужно ехать в Казахстан, где я проживал некоторое время. 30.04.09г. начальник ОУФМС Заплесвичко Е. В. уведомила меня, что мне нужно 5.05.09г. явиться для оформления документов. Я пришел в указанный день, в назначенное время, пытался объяснить, что 18. 03.05 обращался к Вам же по утере паспорта, на что начальником ОУФМС Заплесвичко Е. В. на меня было составлено три административных протокола и вынесены по ним постановления с наказанием в виде наложений штрафа в размере 2000руб. по каждому делу, итого 6000 руб. Мною постановления были обжалованы в городской суд, и признаны действия начальника ОУФМС Заплесвичко Е. В незаконными. Когда выносили постановление о наложении административного штрафа, я поднял вопрос о восстановлении моего паспорта. Мне было предложено написать заявление на установление моей личности (а для наложения штрафа им не нужно было устанавливать мою личность….), что я и сделал, написав заявление, но и как после первого моего обращения нет никаких действий по оформлению документов по сегодняшний день. 22.09.09 г. мной вновь было подано заявление, чтобы оформить мне паспорт гражданина Р.Ф. 23.10.09г. пришёл по почте ответ на моё заявление, в котором говорится, что для получения паспорта Р.Ф. в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 16.05.1996г. 12П и п. 18 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, мне нужно предоставить ряд документов состоящий из шести пунктов. Считаю, что требования изложенные в ответе начальника ОУФМС Заплесвичко Е. В. являются незаконными, так как в ответе приводятся "условия" признания гражданства РФ по рождению, которые якобы следуют из Постановления Конституционного Суда РФ № 12-П от 16 мая 1996 года. Из Постановления КС приведена резолютивная часть принятая по жалобе Смирнова и якобы именно из этой резолютивной части следует, что гражданами РФ по рождению признаны только те у кого выполнены все эти «6 условий» сформулированных в Постановлении КС по жалобе Смирнова, а не лица указанные в части 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ» 1991 года. Данная трактовка является незаконной, так как гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции РФ). Гражданство РФ не может приобретаться по Постановлениям Конституционного Суда и суд всего лишь проверяет на соответствие Конституции РФ норм закона или его правоприменительной практики по жалобе заявителя. Конституционный Суд не признавал часть 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ» 1991 года не соответствующей Конституции РФ и следовательно эта норма действовала без всякий изъятий и дополнений. Согласно части 2 статьи 13 лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения. Таким образом юридически значимыми обстоятельствами для признания гражданства РФ по рождению являются рождение бывшего гражданина СССР на территории РСФСР («право почвы») или постоянное проживание в РСФСР на момент рождения ребенка, хотя бы одного его родителя гражданина СССР ("право крови"). Так называемые «шесть условий», перечисленные в ответе ОУФМС, относятся к частному случаю заявителя Смирнова, по жалобе которого вынесено указанное Постановление КС РФ. Считаю, что я приобрёл гражданство РФ на основании ч. 2 ст.13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» и поскольку гражданство РФ в установленном законодательством РФ порядке не прекращал, то продолжаю состоять в гражданстве РФ и на основании действующего Закона о гражданстве (пункт «а» статьи 5 Закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года). Как гражданин РФ, достигший возраста 14 лет и постоянно проживающий в РФ я обязан иметь документ удостоверяющий мою личность и гражданство – паспорт гражданина РФ. Выполняя данную обязанность я неоднократно обращался в орган уполномоченный на оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, но получал либо бездействие, либо как сейчас незаконные требования по предоставлению документов, которые отсутствуют в действующем Положении о паспорте. В связи с отсутствием у меня паспорта гражданина РФ я подтверждаю наличие у меня гражданства РФ свидетельством о моём рождении на территории РСФСР, документами о рождении моих родителей на территории РСФСР (СССР) и ссылками на законодательство о гражданстве РФ. Указанные действия ОУФМС нарушают мое право иметь документ удостоверяющий мою личность и гражданство, умаляют моё достоинство гражданина РФ, ограничивают моё конституционное право на свободу передвижения, труд, лечение и другие права связанные с наличием действительного удостоверения личности и гражданства. В соответствии со ст.40 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", ст. ст.206, 254-256, 258 ГПК РФ. ПРОШУ: 1. Признать незаконным отказ Отдел УФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея в выдаче мне паспорта гражданина Российской Федерации. 2. Обязать Отдел УФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации. Приложение: 1. Копия моего обращения в ОУФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея 2. Копия отказа в выдаче мне паспорта гражданина РФ ОУФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея (2 экз.). 3. Копия моего свидетельства о рождении (2 экз.). 4. Копия паспорта моего отца Латыпова Наиля Минисламовича 5. Копия паспорта моей мамы Латыповой Дании Зариповны. 6. Квитанция госпошлины 7. Копия заявления.

Людмила: Да заново надо писать В Верхнеуфалейский городской суд Заявитель: Латыпов Равиль Наильевич 456800 Чел.Обл. ., г. В.Уфалей ул.Ленина 184,кВ.30 тел 8-951-45-45-777 Должностное лицо: Отдел УФМС России по Чел. Обл. г.Верхний Уфалея 456800 ул.К-Маркса 131а Заявление о неправомерных действиях (бездействии)должностного лица (в порядке ст.254 ГП РФ) Я являюсь гражданином РФ по рождению. Мои родителитакже являются гражданами России по рождению. Иного гражданства я не имел (кромее гражданства СССР). Родился я в г. Уфалее, в... году, в .... году получил паспорт СССР (где получил???). С ... по ... года я пребывал в республике Казахстан? С ... года постоянно проживаю в ... В 2005 году утерял паспорт СССР (до 39 лет жил с паспортом СССР?) При обращении в ... по вопросу оформления мне паспорта гражданина РФ, получил отказ, кроме того, меня неоднократно штрафовали за ... (за что?). Постановления о штрафе были отменены судом. Когда выносили постановление о наложении административного штрафа, я поднял вопрос о восстановлении моего паспорта. Мне было предложено написать заявление на установление моей личности (), что я и сделал, написав заявление, но никаких действий по оформлению документов до сих пор не предпринято. 22.09.09 г. мной вновь было подано заявление об оформлении мне паспорта гражданина РФ. 23.10.09г. получен ответ на моё заявление, в котором указано, что для получения паспорта Р.Ф. в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 16.05.1996г. 12П и п. 18 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, мне нужно предоставить ряд документов, а именно:...... Считаю, что требования изложенные в ответе за подписью начальника ОУФМС Заплесвичко Е.В., являются незаконными, так как в ответе приводятся "условия" признания гражданства РФ по рождению, которые не соответствуют нормам Законов о гражданстве РФ. Так называемые «шесть условий», перечисленные в ответе ОУФМС, относятся к частному случаю заявителя Смирнова, по жалобе которого вынесено указанное Постановление КС РФ. Я приобрёл гражданство РФ на основании не только ч. 2 ст.13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», но и на основании ст.14 указанного Закона, а также на основании ст 12 действующего Закона Закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года. Гражданство РФ не прекращал, продолжаю состоять в гражданстве РФ на основании пункт «а» статьи 5 этого Закона. Как гражданин РФ, достигший возраста 14 лет и постоянно проживающий в РФ, я должен иметь документ удостоверяющий мою личность и гражданство – паспорт гражданина РФ, котоорые мне обязаны оформить должнстные лица. Я неоднократно обращался в орган уполномоченный на оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, но в ответ имело место либо бездействие, либо незаконные требования по предоставлению документов, которые отсутствуют в действующем Положении о паспорте. В связи с отсутствием у меня паспорта гражданина РФ, я подтверждаю наличие у меня гражданства РФ свидетельством о моём рождении на территории РСФСР, документами о рождении моих родителей на территории РСФСР (СССР) и ссылками на законодательство о гражданстве РФ. Указанные действия ОУФМС считаю неправомерными, при этом нарушаются мои права, а именно, иметь документ удостоверяющий мою личность и гражданство, право на свободу передвижения, труд, лечение и другие права связанные с наличием действительного удостоверения личности и гражданства, умаляют моё достоинство гражданина РФ. На основании изложенного и в соответствии со ст.40 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", ст. ст. 206, 254-256, 258 ГПК РФ, ПРОШУ СУД: 1. Признать незаконным отказ Отдел УФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея в оформлении мне паспорта гражданина Российской Федерации. 2. Обязать Отдел УФМС России по Челябинской области г.Верхний Уфалея оформить мне паспорт гражданина Российской Федерации. Прошу решением суда обратить к немедленному исполнению Приложение: ....... ---------------------- Вот в таком стиле. Все теор. рассуждения и объяснения в разговорном жанре - для заседания суда, можете их в письменном виде после оглашения приобщить к материалам дела.

Равиль: Добрый день! 23.11.09г. подал заявление, суд будет 15.12.09г.

Равиль: Добрый день всем! Сегодня состоялось рассмотрение в Верхнеуфалейском городском суде, к сожелению судья не взяла во внимание изложенные мной факты, вынесла решение за 5 минут. Судья мотивировала своё решение тем, что УФМС не отказывает мне в выдаче паспорта только надо выполнить их условия и когда нибудь может быть я получу паспорт. Решение на руки обещали 21.12.09г.......

sss: Подавайте краткую кассацию, чтобы Вас не обманули со сроками обжалования. Очень на это похоже, раз решение за 5 минут вынесено, то чего его столько времени писать? Подавайте кассацию сразу.

Равиль: Добрый день! Посмотрите пожалуйста краткую кассацию. В судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда 454006, г. Челябинск, ул. Труда, 34 Заявитель: Латыпов Равиль Наильевич 456800 Чел. Обл. г. В.Уфалей ул. Ленина 184,кВ.30 тел. 8-951-45-45-777 Должностное лицо: Отдел УФМС России по Чел.Обл. г.Верхний Уфалея Заплесвивичко Е.В. 456800 ул. К-Маркса 131а КРАТКАЯ КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА на решение суда по гражданскому делу 15 декабря 2009года федеральным судьей Гуцко Н.И. городского суда г. Верхнего Уфалея мне отказано в удовлетворении заявление о неправомерных действиях должностного лица Отдела УФМС России по Чел.Обл. г.Верхний Уфалея Заплесвивичко Е.В. Суд признал правомерными условия выставленные должностным лицом для получения мне паспорта гражданина РФ решив, что мне не отказано в получений паспорта. Я не согласен с решением суда, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального (и) (или) процессуального права. Я приобрёл гражданство РФ на основании ч. 2 ст.13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», и на основании ст.14 указанного Закона, а также на основании ст. 12 действующего Закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года, гражданство РФ не прекращал, продолжаю состоять в гражданстве РФ на основании пункт «а» статьи 5 этого Закона, однако суд не принял это во внимание. Представитель Отдела УФМС России по Чел.Обл. г.Верхнего Уфалея Заплесвичко Е.В., не представил документов, подтверждающих факт моего обращения с заявлением о выходе из гражданства Р.Ф. Прошу решение отменить, удовлетворить моё заявление – обязать должностных лиц отдела УФМС России по Чел.Обл. г.Верхний Уфалея оформить мне паспорт гражданина Р.Ф. С мотивированным решением и протоколом судебного заседания не ознакомлен. После ознакомления с мотивированным решением кассационная жалоба будет дополнена. Приложение: Квитанция госпошлины Подпись

sss: Суд признал правомерными условия выставленные должностным лицом для получения мне паспорта гражданина РФ решив, что мне не отказано в получений паспорта. Это было в резолютивной части решения? Сильно сомневаюсь. Лучше подождать с выводами. Кассацию не надо называть краткой. Все должно быть как у обычной кассационной жалобы в том числе и оплаченная госпошлина (50 рублей). Если в понедельник датут как и обещали мотивированное решение суда, то краткую кассацию лучше не подавать, а посмотреть в деле дату изготовления решения суда и спокойно писать полную кассацию.

Равиль: 10 дней со дня оглашения, или со дня вручения на руки решения суда, пишется кассация?

sss: 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Эта дата должна быть отражена в протоколе судебного заседания. Иногда её пишут прямо в конце решения суда. Не знаю как в ваших судах принято. Поэтому и говорю, чтобы Вы завтра четко посмотрели эту дату изготовления решения суда в окончательной форме от нее и будет отсчет 10 дней. Если завтра никакого изготовленного решения так и не будет, то подавайте краткую жалобу с оплаченной госпошлиной.

Равиль: Получил на руки: РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Верхний Уфалей 15 декабря 2009 г Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И. При секретаре Джиоевой К. В. При участии заявителя Латыпова Р.Н., представителя ОУФМС Росси по Челябинской облапсти в г. Верхнем Уфалее Заплесвичко Е. В. Рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Латыпова Равиля Наильевича об оспаривании отказа Отделения Управления Федеральной Миграционной Службы России по Челябинской области в г.Верхнем Уфалее в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации УСТАНОВИЛ: Латыпов Равиль Наильевич обратился в суд с заявлением к Отделению Управления Федеральной Миграционной службы России по Челябинской области в г. Верхнем Уфалее об оспаривании отказа в оформлении паспорта гражданина России, ссылаясь на то, что 22. 09. 2009 г он подал заявление об оформлении паспорта гражданина РФ. Однако письменно с него потребовали предоставления ряда документов . Он считает, что не должен предоставлять никакие документы , т.к. является гражданином Российской Федерации по рождению, родился в 1966 г в г. Верхнем Уфалее Челябинской области , в 1982 г получил паспорт СССР , с 1991 по 1996 пребывал в республике Казахстан, в 2005 г утерял паспорт СССР, с этого времени живет без паспорта. В судебном заседании Латыпов Р. Н. на своем заявлении настаивал. Должностное лицо - начальник Отделения УФМС России по Челябинской области в г. Верхнем Уфалее Заплесвичко Елена Валентиновна требования Латыпова Р. Н. не признала , пояснив, что в соответствии с действующим законодательством для получения паспорта гражданина Российской Федерации необходима совокупность условий , подтвержденная документально. Заявитель представил не все документы. Кроме того, ими в настоящее время проводится сбор необходимых для решения вопроса о выдаче паспорта документов. Отказа в выдаче паспорта гражданина РФ заявителю не было. Заинтересованное лицо Управление Федеральной Миграционной службы по Челябинской области в письменном отзыве требования Латыпова Р. Н. не признало , указав, что принадлежность заявителя к гражданству РФ не подтверждена, что является основанием для отказа в выдаче паспорта . Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Латыпова Р. Н. не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, подтверждено документами, что 05.05.2009 г. Латыпов Равиль Наильевич 06.07.1966 г.р. обратился в отделение УФМС России по Челябинской области в г. Верхнем Уфалее с заявлением об установлении личности для дальнейшего оформления документов, в связи с утратой паспорта гражданина СССР сер. ХН-ИВ № 734576 от 13.09.1982 года, оформленного ОВД гор. Верхний Уфалей Челябинской области ( л. д. 21). Из автобиографии Латыпова Р. Н. и других документов следует, что он родился 06.07.1966 г в г. Верхнем Уфалее Челябинской области. Учился в школе, ГПТУ-52 г Верхнего Уфалея. С 1986 по 1990 г обучался в Челябинском машиностроительном техникуме, по окончании которого уехал в Казахстан. 07.09.1990 г. Латыпов Р.И. был снят с регистрационного учета с адреса: гор Верхний Уфалей, ул. Ленина, 190 А- 49 в Кустанайскую область., до 2005 г. он проживал в Республике Казахстан.После прибытия на территорию Российской Федерации Латыпов Р.И. проживает без регистрации. В настоящее время он проживает в г. Верхнем Уфалее Челябинской области, ул. Ленина, д. 184, кв. 30 ( л. д. 22). 22. 09. 2009 г Латыпов Р. Н. обратился в Отделение УФМС России по Челябинской области г. Верхний Уфалей с заявлением об оформлении ему паспорта гражданина Российской Федерации ( л. д. 17), на что 16. 10. 2009 г ему письменно было разъяснено , что для получения паспорта гражданина РФ необходима совокупность условий , подтвержденная документально , а именно : рождение на территории , входившей на момент рождения в состав территории Российской Федерации; состояние в гражданстве бывшего СССР; отсутствие свободного желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации; выезд ранее на постоянное жительство за пределы РФ , но в пределах бывшего СССР; отсутствие гражданства других государств , входивших в состав бывшего СССР; возвращение впоследствии на постоянное жительств в пределы Российской Федерации. Кроме того, ему разъяснено, что заявление об оформлении приобретения гражданства РФ по рождению он вправе предоставить в Отделение УФМС России по Челябинской области г. Верхний Уфалей в произвольной форме, при наличии необходимых документов ( л. д. 19). Заявитель считает, что приобрёл гражданство РФ на основании ч. 2 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» и поскольку гражданство РФ не прекращал, то продолжает состоять в гражданстве РФ и на основании действующего Закона о гражданстве (пункт «а» статьи 5 Закона № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года). Заявитель считает, что гражданство РФ он подтверждает свидетельством о рождении на территории РСФСР, документами о рождении его родителей на территории РСФСР (СССР) и ссылками на законодательство о гражданстве РФ. Заявитель , ссылался на Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 2828, согласно которому гражданин для получения паспорта представляет заявление, свидетельство о рождении, две фотографии, в случае невозможности представления свидетельства о рождении, паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта (п. 11 Положения).Заявитель ссылался также на Положение о паспорте и изданным к нему Регламентом ФМС от 28 декабря 2006г. № 1105, которыми ФМС не дано право на расширительное толкование списка документов для оформления паспорта и требования ФМС цо предоставлению других документов являются незаконными.. Заявитель считает, что указанные действия Отделения УФМС России по Челябинской области в г. Верхнем Уфалее нарушают его право иметь документ удостоверяющий его личность и гражданство, умаляют его достоинство гражданина РФ, ограничивают его конституционное право на свободу передвижения, труд. лечение и другие права, связанные с наличием действительного удостоверения личности и гражданства. Рассматривая законность действий Отделения УФМС России по Челябинской области г. Верхний Уфалей суд учитывает, что согласно п. «а» ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу настоящего Федерального закона, при этом, в силу ч. 7 ст. 4 данного Закона, наличие у лица гражданства РФ определяется на основании законодательных актов РСФСР, СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица гражданства. В соответствии со ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона (т.е. на 6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с п. 45 Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», п. 22 Приказа МВД от 19.02.2004 г. № 104 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации», п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте граждан Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта граждан Российской Федерации» -основанием для оформления паспорта гражданин Российской Федерации является наличие гражданства Российской Федерации, а это обстоятельство подтверждается в том числе постоянным проживанием лица на территории России на 6 февраля 1992 г. В соответствии с пунктом 15.2 Приказа ФМС РФ от 19.03.2008г. № 64 «Об утверждении административного регламента исполнения ФМС государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации», заявление о процедуре проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации должно содержать следующие конкретные сведения: о постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 года и после указанной даты и другие документы предусмотренные законодательством. В соответствии с пунктом 15.8 того же приказа, при подтверждении наличия гражданства Российской Федерации выдается паспорт гражданина Российской Федерации в порядке, установленном административным регламентом ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации. В связи с данными обстоятельствами, принадлежность Латыпова Р.Н. к гражданству Российской Федерации на момент рассмотрения дела не подтверждается. Согласно . справки Департамента Юстиции Костанайской области Республики Казахстан от 23. 11. 2009 г№ 9-13 -5581 Латыпов Р. Н. 06. 07. 1966 года рождения , значится зарегистрированным с 26. 06. 1991 г по адресу: Казахстан, Костанайская область , Алтынсаринский район, с. Убаган .Сведениями о гражданстве Республики Казахстан гр. Латыпова Р. Н. не располагают, т.к. это относится к компетенции МВД Республики Казахстан( л. д. 30). 26 ноября 2009 г в МВД Республики Казахстан направлен запрос о предоставлении сведений о гражданстве Республики Казахстан Латыпова Р. Н ( л. д. 39). Ответ на день рассмотрения дела не поступил. Из материалов дела и пояснений представителя ФМС следует, что с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на территории Челябинской области, в посольство Российской Федерации заявитель не обращался. В соответствии с п. 32 Административного регламента федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 28.12.2006 г. № 1105 отсутствие у лица гражданства РФ является основанием для отказа в выдаче паспорта. На основании изложенного, суд считает действия Отделения УФМС России по Челябинской области г. Верхний Уфалей по отказу в оформлении Латыпову Р.Н.паспорта гражданина РФ без предоставления необходимых документов законными, а его заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. На основании ст. ст. 194-198 ,258 ГПК РФ РЕШИЛ: Латыпову Равилю Наильевичу о признании незаконным отказа Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Челябинской области г. Верхний Уфалей в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Н. И. Гуцко

sss: Ну понятно. Просто переписано с возражений УФМС. Якобы Вы должны то и то и все основано на регламенте ФМС по вопросам гражданства. Причем уже путает судья и процедуру определения гражданства (пункт 51 Положения) и придуманную ФМС-ом процедуру оформления гражданства по Постановлению КС, которой нет даже в Положении. Оно и понятно потому что по сути как не пытались скрыть УФМС-ники эту процедуру под другим названием, мол это якобы просто оформление гражданства, а не определение наличия гражданства, но все равно уши торчат, подавай заяление и всякие документы, а они мол поковыряются в носу и выдадут решение нашли они у Вас гражданство по рождению или нет. Вот этот перл в решениии конечно поржает "заявление о процедуре проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации должно содержать следующие конкретные сведения: о постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 года и после указанной даты и другие документы предусмотренные законодательством. В соответствии с пунктом 15.8 того же приказа, при подтверждении наличия гражданства Российской Федерации выдается паспорт гражданина Российской Федерации в порядке, установленном административным регламентом ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации. В связи с данными обстоятельствами, принадлежность Латыпова Р.Н. к гражданству Российской Федерации на момент рассмотрения дела не подтверждается" Прямо замкнуло судью на этой процедуре определения наличия гражданства РФ. Смотрим как называется пункт 15 регламента: Определение наличия гражданства Российской Федерации. Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации (пункты 51-52 Положения) А разве заявитель обратился за определением наличия гражданства РФ? А обязан? А на основании какого НПА он обязан это делать? А что же придуманный ФМС пункт 18? Разве он тоже относится к определению наличия гражданства? Смотрим как его назвали: Оформление приобретения гражданства Российской Федерации по рождению (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 12-П43) И никак эта придуманная ФМС процедура не связана с процедурой определения наличия гражданства. По регламенту даже не надо платить госпошлину как в пункте 15. Ну если хочется можно ссылаться на всё даже на пункт 32 другого регламента ФМС. Типа отказ в выдаче паспорта возможен, если нет гражданства. Вот это конечно цирк. То есть уже установлено, что и гражданства нет? А на основании чего это установлено? На основании того что у заявителя нет паспорта гражданина РФ? Вообщем переписано тупо. А как же оценить доводы заявителя о приобретении гражданства РФ на основании части 2 статьи 13? А на фига достаточно как УФМС-ники написать только часть 1 статьи 13 и мол только по ней все признавались гражданами РФ, а часть 2 видать была неработающая, а мол если дяди из ФМС признают после подачи документов, то вдруг сразу работающей станет часть 2 этйо же статьи. Сумбур какой-то. Главное угодить ФМС, а об аргументации даже не позаботились. http://www.rg.ru/2008/04/16/reglament-dok.html

Равиль: Людмила Андреевна помогите пожалуйста написать кассацию.

Людмила: 31-го последний день сдачи жалобы, но выходной. Так что можно подавать аж в новом году.

Равиль: не хотелось бы затягивать, на нервы действует такое положение дел, посмотрите пожалуйста мой вариант. 15 декабря 2009г. …. отказал…… Я с решением не согласен по следующим основаниям: 1. Суд неправомерно считает, что я, не представив паспорта гражданина РФ, не являюсь гражданином Российской Федерации, и не могу быть признан гражданином РФ по Закону о гражданстве 1991г., поскольку не проживал на территории РФ на 6 февраля 1992г. - день вступления в силу этого Закона (ст.13.ч.1). Однако я на эту дату уже был гражданином РФ по рождению – на основании части второй ст. 13 («право почвы»), а также и на основании части первой статьи 14 указанного Закона («право крови»). Суд не дал никакой оценки моим доводам о том, что я приобрел гражданство РФ по части 2 статьи 13 Закона 1991 года. Суд цитирует, только часть 1 статьи 13 считая, что приобретение гражданства в порядке признания происходило только по этой статье. Почему проигнорирована часть 2 этой же статьи суд не поясняет. 2. Суд считает, что я должен был обратиться с заявлением об определении наличия гражданства РФ и мотивирует это пуктами 15.8 регламента ФМС, но суд не сослался на статью Закона или пункт Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, которыми бы такая обязанность возложенная на меня бы подтверждалась. Однако согласно пункту 51 Положения уполномоченный орган может проводить такую проверку по собственной инициативе. Я же обратился в ОУФМС не за определением наличия гражданства, а за оформлением паспорта и предоставил все требуемые Положением о паспорте документы, в том числе и свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации. 3. Суд неправомерно считает, что для первичного оформления паспорта я должен был представить документы, удостоверяющие гражданство РФ (ст. 10 Закона о Гражданстве, пункт 45 Положения о порядке Рассмотрения вопросов гражданства), но данные документы и выдает УФМС и невозможно их получить, не обратившись в первый раз в УФМС. При таком истолковании ни один гражданин не смог бы впервые получить паспорт гражданина РФ, потому что в 1997 году, когда был, введен паспорт гражданина РФ многие имели, из документов только свидетельство о рождении, либо паспорт СССР. 4. Суд не принимает во внимание, что я гражданин по рождению и по "праву крови" - на основании ст. 14 указанного Закона о гражданстве – по родителям. Игнорируются положения обоих законов о гражданстве РФ, в соответствии с которыми, проживание в ином государстве не приводит к утрате гражданства России. Государство гарантирует всем равенство в правах и свободах, в том числе независимо от места жительства (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации). Следовательно, установление для лиц, состоявших в российском гражданстве по рождению, каких-либо различий в праве на гражданство в зависимости от места жительства не соответствует Конституции Российской Федерации. Все состоявшие в гражданстве Российской Федерации по рождению, независимо от времени их возвращения в Российскую Федерацию, должны пользоваться равными правами, включая равное право на гражданство. 5. Суд считает, что я не приобретал гражданства Российской Федерации, и, с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации не обращался, поэтому отсутствие у меня гражданства Р.Ф. является основанием для отказа в выдаче паспорта. Однако КС РФ в Постановлении 12-П разъяснил, что Согласно статье 13 Закона и пункту 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. N 386 (в редакции от 27 декабря 1993 года), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании статьи 13 Закона они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза. 6.Должностные лица УФМС г.Верхнего Уфалея Челябинской области, в нарушении Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации» п.16, где четко определены сроки выдачи документа, ничего не предпринимают, очевидно у должностных лиц УФМС г.Верхнего Уфалея Челябинской области, для сбора различных сведений, сроки неограниченны, суд также не принял во внимание 7. Не основанным на Законе считаю указанные выше доводы суда об отсутствии у меня гражданства РФ и ссылку на то, что у меня отсутствует документ, подтверждающий гражданство РФ, а именно - паспорт гражданина РФ. И что в связи с этим действия должностных лиц являются правомерными. Мой спор с должностными лицами возник именно из-за отказа оформить мне этот документ. Гражданство определяется не паспортом, а Федеральным законом о гражданстве, паспорт лишь подтверждает его. В связи с отсутствием у меня паспорта я подтверждаю наличие у меня гражданства РФ на основании Федерального Закона и документами: свидетельством о моём рождении на территории РСФСР и документами о рождении моих родителей на территории РСФСР (СССР), отсутствием отказа от гражданства. Таким образом, считаю решение вынесенным с нарушением норм материального права. Суд не применяет нормы действующего Закона о гражданстве. Прошу отменить реш...…. …, удовлетворить моё заявление.

sss: Суд не применяет нормы действующего Закона о гражданстве, неправильно толкует Постановление КС РФ " 12-п 1996г., сохраняющее свою силу . Да вроде суд вовсе и не толкует Постановление КС. Это УФМС-ники его толкуют в своем регламенте по гражданству и в ответе Вам приводят. А суд ограничился пунктами из регламента ФМС по определению наличия гражданства РФ и мол раз гражданство Вам ФМС не определило, то и права у Вас обратиться за паспортом нет. То есть всё решение суда основано на том, что у Вас есть обязанность обратиться за определением наличия гражданства РФ и только по результатам этого определения Вам могут выдать паспорт. Вопрос же о наличии у Вас гражданства РФ суд даже рассматривать не стал, а просто проигнорировал все Ваши доводы по этой теме. Обосновать почему Вы обязаны обратиться за определением наличия гражданства РФ суд не захотел, хотя бы и мог по наускиванию ФМС привести любимую цитату из пункта 51 Положения: "51. При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств. (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545) (см. текст предыдущей редакции) Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В данном запросе указываются: сведения о лице, в том числе его место жительства на 6 февраля 1992 г. и позднее (страна, город или иной населенный пункт); сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии); основания направления запроса и его содержание. К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу. Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. (абзац введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)" Срок на проведение проверок по их регламенту кстати 30 дней. По этой логике все у кого вдруг нет документа, удостоверяющего гражданство РФ из списка по действующему Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства, сразу должен обращаться с заявлением о проверке у него наличия гражданства РФ. Например, ребенок которому сейчас исполнилось 14 лет и у него нет никаких отметок в свидетельстве о рождении. По этой логике его родители прежде должны заплатить госпошлину в 1000 рублей подождать проведения УФМС-ом проверки наличия гражданства РФ у ребенка и только по результатам этой проверки идти за оформлением паспорта. Что конечно же полная чушь, но проводится в жизнь ФМС-никами и подпевающими им судами.

sss: Я бы еще напомнил суду что Ваша форма 1П (СССР-овская) в том же ОУФМС лежит, хотя Вам как Вы сказали всего 5 минут на все заседание отвели. Профанация короче была, а не судебное заседание.

sss: Людмила Андреевна посмотрите аргументацию. Ну не могу я кратко, как Вы. 1) В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ судом не были определены юридически значимые для данного дела обстоятельства. Суд посчитал, что «основанием для оформления паспорта гражданина Российской Федерации является наличие гражданства Российской Федерации, а это обстоятельство подтверждается в том числе постоянным проживанием лица на территории России на 6 февраля 1992 г.» В подтверждении этого довода суд сослался на ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации». Однако суд процитировал только часть первую указанной статьи Закона, хотя я указывал в заявлении в суд, что приобрел гражданство РФ по рождению в результате признания на основании части второй статьи 13, для которой юридически значимыми обстоятельствами приобретения гражданства РФ являются: Состояние в прошлом в гражданстве СССР рождение на территории РСФСР 30 декабря 1922 года и позднее; Таким образом постоянное проживание бывшего гражданина СССР на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года может рассматриваться как юридически значимое обстоятельство для приобретения гражданства Российской Федерации в результате признания только в отношении лиц, которые не считаются состоящими в гражданстве Российской Федерации по рождению. Суду и ОУФМС были представлены письменные доказательства моего рождения на территории РСФСР и моего бывшего гражданства СССР. Более того форма 1П паспорта СССР до сих пор должна храниться в архивах ОУФМС РФ по Челябинской области в г. Верхнем Уфалее. Однако суд не дал никакой правовой оценки представленным мной доказательствам. Суд ограничился анализом только одного основания приобретения гражданства РФ на основании части 1 статьи 13 закона как будь-то других оснований (см. ч.1 ст.12 Закона «О гражданстве РФ» 1991 года) приобретения гражданства РФ в том числе и в результате признания не было. 2) Суд применил Закон не подлежащий применению. Суд считает, что «принадлежность Латыпова Р.Н. к гражданству Российской Федерации на момент рассмотрения дела не подтверждается» при этом мотивирует свою позицию, ссылками на пункты 15.2 и 15.8 регламента (утвержден приказом ФМС РФ от 19.03.2008г. № 64), которые регламентируют процедуру определения наличия гражданства РФ полномочными органами и якобы только после проведения данной процедуры с представлением указанных УФМС документов, и при подтверждении наличия гражданства РФ по результатам проведенной проверки я могу обратиться в ОУФМС за оформлением паспорта гражданина РФ. При этом суд не сослался на статью действующего Закона «О гражданстве» или пункт Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства и даже регламента ФМС, которыми бы возложенная на меня обязанность по обращению за определением наличия гражданства подтверждалась. Однако согласно пункту 51 Положения уполномоченный орган может проводить проверку наличия гражданства РФ по собственной инициативе и времени у ОУФМС с мая 2009 года было более, чем достаточно, когда я выполняя их же требования с целью оформления паспорта гражданина РФ взамен утраченного паспорта СССР обратился к ним за установлением моей личности. Тем не менее мое гражданство РФ уже определено частью 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ»1991 года и его наличие подтверждено письменными доказательствами представленными суду и ОУФМС. “Согласно статье 13 Закона и пункту 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. N 386 (в редакции от 27 декабря 1993 года), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года "О гражданстве Российской Федерации" они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза (см. ПОСТАНОВЛЕНИЕ КС РФ от 16 мая 1996 г. N 12-П).” Процедура же проверки наличия гражданства РФ не является основанием приобретения гражданства РФ и на основании непроведения данной проверки невозможно сделать вывод об отсутствии у меня гражданства РФ. Согласно ч.1 ст. 6 Конституции РФ «гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.» Поэтому вывод о наличии или отсутствии у меня гражданства РФ суд должен был сделать проанализировав основания приобретения гражданства РФ в законах (ч.1 ст. 12 Закона «О гражданстве РФ» 1991 года и п. «а» ст.5, ч. 7 ст. 4 Закона «О гражданстве РФ» 2002 года), представленные мной доказательства, а не только из факта, что ОУФМС не провело проверку наличия у меня гражданства РФ. 3) Суд не применил Закон подлежащий применению. Суд не стал анализировать нормативное правовые акты регулирующие правоотношения по выдаче паспорта гражданина РФ, а сосредоточился на анализе нормативных правовых актов регулирующих вопросы гражданства РФ. Между тем, я обращался в ОУФМС с заявлением не по вопросам гражданства РФ, а по вопросу выдачи мне паспорта гражданина РФ взамен утраченного паспорта СССР. Я предоставил все требуемые Положением о паспорте документы в том числе и «свидетельствующие» о принадлежности к гражданству РФ. Суд не мотивировал Положением о паспорте возложение на меня обязанности по предоставлению иных документов. Не анализировал суд и сроки исполнения производства по утрате паспорта и процедуры оформления нового. Суд лишь сослался на пункт 32 Административного регламента федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 28.12.2006 г. № 1105, что отсутствие у лица гражданства РФ является основанием для отказа в выдаче паспорта. Однако никаких доказательств отсутствия у меня гражданства РФ ОУФМС в суд не представило. Отсутствие же у меня документа удостоверяющего гражданство РФ таким доказательством быть не может, так как гражданство РФ возникает не из факта обладания каким-либо документом, удостоверяющим это гражданство, а из факта его приобретения по основаниям в Законе. Я указал по какому основанию мною было приобретено гражданство РФ, приложил письменные доказательства свидетельствующие о наличии у меня гражданства РФ и обратился в полномочный орган за оформлением документа это гражданство удостоверяющего. На меня же полномочным органом были возложены обязанности не предусмотренные нормативными правовыми актами регулирующими данные правоотношения. Суд не дал никакой правой оценки данным действиям (бездействию) ОУФМС, а стал рассматривать другие правоотношения, которые не являлись предметом моего обращения в суд.

Людмила: Равиль пишет: не хотелось бы затягивать, на нервы действует такое положение дел, посмотрите пожалуйста мой вариант. - Вот это не повод, чтобы я писала с лёту, или проверяла и исправляла бы, не разобравшись в решении. Положение дел не меняется в момент подачи жалобы. Имеет значение качество жалобы. Время ещё есть, а я сегодня не в рабочем состоянии. Сегодня 22-е, последний день 31-го.. Времени навалом. Интересный народ... Один пишет вечером - "посмотрите, пжлста, я завтра несу в ФМС заявление". А я только сегодня в 11 час. это прочитала, вернувшись из суда. Я же не 24 часа сижу на форуме. И не робот-автомат. Мне ещё надо и поесть, и приготовить, и постирать... Другой вчера выложил решение, а сегодня давай ему жалобу. Ну подождать можно? Нервный какой... Валерьянка есть? Аптека близко?

энтони: Прошу прощения,что встрял.А где зафиксирована дата изготовления мотивированного или в окончательной форме ,решения суда?(решение переписано "от руки").Равиль,Вам самому это известно ? Документально Вы эту дату лицезрели в материалах дела, или в подлиннике решения суда?

sss: Нигде этой даты нет. Я видел фотки решения суда, но там нет даты изготовления решения суда в окончательной форме. Я просил Равиля при получении решения узнать дату изготовления решения суда в окончательной форме, но до сих пор ответа не получил. Поэтому разброс отсчета сроков на обжалование тут может быть от 15 декабря до 21 и естественно я бы ориентировался на более раннюю дату, чтобы случайно не пролететь.

Людмила: Да расписался он за решение, или в канцелярию дело поступило 21-го - с решением и с протоколом. Если решение вынесено за пять минут, то и написано было заранее, долго думать не надо было. Три дня после вынесения, потом два выходных - откуда раньше оно могло появиться, тем более, быть вручено?

Равиль: Добрый день всем, спасибо, что участвуете в моей беде. Когда выдавали решение на руки я рассписался в каком-то журнале, ознакомиться с протоколом заседания не дали, сославшись напишите заявление потом подпишет судья, а потом председатель суда. Хочу падать до 25 декадря просто нет веры нашему самому "гуманному" суду.

Людмила: Равиль пишет: Когда выдавали решение на руки я расписался в каком-то журнале,... хочу подать до 25 - дату расписки указали? Помните? "Хочу"? А я хочу, чтобы Вы внимательнее были. У Вас нет "веры" суду? А у меня нет веры в Вашу аккуратность и нет возможности работать по принципу "хочу". Мне на жалобу нужен целый день и настрой, иначе - это халтура. Я сегодня из суда и завтра мне надо в суд идти . Извольте вспомнить (или посмотреть), за что расписались, и с какой датой. Заодно спросите у судьи, секретаря, (если нет веры) - сколько у вас дней. Я за 14 лет ещё ни разу не пропускала срока для обжалования ни по одному делу (я же не только на форуме ).

Равиль: дата изготовления решения суда в окончательной форме 15 декабря сегодня сходил узнал, когда приходил за решением, дело в канцелярию не было здано, получал решение у секретаря .

sss: Значит в пятницу 25-го последний день подачи кассационной жалобы.

Людмила: Равиль пишет: дата изготовления решения суда в окончательной форме 15 декабря сегодня сходил узнал - Враньё. Решение вынесено 15 декабря, что же помешало вручить его в этот же день, если оно "было изготовлено"? Вынесено и изготовлено в окончательной форме - разные понятия. Его не могли даже огласить полностью... (Или огласили?) А уж изготовить - тем более. Как "узнал" ? У кого? Кто сказал? Или показал эту дату? Срок принесения жалобы тоже "узнал"? Будете врать, возьму себе "больничный"

Равиль: Попросил знакомую работающею секретарём у другого судьи, она мне и сказала.

Людмила: Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда Заявитель: ... Должностное лицо:...Кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу15 декабря 2009 года Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области отказал мне в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Челябинской области г. Верхний Уфалей в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации. Я с решением суда не согласен, так как при вынесении решения суд допустил нарушение норм материального права и процессуальных норм.1. Суд сделал вывод об отсутствии у меня гражданства Российской Федерации, сославшись на следующие обстоятельства: В соответствии со ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон 1991 года), гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона (т.е. на 6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ, а также на п. 45 «Об утверждении «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (утв. № 1325, Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г.) п. 22 Приказа МВД от 19.02.2004 г. № 104 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации», п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте граждан Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта граждан Российской Федерации», в соответствии с которыми - основанием для оформления паспорта гражданин Российской Федерации является наличие гражданства Российской Федерации, а это обстоятельство подтверждается, в том числе, постоянным проживанием лица на территории России на 6 февраля 1992 г.Однако, основания, указанные в части 1 ст.13 Закона 1991 года, не исключают признание гражданами РФ бывших граждан СССР по другим основаниям. Так, на основании части 2 ст.13 граждане бывшего СССР признаны гражданами России, если они родились на территории РФ. Приобретается гражданство по рождению и на основании ст. 14 закона 1991г. и ст. 12 Федерального Закона от 31 мая 2002 года N 62-Ф «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон 2002г.) - по родителям. Но суд не дал оценки моим доводам о наличии у меня гражданства по рождению - на основании ч. 2 ст. 13 и на основании ст. 14 Закона 1991г., ограничившись изложением биографических сведений.2. Сославшись на п. 15.2 Приказа ФМС РФ от 19.03.2008г. № 64 «Об утверждении административного регламента исполнения ФМС государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации», суд указал, что заявление о процедуре проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации должно содержать следующие конкретные сведения: о постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 года и после указанной даты и другие документы предусмотренные законодательством.Но я в своём заявлении эти конкретные сведения указал, а именно, что на эту дату я проживал в республике Казахстан, а не в России. При этом я не заявлял просьбы об определении моего гражданства, или о признании гражданства по части 1 ст. 13, так как являюсь гражданином РФ по иным основаниям. Проживание гражданина РФ за пределами России не приводит к утрате российского гражданства (Статья 4. Закона 1991г. и п. 3 ст. 4 Закона 2002г). Приобретение иного гражданства (тем более, признание гражданином по Закону иного государства) также не приводит к утрате российского гражданства (см. п.3 ст. 3 Закона 1991 года и п.2 ст. 6 Закона 2002г.)3. Суд необоснованно считает, что в связи с указанными им обстоятельствами (см.абз. 1 п.1 жалобы), моя принадлежность к гражданству Российской Федерации на момент рассмотрения дела не подтверждается. При этом указывает и то, что согласно справке Департамента Юстиции Кустанайской области Республики Казахстан от 23. 11. 2009г. № 9-13 -5581, я зарегистрирован с 26. 06. 1991г. в Казахстане. А 26 ноября 2009 г. в МВД Республики Казахстан направлен запрос о предоставлении сведений о наличии у меня гражданства Республики Казахстан (л. д. 39). Ответ на день рассмотрения дела не поступил, а из материалов дела и пояснений представителя ФМС следует, что с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на территории Челябинской области, в посольство Российской Федерации я не обращался.Но я и не должен был обращаться с заявлением о приобретении гражданства, поскольку являюсь гражданином России по факту рождения на территории России и от родителей – россиян. Из указанного судом обстоятельства следует, что в посольстве РФ в Республике Казахстан и в Челябинской области, отсутствуют сведения не только об отсутствии моего заявления о приобретении гражданства России, но и сведения о моём отказе от гражданства России. При этом следует отметить, что в соответствии с 4-хсторонним «Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства» (Москва, 26 февраля 1999 г.), а также двусторонним «Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию» (Москва, 20 января 1995 г.), при приобретении гражданства одной из республик отказ от своего гражданства по рождению не требуется. Сведения о приобретении (или выборе на основании ст.3 двустороннего Соглашения) мною гражданства Казахстана отсутствуют. А регистрация на территории Казахской СССР с 1991 года не является фактом, имеющим юридическое значение для подтверждения наличия или отсутствие какого либо гражданства. Я гражданства Казахстана не приобретал. В Россию вернулся с паспортом гражданина СССР, где по нему и проживал, а паспорт СССР был и остаётся действительным удостоверением личности, он удостверял моё российское гражданство, как и свидетельство о рождении.Из вышесказанного следует, что выводы суда об отсутствии у меня на дату рассмотрения дела гражданства России и законности отказа в оформлении мне документа, удостоверяющего гражданство России, являются незаконными. Поскольку, согласно обоим Законам РФ о гражданстве, я со дня рождения состою в гражданстве России. Соответствующие документы я суду представил и доказал нарушение моих гражданских прав. А должностные лица, обязанные доказать правомерность отказа, представить суду достоверные и соответствующие Закону доказательства, этого не сделали. Прошу решение от 15 декабря 2009г. отменить, направить дело на новое рассмотрение. Приложение: квитанция госпошлины копия жалобы ----------------- Синим - можно опустить, чтобы не было лишних поводов для вопросов.

Равиль: Добрый день! Сегодня получил извещение, дело назначено к рассмотрению в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда на "02" февраля 2010г.

Равиль: Добрый день! От УФМС пришла повестка, заказным письмом на 22.10.10 к 10ч.,остаётся только фантазировать для чего вызывают, могут меня выдварить за пределы Р.Ф, ведь я проживаю долгое время без регистрации и лицо без гражданства по их разумению ?

Людмила: Может, исправились, или получили ответ из Казахстана - "гражданин Казахстана", хотя они там понимают наши проблемы с нашими униками из ФМС и всегда дают отрицательный ответ.

энтони: Равиль пишет: Добрый день! От УФМС пришла повестка, заказным письмом на 22.10.10 к 10ч.,остаётся только фантазировать для чего Приходите с 2-мя свидетелями.Ничего не подписывайте,предварительно не посоветовавшись на форуме.Эти ментовские подставы и постановки (искусственное создание ситуации,или провоцирование Вас с целью получения определённой реакции) при которой Вы становитесь нарушителем Закона, мне хорошо знакомы

ляля00: Гражданина (или вероятного, возможного гр-на) РФ выслать не имеют прав пока не решен вопрос с гражданством. Даже если подадите заявление (надо что-то в письменном виде иметь) на выдачу паспорта выслать не имеют право до выяснения вопроса гражданин Вы или нет.

Равиль: Сегодня позвонил в УФМС, Заплесвичко сказала, что вызывают по отменённым протоколам, значит снова хотят нарисовать протокола?

энтони: Равиль пишет: Сегодня позвонил в УФМС, Заплесвичко сказала, что вызывают по отменённым протоколам, значит снова хотят нарисовать протокола? Ваш гражданский статус находится в стадии определения...Какие протоколы они "хотят нарисовать "? Узнайте поподробнее.

Равиль: По телефону не разьясняют, говорят обьяснят когда к ним появлюсь, я сослался, что болен. Может снова хотят написать протоколы по поводу живу без документов, без регистрации и т.д.........

энтони: Равиль пишет: Может снова хотят написать протоколы по поводу живу без документов, без регистрации и т.д......... Я выше уже написал..Они не имеют права писать протоколы,т.к.в данной ситуации не определен ваш статус(Гражданин РФ,Иностранец или ЛБГ).И пока Определение Челябинского областного суда по Вашей кассационной жалобе не вступит в законную силу (с момента вынесения),то пущай уфалейские ФМСники "курят бамбук".

Равиль: Добрый день ! 2 февраля будут рассматривать моё дело в обл.суде, собираюсь поехать, готовлю речь, могу я так-же, как в суде первой инстанции хадатайствовать преобщить к делу писменное пояснение, а так-же сослаться на подобное дело (Антона Евгеньевича)?

sss: Можете. А уж приобшит суд и захочет ли вообще вас слушать тут не угадаешь.

sss: Только не забудьте что в кассации спорят с выводами суда первой инстанции, а не просто рассказывают о себе или продолжают спорить с УФМС. То есть Ваше выступление должно быть в духе Вашей кассационной жалобы, а не на отвлеченные темы.

энтони: http://www.chel-oblsud.ru/index.php?html=cases&inst=22&caseid=6151339

Равиль: Как озоглавить бумагу с пояснением которую хочу в обл. суде зачитать и хадат. к приобщению к делу - дополнение к кассаций ?

Людмила: Если до дня заседания отошлёте дополнение второй стороне, то и в облсуд можете дослать, или приобщить в заседании, приложив подстверждание, что вторая сторона получила его.

энтони: Так и озаглавьте.Дополнение к кассационной жалобе на решение такого-то суда от такого то числа, по заявлению такого то ,от такого то числа.Количество экземпляров- по кол-ву лиц,участвующих в деле+ 1 экземпляр-в Обл.суд.Могут принять,а могут отклонить Ваши бумаги.Но зачитать написанное Вы имеете право.

Равиль: Людмила пишет: Если до дня заседания отошлёте дополнение второй стороне, то и в облсуд можете дослать, или приобщить в заседании, приложив подстверждание, что вторая сторона получила его. завтра я могу отослать заказным, но послезавтра суд, подтверждения у меня не будет.......

Людмила: Завтра отнесите в ФМС под расписку, полУчите вх. номер и дату (на штампике)

Равиль: Они завтра не работают...

Людмила: Канэц света..

Равиль: Сегодня Чел. обл. суд вынес определение кассационную жалобу оставить - без удовлетворения. Ездил со мной родной брат, он работает в ГИБДД, всю дорогу сокрушался и говорил, что был уверен решение вынесут в нашу пользу, ему понравилось моё выступление в суде, а представитель УФМС даже внятно не могла обьяснить от куда взялась дата 6 февраля 1992г. В конце судья спросил принципиально ли я стою на своём, или всё таки как ЛБГ буду оформляться, после моего ответа -принципиально, удалились в совещательную комнату. Решение будет готово через две недели, думаю писать недзорку, хотя действительно мало надежды.......... Сейчас не знаю, что ждать от Заплесвички

Равиль:

энтони: Как полУчите,то выкладывайте здесь текст Определения обл.суда.Если ФМСники будут продолжать свою репрессивную деятельность,то говорите им ,что в соответствии с главой 41,статьёй 376 п.п.1 и 2 ГПК РФ ,Определением областного суда нарушено Ваше право на гражданство по рождению.И в соотвествии со всем вышеперечисленным у Вас есть полгода на обжалование незаконного Определения.Если всё ж они составят протокол и вынесут Постановление о...,то Вы можете обжаловать его в суде,приводя в качестве аргумента завизированную надзорную жалобу.

Равиль: Спасибо Энтони, как я Вам завидую белой завистью, для Вас подобное в прошлом

sss: Я думаю Вам надо найти правозащитную организацию занимающуюся обращениями в ЕСПЧ. В наших надзорах, увы ничего не читают. Позорная практика переписывания кассационных определений областных судов вошла в норму. В надзор конечно для проформы подать надо, но я бы состредоточился на ЕСПЧ. Срок тоже всего полгода у Вас на это дело. После ничего даже в ЕСПЧ принимать у Вас не будут.

Равиль: ЕСПЧ-что это?(евро-суд но правам человека)?

энтони: http://svoboda.ural.ru/docs/dc20090302.html Это пример жалобы в Европейский Суд по Правам Человека(ЕСПЧ)

Равиль: В отношении Украины принято решение, позволяющее не дожидаться вердикта высшей надзорной судебной инстанции (Верховного Суда). Ожидая ответа из последней – надзорной инстанции, велика опасность пропустить срок подачи жалобы в Европейский Суд. Для россиян надо дожидаться решения по надзорке?

sss: НЕ НАДО! Кто вообще это бред распостраняет? Если решение вступило в силу, а именно после кассации оно и вступило в силу, то уже можно и нужно обращаться в ЕСПЧ и срок на все это только полгода. Надзорка никогда ЕСПЧ не волновала, так как она относится уже к экстраординарным средствам защиты прав.

ляля00: Срок подачи: 6 месяцев после кассационного решения – оно и есть окончательное решение, вступившее в законную силу (т.е. пройдены все попытки обычной судебной процедуры обжалования). «Надзорные инстанции Суда субъекта Федерации (Президиум Московского городского суда) и Верховный Суд Российской Федерации (Президиум Верховного Суда РФ). Данные средства защиты не могут являться эффективными, поскольку производство в перечисленных Судах возбуждается не по заявлению истцов (заявителей), а по инициативе самого Суда, которой может не последовать.»

Равиль: Сегодня сходил по повестке в УФМС, сразу с порога мне обьяснили, что вызвали на счёт отменённых протоколов составленных и отменных в мае прошлого года, Заплесвичко ухмыляясь заявила, сейчас составит без процессуальных нарушении, на мой вопрос на счёт документирования меня, ответила все документы в Челябинске решайте там. Воспользовавшись моментом я ушёл ничего не подписывая. ЧТО ДЕЛАТЬ ? Дожил теперь бегать, прятаться, как вор. Не может быть, чтобы не было управы на беспредел, может по электронке пожаловаться на имя президента, закон в Свердловске работает, а в Челябинске нет (120км.)....?

sss: Конечно жалуйтесь во все инстанции. Просите УПЧ вступить в процесс кассационного обжалования. Нельзя замалчивать ни ФМС-ное, ни судебное беззаконие.

энтони: Равиль пишет: Заплесвичко ухмыляясь заявила, сейчас составит без процессуальных нарушении Я ж писал Вам 03.02.10. 11:40. И Вы ещё НЕ озакомлены с Определением Обл.суда.(Официально Определение не получали)

sss: А пардон подзабыл, что кассация уже была. Ну тогда просить подать надзорную УПЧ. Текст конечно написать надо самому.

slavash2305: Равиль пишет: закон в Свердловске работает, а в Челябинске нет (120км.)....? 210, а не 120. Я этот маршрут вдоль и поперек в детстве изучил в поездках на 204-м автобусе (еще и икарусы с "попой" застал)!!! 120 от Свердловска разве только до В. Уфалея...

Mr.Ghost: Посылайте не по электронке, а заказным.

Равиль: Энтони, можете послать мне определение и исполнительный по Вашему делу, я расспечатал кач-во плохое ravilat@mail.ru

энтони: http://verhisetsky.svd.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&dtid=3&did=61 Здесь Определение по мне: "Дела,возникающие из публичных правоотношений. Не помню,остался ли скан Исполнительного листа...А то мне проще с оригиналом в В.Уфалей приехать. Нязепетровск-родина отца.

Равиль: исполнительный получился нормально, мимо не приезжайте, заезжайте в гости буду очень рад

Равиль: Добрый день всем! Судья Гуцко Н.И. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 02 февраля 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе: Председательствующего Кучина М.И. судей Савельевой Л.А., Загайновой А.Ф. при секретаре Роговой Е.С. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по кассационной жалобе Латыпова Равиля Наильевича на решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 15 декабря 2009 года. Заслушав доклад судьи Савельевой Л.А. об обстоятельствах дела, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Латыпов Р.Н. обратилась в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением к отделению Управления Федеральной Миграционной службы России по Челябинской области в г. Верхнем Уфалее, в котором просил признать незаконным отказ в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного паспорта СССР. В обоснование своего требования Латыпов Р.Н. указал, что родился в 1966г. на территории Российской Федерации, в г. Верхнем Уфалее Челябинской области. В 1982г. получил паспорт СССР. С 1991 по 2005г. проживал в Республике Казахстан. С 2005г. проживает на территории Челябинской области без паспорта гражданина Российской Федерации. Считает, что гражданство Российской Федерации не прекращал, продолжает состоять в гражданстве Российской Федерации, в связи с чем, просил обязать отдел УФМС России по Челябинской области в городе Верхний Уфалее оформить и выдать ему паспорт гражданина Российской Федерации. Представитель отделения УФМС России по Челябинской области в г. Верхнем Уфалее возражал против удовлетворения заявления, сославшись на отсутствие у заявителя документов, подтверждающих наличие гражданства Российской Федерации. Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной Миграционной Службы по Челябинской области в судебном заседании участие не принимал. Согласно представленного письменного отзыва представитель возражал против удовлетворения заявления. Суд постановил решение об отказе в удовлетворении заявления. В кассационной жалобе Латыпов Р.Н. просит об отмене решения суда. Указал, что судом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не определены юридически значимые для данного дела обстоятельства. Суд применил Закон, не подлежащий применению. Считает, что его гражданство Российской Федерации определено частью 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ» 1991 года. Проживание в ином государстве не должно повлечь утраты гражданства Российской Федерации. Проверив материалы дела, выслушав Латыпова Р.Н., представителя УФМС России по Челябинской области Козлову Л.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы. В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Отказывая Латыпову Р.Н. в удовлетворении заявления, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным отказа в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации. Этот вывод суда основан на законе и подтвержден материалами дела. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Пункт 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации предусматривает, что для получения паспорта гражданин представляет заявление, свидетельство о рождении, две фотографии; при необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации. Согласно пункту 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002г. №1325 при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие или отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка наличия соответствующих обстоятельств. В соответствии со ст.ЗО Федерального закона от 31 мая 2002года № 62 -ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов. В силу пункта «а» статьи 5 и части 7 статьи 4 указанного Закона № 62-ФЗ гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона; наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Согласно статье 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона(6 февраля 1992 г.), если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Таким образом, исходя из анализа правовых норм, гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года, если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Латыпов Р.Н. родился в 1966году на территории Российской Федерации, где проживал со дня рождения до 1991г. В 1991 году выехал за пределы Российской Федерации в Республику Казахстан, где проживал до 2005года. С 2005года проживает на территории Российской Федерации. Из показаний Латыпова Р.Н., следует, что документом, удостоверяющим его личность на территории Российской Федерации, являлся паспорт гражданина СССР, который был им утерян. При таких обстоятельствах, правовых оснований для оформления и выдачи Латыпову Р.Н. паспорта гражданина Российской Федерации нет. Действия Отдела УФМС России по Челябинской области в городе Верхнем Уфалее Челябинской области, выразившиеся в отказе оформления Латыпову Р.Н. паспорта гражданина Российской Федерации, являются правомерными. Обстоятельством, позволяющим предполагать отсутствие у Латыпова Р.Н. гражданства Российской Федерации, является не представление им подтверждения факта проживания (регистрации) на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992года. Из представленной Латыповым Р.Н. в отделение УФМС России по Челябинской области в г.Верхнем Уфалее автобиографии, датированной 05 мая 2009г., следует, что с 1991г. по 2005г. он проживал постоянно на территории Республики Казахстан(л.д. 22). Следовательно, у него отсутствует гражданство Российской Федерации, что является основанием для отказа в выдаче паспорта. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы нет, по существу они сводятся к неправильному толкованию правовых норм, регулирующих спорные правоотношения. Ссылка в кассационной жалобе на то, что в отделении УФМС России в г. Верхнем Уфалее имеется форма 1П паспорта СССР на Латыпова Р.Н., не являться правовым основанием для выдачи ему паспорта, так как не подтверждает факт постоянного проживания его на территории Российской Федерации. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 15 декабря 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Латыпова Равиля Наильевича - без удовлетворения. Председательствующий Судьк'/ЧА Kcrit&t Ш ШЯ^<Ш ■ - I . .» \ к' \

sss: Обстоятельством, позволяющим предполагать отсутствие у Латыпова Р.Н. гражданства Российской Федерации, является не представление им подтверждения факта проживания (регистрации) на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992года. Из представленной Латыповым Р.Н. в отделение УФМС России по Челябинской области в г.Верхнем Уфалее автобиографии, датированной 05 мая 2009г., следует, что с 1991г. по 2005г. он проживал постоянно на территории Республики Казахстан(л.д. 22). Следовательно, у него отсутствует гражданство Российской Федерации, что является основанием для отказа в выдаче паспорта. Ой прости меня Господи дебилы! Ну писал же вам (судьям) заявитель, что он гражданин по рождению! Или в статье 13 только часть 1 была, а второй как бы и не было? Где обоснование почему отвергнуты доводы заявителя? Или достаточно написать вот эти мантры (см. ниже)? При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы нет, по существу они сводятся к неправильному толкованию правовых норм, регулирующих спорные правоотношения. И уже можно не пояснять, что конкретно неправильно толкуется заявителем? Ну где хоть намек на объяснения, почему они считают его неприобретшим гражданство по части 2 статьи 13? Ну блин и суд в Челябинске! Подавайте надзорную жалобу. И как я уже говорил обязательно обратитесь в ЕСПЧ! Не тяните, так как в срок 6 месяцев от даты 2 февраля надо уложиться.

sss: Таким образом, исходя из анализа правовых норм, гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года, если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Угу, а почему в анализ правовых норм входит только часть 1 статьи 13? Других оснований приобретения гражданства РФ в Законе 1991 года, что вовсе не существовало? Или были? Если не хотим, то и не видим других правовых норм? И где в определении ответ вот на этот довод заявителя? Считает, что его гражданство Российской Федерации определено частью 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ» 1991 года. Проживание в ином государстве не должно повлечь утраты гражданства Российской Федерации. Ах ну да, это не входит в анализ правовых норм, потому что Ссылка в кассационной жалобе на то, что в отделении УФМС России в г. Верхнем Уфалее имеется форма 1П паспорта СССР на Латыпова Р.Н., не являться правовым основанием для выдачи ему паспорта, так как не подтверждает факт постоянного проживания его на территории Российской Федерации.

Равиль: Добрый день всем! Подскажите на оснований какого НПА действителен был паспорт СССР и до какого времени?

sss: Смотря для кого. Для граждан РФ и сейчас действителен, а для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства был действителен до 1 июля 2009 года на основании Постановлений Правительства (поочередно от всех премьеров -- Касьянова, Фрадкова, Зубкова и Путина). Некоторые выдержки из Постановления Правительства касательно иностранных граждан и ЛБГ можно посмотреть здесь http://praktika.borda.ru/?1-12-0-00000117-000-0-0-1260540050 Полностью можно найти на Консультанте

sss: Людмила Андреевна, посмотрите если это возможно. В Президиум Челябинского областного суда. • Заявитель: ... • • Должностное лицо:... НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА на судебные постановления по гражданским делам 15-го декабря 2009 года Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области своим решением отказал мне в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Челябинской области г. Верхний Уфалей в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации. На решение мною была подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд. Определением Судебной Коллегии Челябинского областного суда от 2-го февраля 2010 года решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области оставлено без изменения, а моя жалоба без удовлетворения. С решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 15-го декабря 2009 года и с определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 2-го февраля 2010 года я не согласен, считаю их вынесенными с существенными нарушениями норм материального права. 1. Суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии у меня гражданства Российской Федерации, сославшись на следующие обстоятельства: В соответствии со ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон 1991 года), гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона (т.е. на 6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ, а также на п. 45 «Об утверждении «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (утв. № 1325, Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г.) п. 22 Приказа МВД от 19.02.2004 г. № 104 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации», п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте граждан Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта граждан Российской Федерации», в соответствии с которыми - основанием для оформления паспорта гражданин Российской Федерации является наличие гражданства Российской Федерации, а это обстоятельство подтверждается, в том числе, постоянным проживанием лица на территории России на 6 февраля 1992 г. Суд кассационной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции при этом сослался на п. 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, п.51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, ст. 4, 5 и 30 действующего Федерального Закона "О гражданстве РФ" и ч. 1 ст. 13 ранее действовавшего Закона "О гражданстве РФ" и указал, что "обстоятельством, позволяющим предполагать отсутствие у Латыпова Р.Н. гражданства Российской Федерации, является не представление им подтверждения факта проживания (регистрации) на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992года." Далее судебная коллегия делает вывод об отстуствии у меня гражданства РФ на основании мной же предоставленных автобиографических сведений о постоянном проживании в Казахстане в период с 1991 г. по 2005 г. и следовательно правомерном отказе ОУФМС в выдаче мне паспорта гражданина РФ. Однако, ч.1 ст.13 Закона 1991 года не являлась единственным основанием приобретения гражданства РФ и не исключала признание гражданами РФ бывших граждан СССР по другим основаниям. Обстоятельства исследованные судами двух инстанций не являются доказательством отсутствия у меня гражданства РФ. Так, на основании части 2 ст.13 граждане бывшего СССР признаны гражданами России, если родились на территории РСФСР. Юридически значимые обстоятельства, указанные в части первой статьи 13, относятся к гражданам бывшего СССР постоянно проживавшим в РФ на дату вступления в силу Закона 1991 года, то есть ко мне данная норма закона никакого отношения не имела. Приобретение же гражданства РФ в соответствии с частью 2 статьи 13 было указано мной как в заявлении в суд первой инстанции так и в касационной жалобе и являлось основанием моих требований о выдаче паспорта гражданина РФ. Оба суда и первой, и кассационной инстанции аккуратно изложили мои доводы о приобретении гражданства РФ по части 2 статьи 13 в описательной части судебных постановлений, но ни суд первой инстанции, ни суд кассационной инстанции не изложили в мотивировочной части своих судебных постановлений почему мои доводы и доказательства о приобретении гражданства РФ по рождению на основании части 2 статьи 13 судами отвергнуты, то есть все мои доводы были проигнорированы. Таким образом судами были нарушены ст. 56, ч.4 ст. 198, ст. 358 и ч.3 ст. 366 ГПК РФ, что и привело к вынесению необоснованных и незаконных судебных постановлений. 2. Сославшись на п. 15.2 Приказа ФМС РФ от 19.03.2008г. № 64 «Об утверждении административного регламента исполнения ФМС государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации», суд первой инстанции указал, что заявление о процедуре проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации должно содержать следующие конкретные сведения: о постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 года и после указанной даты и другие документы предусмотренные законодательством. Но я в своём заявлении эти конкретные сведения указал, а именно, что на эту дату я проживал в республике Казахстан, а не в России. При этом я не заявлял просьбы об определении моего гражданства, или о признании гражданства по части 1 ст. 13, так как являюсь гражданином РФ по иным основаниям. Проживание гражданина РФ за пределами России не приводит к утрате российского гражданства (ст. 4. Закона "О гражданстве РФ" 1991 г. и ч.3 ст. 4 действующего Закона "О гражданстве РФ"). Приобретение иного гражданства (тем более, признание гражданином по закону иного государства) также не приводит к утрате российского гражданства (см. ч.3 ст. 3 Закона 1991 года и ч.2 ст. 6 действующего Закона "О гражданстве РФ") 3. Суд первой инстанции необоснованно считает, что в связи с указанными им обстоятельствами (см.абз. 1 п.1 жалобы), моя принадлежность к гражданству Российской Федерации на момент рассмотрения дела не подтверждается. При этом указывает и то, что согласно справке Департамента Юстиции Кустанайской области Республики Казахстан от 23. 11. 2009г. № 9-13 -5581, я зарегистрирован с 26. 06. 1991г. в Казахстане. А 26 ноября 2009 г. в МВД Республики Казахстан направлен запрос о предоставлении сведений о наличии у меня гражданства Республики Казахстан (л. д. 39). Ответ на день рассмотрения дела не поступил, а из материалов дела и пояснений представителя ФМС следует, что с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на территории Челябинской области, в посольство Российской Федерации в республике Казахстан я не обращался. Но я и не должен был обращаться с заявлением о приеме в гражданство РФ, поскольку являюсь гражданином России по факту рождения на территории России и от родителей – россиян. Из указанного судом обстоятельства следует, что в посольстве РФ в Республике Казахстан и в Челябинской области, отсутствуют сведения не только об отсутствии моего заявления о приеме в гражданство РФ, но и сведения о моём отказе от гражданства России. Сведения о приобретении мною гражданства Казахстана отсутствуют. А регистрация на территории Казахской ССР с 1991-го года не является фактом, имеющим юридическое значение для подтверждения наличия или отсутствия какого либо гражданства. Я гражданства Казахстана не приобретал. В Россию вернулся с паспортом гражданина СССР, где по нему и проживал, а паспорт СССР был и остаётся действительным удостоверением личности, он удостверял моё российское гражданство, как и свидетельство о рождении. Из вышесказанного следует, что выводы судов первой и кассационной инстанции об отсутствии у меня на дату рассмотрения дела гражданства России и законности отказа в оформлении мне документа, удостоверяющего гражданство России, являются незаконными. Поскольку, согласно обоим Законам РФ о гражданстве, я со дня своего рождения состою в гражданстве России. Соответствующие документы я суду представил и доказал нарушение моих гражданских прав. А должностные лица, обязанные доказать правомерность отказа, представить суду достоверные и соответствующие Закону доказательства, этого не сделали. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 381 ГПК РФ, П Р О Ш У Истребовать дело, проверить законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, передать дело на рассмотрение в судебное заседание надзорной инстанции, отменить эти постановления и удовлетворить моё заявление. Приложения : Копия решения Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 15-го декабря 2009 года. Копия кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда по делу №33-1016/2010 от 2-го февраля 2010 года. Копия надзорной жалобы. Квитанция госпошлины Дата подпись.

Равиль: Сегодня 10.06.2010г. подал надзорку.

энтони: Равиль пишет: Сегодня 10.06.2010г. подал надзорку. А почему дата поступления указана 05.07.2010. ? ( дата поступления чего ? дела ? жалобы заявителя ?)

Filaret: Ужас, наши суды это атас, конечно. Равиль, у вас остался еще комплект заверенных копий решения суда и кассационного определения?

Равиль: Да, остался один комплект.

энтони: http://www.chel-oblsud.ru/index.php?html=cases&inst=24&caseid=6636548 До 5-го августа надзорку обязаны рассмотреть.

Равиль: Жаль, никто мне не может помочь с жалобой в ЕСПЧ.

aib: Чтож же так, не могли найти спецов? 2 недели осталось. Возьмётся ли кто в этот срок уложиться? Наверное, придётся самому как Вааб составлять. Берите за основу его вариант, подгоняйте под себя. Ну и думаю помогут здесь, кто-что знает советом куда теперь деваться.

ляля00: Конечно, выкладывайте скорей сюда! Не теряйте эту возможность. Можно и потом подключить адвоката, если найдете хорошего (их мало).

Равиль: Мой сырой вариант: COUR EUROPEENNE DES DROITS DE L'HOMME EUROPEAN COUR T OF HUMAN RIGHTS ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Conseil de l'Europe -Council of Europe Strasbourg, France -Страсбург, Франция REQUETE APPLICATION ЖАЛОБА presentee en application de l'article 34 de la Convention europeenne des Droits de I'Homme, ainsi que des articles 45 et 47 du Reglement de la Cour under Article 34 of the European Convention on Human Rights and Rules 45 and 47 of the Rules of Court в соответствии со статьей 34 Европейской Конвенции по правам человека и статями 45 и 47 Регламента Суда I. LESPARTIES THE PARTIES СТОРОНЫ A. LE REQUERANT / LA REQUERANTE THE APPLICANT ЗАЯВИТЕЛЬ (Renseignements a fournir concemant le / la requerant(e) et son / sa representant(e) eventuel(le)) (Fill in the following details of the applicant and the representative, if any) (Данные о заявителе и его представителе, при наличии такового) 1. Nom de famille / Surname I Фамилия заявителя Латыпов 2. Ргёпот (s) First name (s)/Имя (имена) и отчество Равиль Наильевич Sexe: masculin / feminin Sex: male I female Пол: мужской 3. Nationality / Nationality /Гражданство Россииское 4. Profession / Occupation / Род занятий Безработный 5. Date et lieu de naissance/Ltoe and place of birth/Дата и место рождения 6 июля 1966г. Челябинская обл.г. Верхний Уфалей 6. Domicile / Permanent address /Постоянный адрес: ул.Ленина 184 кв.30 Челябинская обл.г. Верхний Уфалей. Россия 7. Tel. № / Номер телефона 8-951-45-45-777 8. Adresse actuelle {si differente de 6.) Present address ( if different from 6) /Адрес проживания в настоящее время (если отличается от п. 6) ???????????????????? 9. Nom et prenom du / de la representant(e)* Name of representative* Имя и фамилия представителя* 10. Profession du / de la representant(e) Occupation of representative I Род занятий представителя 11. Adresse du / de la representant(e) Address of representative I Адрес представителя 12.Tel. №/Номер телефона Fax № / Номер телефакса B. LA HAUTE PARTIE CONTRACTANTE THE HIGH CONTRACTING PARTY ВЫСОКАЯ ДОГОВАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА (Indiquer ci-apres le nom de 1'Etat / des Etats contre le(s) quel(s) la requete est dirigee) (Fill in the name of the State(s) against which the application is directed) (Укажите название государства, против которого направлена жалоба) 13. Российская Федерация .Si le Па requerant(e) est represente(e), joindre une procuration signee par le Ha requerant(e) en faveur du / de la representant(e), A form of authority signed by the applicant should be submitted if a representative is appointed. Если заявитель действует через представителя.следует приложить доверенность на имя представителя, подписанную заявителем I. LESPARTIES THE PARTIES СТОРОНЫ A. LE REQUERANT / LA REQUERANTE THE APPLICANT ЗАЯВИТЕЛЬ (Renseignements a fournir concemant le / la requerant(e) et son / sa representant(e) eventuel(le)) (Fill in the following details of the applicant and the representative, if any) (Данные о заявителе и его представителе, при наличии такового) 6. Nom de famille / Surname I Фамилия заявителя 7. Ргёпот (s) First name (s)/Имя (имена) и отчество Sexe: masculin / feminin Sex: male I female Пол: 8. Nationality / Nationality /Гражданство 9. Profession / Occupation / Род занятий 10. Date et lieu de naissance/Ltoe and place of birth/Дата и место рождения 6. Domicile / Permanent address /Постоянный адрес: Tel. № / Номер телефона 9. Adresse actuelle {si differente de 6.) Present address ( if different from 6) /Адрес проживания в настоящее время (если отличается от п. 6) 9. Nom et prenom du / de la representant(e)* Name of representative* Имя и фамилия представителя* 10. Profession du / de la representant(e) Occupation of representative I Род занятий представителя 11. Adresse du / de la representant(e) Address of representative I Адрес представителя 12.Tel. №/Номер телефона Fax № / Номер телефакса B. LA HAUTE PARTIE CONTRACTANTE THE HIGH CONTRACTING PARTY ВЫСОКАЯ ДОГОВАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА (Indiquer ci-apres le nom de 1'Etat / des Etats contre le(s) quel(s) la requete est dirigee) (Fill in the name of the State(s) against which the application is directed) (Укажите название государства, против которого направлена жалоба) 13. Российская Федерация .Si le Па requerant(e) est represente(e), joindre une procuration signee par le Ha requerant(e) en faveur du / de la representant(e), A form of authority signed by the applicant should be submitted if a representative is appointed. Если заявитель действует через представителя.следует приложить доверенность на имя представителя, подписанную заявителем I. LESPARTIES THE PARTIES СТОРОНЫ A. LE REQUERANT / LA REQUERANTE THE APPLICANT ЗАЯВИТЕЛЬ (Renseignements a fournir concemant le / la requerant(e) et son / sa representant(e) eventuel(le)) (Fill in the following details of the applicant and the representative, if any) (Данные о заявителе и его представителе, при наличии такового) 11. Nom de famille / Surname I Фамилия заявителя 12. Ргёпот (s) First name (s)/Имя (имена) и отчество Sexe: masculin / feminin Sex: male I female Пол: мужской 13. Nationality / Nationality /Гражданство Гражданин Российской Федерации 14. Profession / Occupation / Род занятий Иждивенец 15. Date et lieu de naissance/Ltoe and place of birth/Дата и место рождения ЭЭ июня ЖЖЖЖ г, г.Москва, РФ. 6. Domicile / Permanent address /Постоянный адрес: ЗЗЗЗЗЗ, Россия, Московская область, гЖЖЖЖЖ, ул. ЖЖЖЖ, дом. ДД 10. Tel. № / Номер телефона 11. Adresse actuelle {si differente de 6.) Present address ( if different from 6) /Адрес проживания в настоящее время (если отличается от п. 6) ,,,,,,,,, Россия, Московская область, г.ЖЖЖЖЖЖЖ, ЮЮЮЮЮЮ пр-т, дом ЖЖЖ, кв.ЭЭЭ 9. Nom et prenom du / de la representant(e)* Name of representative* Имя и фамилия представителя* 10. Profession du / de la representant(e) Occupation of representative I Род занятий представителя 11. Adresse du / de la representant(e) Address of representative I Адрес представителя 12.Tel. №/Номер телефона Fax № / Номер телефакса B. LA HAUTE PARTIE CONTRACTANTE THE HIGH CONTRACTING PARTY ВЫСОКАЯ ДОГОВАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА (Indiquer ci-apres le nom de 1'Etat / des Etats contre le(s) quel(s) la requete est dirigee) (Fill in the name of the State(s) against which the application is directed) (Укажите название государства, против которого направлена жалоба) 13. Российская Федерация .Si le Па requerant(e) est represente(e), joindre une procuration signee par le Ha requerant(e) en faveur du / de la representant(e), A form of authority signed by the applicant should be submitted if a representative is appointed. Если заявитель действует через представителя. следует приложить доверенность на имя представителя, подписанную заявителем II. EXPOSE DES FAITS STATEMENT OF THE FACTS ИЗЛОЖЕНИЕ ФАКТОВ (Voir chapitre II de la note explicative) (See Part II of the Explanatory Note ) (См. Раздел II Инструкции) Родился я в г. Уфалее, в 1966году, в 1982 году получил паспорт СССР, который был выдан ОВД города Верхнего Уфалея Челябинской области. Мои родители Латыпов Наиль Минисламович и Латыпова Дания Зариповна также родились в РСФСР и являются гражданами Российской Федерации. В 1987 году от предприятия « Уфалейникель» поступил учиться в Челябинский машиностроительный техникум. Окончив техникум с отличием, в 1990 году поехал в Казахстан, погостить. Там устроился на работу к предпринимателю, который занимался коммерческой деятельностью. Работа моя состояла в том, что я реализовывал сельхоз. продукцию на территории Челябинской области. В 1992 году приобрёл дом в Убаганском районном центре Кустанайской области, но по роду деятельности большее время приходилось жить и работать в России. В 2005 году утерял паспорт СССР, до 39 лет жил с паспортом СССР, обратился в УФМС г. Верхнего Уфалея по утере паспорта, около шести месяцев делались запросы, о результатах которых не сообщили. Когда я начал выяснять у начальника УФМС Заплесвичко Е. В, она в грубой форме, отдала мне пустые бланки, которые были заполнены на моё имя, и сказала, чтобы я ехал в свой Казахстан оформлять документы и что её не касается каким образом я буду пересекать границу. Позже я потерял работу и всё нажитое в Казахстане дом, машину, гараж, так как не смог пересечь границу и без паспорта невозможно реализовать своё имущество. С 2005 года по сегодняшний день проживаю с родителями в Верхнем Уфалее, живу за счёт выращивания насаждении на собственном огороде. 30.04.09г. начальник УФМС Заплесвичко Е. В. уведомила меня, что мне нужно 5.05.09г. явиться для оформления документов. Я пришел в указанный день, в назначенное время, пытался объяснить, что 18. 03.05 обращался к Вам же по утере паспорта, на что Заплесвичко Е.В, улыбаясь, сказала: видит меня в первый раз, далее, на меня было составлено три административных протокола и вынесены по ним постановления с наказанием в виде наложений штрафа в размере 2000руб. по каждому делу, итого 6000 руб. (прилож №) Мною постановления были обжалованы в городской суд, и признаны действия начальника УФМС Заплесвичко Е. В. не законными. Когда выносили постановление о наложении административного штрафа, я поднял вопрос о восстановлении моего паспорта. Мне было предложено написать заявление на установление моей личности (а для наложения штрафа им не нужно было устанавливать мою личность…?), что я и сделал, написав заявление, но и как после первого моего обращения нет никаких действий по оформлению документов по сегодняшний день. 22.09.09г. мной вновь было подано письменное заявление с прошением оформить мне паспорт гражданина РФ. 16.10.09г. получен ответ на моё заявление, в котором указано, что для получения паспорта РФ в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 16.05.1996г. 12П и п. 18 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, мне нужно предоставить ряд документов, состоящий из шести пунктов. В одном из пунктов говорится, что я должен подтвердить документально отсутствие гражданства других государств, входивших в состав бывшего СССР. Эти условия не только невозможно выполнить, но они и не законны.(приложение№). Такого способа приобретения гражданства России как «регистрация приобретения гражданства» действующим федеральным законом не предусмотрено. Не согласившись с этим, я обжаловал действия сотрудников ОУФМС в Верхнеуфалейский городской суд. В своем заявлении от 15 декабря 2009г. (приложение h1-h3) я указал, что приобрёл гражданство РФ на основании ч. 2 ст.13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», и на основании ст.14 указанного Закона, а также на основании ст. 12 действующего Закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г. Гражданство Р.Ф. не прекращал, продолжаю состоять в гражданстве РФ на основании пункт «а» ст. 5 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в силу которого лица, которые согласно ранее действующему законодательству уже признаны гражданами России по ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» сохраняют свой статус граждан Российской Федерации. 15 декабря 2009 г. Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области вынес решение отказать мне в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации. Полностью проигнорированы мои доводы судом о приобретении гражданства РФ на основании части 2 статьи 13. Суд при вынесении решения ссылался только на часть 1 статьи 13 и посчитал, что только по ней все признавались гражданами Р.Ф., а часть 2 была неработающая, но если я предоставлю ряд документов, состоящий из шести пунктов (докум.№… ОУФМС), то сразу работающей станет часть 2 этой же статьи. 25.12.10г. в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда мной была подана кассационная жалоба на решение Верхнеуфалейского городского суда. 02 февраля 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда вынесла определение мою кассационную жалобу оставить без удовлетворения. Оставив без объяснении мои аргументы и факты изложенные в кассационной жалобе. Судами первой и второй инстанции не был обеспечен принцип равенства сторон, тем самым мне было отказано в справедливом судебном разбирательстве. Выводы судов первой и кассационной инстанции об отсутствии у меня на дату рассмотрения дела гражданства России и законности отказа в оформлении мне документа, удостоверяющего гражданство России, являются незаконными. Поскольку, согласно обоим Законам РФ о гражданстве, я со дня своего рождения состою в гражданстве России. Соответствующие документы я суду представил и доказал нарушение моих гражданских прав. А должностные лица, обязанные доказать правомерность отказа, не представили суду достоверные и соответствующие Закону доказательства. Отстаивая свои права, я неоднократно обращался с письменными заявлениями в прокуратуру Челябинской области, Губернатору Чел. области Сумену П. И. и к полномочному представителю президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Андриянову А.С. (прилож №) однако, все мои письма, оставлены без внимания и в нарушение закона, пересылались в тот самый отдел УФМС по Челябинской области, который в свою очередь настаивал на выполнение невозможных и противозаконных условии для получения паспорта. После написанных мной многочисленных жалоб, чиновники не только не наказаны, а при поддержке вышестоящих лиц продолжают заниматься поборами, создавая искусственно ситуации, при которых я и мне подобные не могут получать различные документы в УФМС положенные по закону, если каким- то образом лично не договориться, а после того, как я осмелился жаловаться и не оплатил незаконный штраф, мне дали понять, что я вообще не получу паспорт. По произволу государства я лишился основного документа, при отсутствии которого не возможно осуществлять все жизненно-важные действия, как для меня, так и для моей семьй. Отсутствие паспорта привело к потере права законного проживания в собственном доме, лишению работы и невозможностью устроиться на новую, вследствие чего я и моя семья лишились всех источников моего дохода, имеющих жизненно важное для меня и моей семьи значение. Я был лишён возможности создать нормальную полноценную семью, так как невозможно зарегистрировать брак в загсе без паспорта, свободно перемещаться по стране, а также всех возможных социальных прав и помощи, был лишён права осуществлять свои гражданские права, гарантированные мне Конституцией РФ, и сделав меня заложником Государства. В соответствии со статьей 34 Конвенции, учитывая имеющиеся прецедентные решения, принятые Судом по жалобам российских граждан, аналогичным моей жалобе, прошу вынести решение о приемлемости и по существу моей жалобы в одном производстве. Руководствуясь Правилами 40 и 41 Регламента Суда и, учитывая тяжелое материальное положение, значительно ухудшенное по вине государства Российская Федерация, и длительного проживания без удостоверения личности, а также учитывая отсутствие особой сложности дела, прошу Председателя соответствующей Палаты Суда разрешить информировать в срочном порядке государство Российская Федерация о факте подачи мной жалобы и о ее предмете, а также решить вопрос рассмотрения моей жалобы в приоритетном порядке. III. EXPOSE DE LA OU DES VIOLATION(S) DE LA CONVENTION ET / OU DES PROTOCOLES ALLEGUEE(S), AINSI QUE DES ARGUMENTS A L' APPUI STATEMENT OF ALLEGED VIOLATION(S) OF THE CONVENTION AND/OR PROTOCOLS AND OF RELEV ANT ARGUMENTS ИЗЛОЖЕНИЕ ИМЕВШЕГО(ИХ) МЕСТО, ПО МНЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЯ, НАРУШЕНИЯ(ИХ) КОНВЕНЦИИ И/ИЛИ ПРОТОКОЛОВ К НЕЙ И ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ АРГУМЕНТОВ (Voir chapitre III de la note explicative) (See Part III of the Explanatory Note ) (СМ. Раздкл III Инструкции) 15. Государством по гражданскому делу, в основе которого лежит определение законности совершенных действий должностным лицом по отказу в выдаче мне паспорта РФ и обеспечение гражданских прав и обязанностей, были нарушены мои права человека, гарантированные Cтатьей 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенции), Статьей 8 Конвенции, Статьей 12 Конвенции, Статьей Конвенции, Статьей 14 Конвенции, Cтатьей 1 Протокола №1 к Конвенции, Cтатьей 2 Протокола № 4 к Конвенции, Cтатьей 1 Протокола №12 к Конвенции, а именно: • часть 1 статьи 6 - Требование справедливого судебного разбирательства; • Статьей 8 - Право на уважение частной и семейной жизни; • Статьей 12 - Право на вступление в брак; • Статьей 13 - Право на эффективное средство правовой защиты; • Статьей 14 - Запрещение дискриминации; • статья 1 Протокола №l- Право беспрепятственно пользоваться своей собственностью; • статьей 2 Протокола № 4 – Свобода передвижения; • статьей 1 Протокола №12 к Конвенции – Общее запрещение дискриминации. Государство РФ в данном деле уклонилось от своих обязательств уважения принципа Верховенства права, провозглашенного в Преамбуле к Конвенции. Оба суда и первой, и кассационной инстанции аккуратно изложили мои доводы о приобретении гражданства Р.Ф. по части 2 статьи 13 в описательной части судебных постановлений, но, ни суд первой инстанции, ни суд кассационной инстанции не изложили в мотивировочной части своих судебных постановлений почему мои доводы и доказательства о приобретении гражданства Р.Ф. по рождению на основании части 2 статьи 13 судами отвергнуты, то есть все мои доводы были проигнорированы. Таким образом, действуя в интересах ответчика, суды преднамеренно не приняли во внимание все те нарушения, которые я отразил в своем заявлении. Я был лишён возможности на реализацию процессуальных прав, предоставленных мне законодательством, в том числе в сфере доказывания и использования иных исковых средств защиты права. Что является прямым нарушением Россией моих прав человека на справедливое судебное разбирательство, гарантированное часть 1 статьи 6 Конвенции. Данная проблема нарушения прав человека вследствие нарушения государством Российская Федерация принципа правовой определенности, в том числе, по делам о незаконном изъятии паспортов у граждан РФ, носит в России систематический характер и касается многочисленных жалоб российских граждан в Суд. Так, в деле «СМИРНОВА ПРОТИВ РОССИИ» (Жалобы №46133/99 и 48183/99) суд оценил изъятие паспорта, как нарушение Статьи 8 Конвенции. «Суд несколько раз выносил решение, что личная жизнь является широким термином, не поддающимся исчерпывающему определению (см. в качестве недавней ссылки дело Peck v . the United Kingdom , no . 44647/98, § 57, ECHR 2003-...). Тем не менее, было подчеркнуто, что она защищает мораль и физическую целостность индивидуума (см. дело X and Y v. the Netherlands , судебное решение от 26 марта 1985 года, Серии A no. 91, §§ 22-27), включая право жить частным образом вдали от нежелательного внимания. Она также гарантирует индивидууму сферу, в рамках которой он или она могут свободно развивать и реализовывать свою личность (см. дело Br u ggeman and Scheuten v . Germany , no . 6959/75, отчет Комиссии от 12 июля 1977 года, Решения и Отчеты ( DR ) 10, стр. 115, § 55)». Также Суд считает установленным, что «в своей каждодневной жизни российские граждане должны удостоверять свою личность необычно часто, даже при реализации таких земных задач, как обмен валюты или покупка билетов на поезд. Внутренний паспорт также необходим для более жизненно важных потребностей, например, поиска работы или получения медицинского обслуживания. Следовательно, лишение паспорта представляет собой продолжительное вмешательство в личную жизнь заявителя (см. mutatis mutandis [2] , дело Christine Goodwin v. the United Kingdom [GC], no. 28957/95, § 77, ECHR 2002-VI)» В результате неправомерных действий властей, я в течение длительного времени подвергаюсь унижающему обращению, незаконно ограничен в свободе, до настоящего времени я не могу осуществлять свои права в полной мере. Власти России, лишив меня паспорта и не выдав взамен никакого иного документа, удостоверяющего мою личность и имеющего такую же юридическую силу как и паспорт, в настоящее время ограничивают меня в получение медицинской помощи, права на работу, право на отдых, право на передвижение, права на труд, нарушаются мои права на создание нормальной полноценной семьи, так как невозможно зарегистрировать брак в загсе без паспорта, тем самым унижая моё человеческое достоинство, что равносильно нарушению Статей 8 и 12 Конвенции, Статьи 1 Протокола 1 к Конвенции; Статьи 2 Протокола №4. Выполняя требования УФМС с целью оформления паспорта гражданина Р.Ф. взамен утраченного паспорта СССР, я обратился к ним за установлением моей личности (прил.№), но никаких действий по оформлению документов до сих пор не предпринято. Сотрудники ОУФМС не информировали меня о результатах проведенной ими проверки, не вызвали меня в ОУФМС, не предъявили заключение по результатам проведенной проверки, соответственно сотрудники ОУФМС в нарушение установленного порядка не выдали никакого заменяющего паспорт официального документа, подтверждающего мою личность и гражданский статус, тем самым лишили меня возможности осуществлять права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, что является нарушением права на эффективное средство правовой защиты, гарантированное Статьей 13. Для документирования меня по требования УФМС были взяты письменные описания моей автобиографии от родителей и друзей кроме того форма 1П моего паспорта СССР до сих пор храниться в ОУФМС Р.Ф. по Челябинской области в г. Верхнем Уфалее, куда я и обратился по утере паспорта, но меня не как не документировали, однако это не помешало ОУФМС наложить неоднократно на меня административный штраф, что позволяет мне предполагать, что данные действия имеют дискриминационный характер в отношении меня и моей семьи, что является нарушением Статьи 14 и Статьи 1 Протокола №12. Я фактически являясь заложником государства, не имеющим права передвигаться, потерял личное имущество нажитое годами в Казахстане: дом, гараж, машину - принадлежащие мне на праве собственности (прил.№), которое было разграблено из-за того, что не имея удостоверения личности не смог выехать за пределы России и реализовать всё нажитое, даже вещи первой необходимости. Власти России на протяжении длительного времени грубо нарушают мои права человека на свободное распоряжение своей собственностью, нарушая статью 1 Протокола №lи статью 2 Протокола № 4. Государство, необоснованно, в нарушение установленного порядка лишило меня паспорта, лишив меня возможности отстаивать свои права в суде, т.к. отсутствие паспорта лишило меня многих гражданских прав; даже для того, чтобы попасть в здание суда, необходимо предъявить документ удостоверяющий личность; лишило меня возможности на сбор необходимых документов. Не имея средств для существования и паспорта, я оказался лишенным возможности на получение квалифицированной юридической помощи. Невозможность получить квалифицированную юридическую помощь привела к тому, что судебное рассмотрение было осуществлено с грубыми нарушениями законодательства РФ и моих прав на справедливый суд, гарантированных ч. 1 ст. 6 Конвенции и в место того, чтобы рассматривать вопрос по существу – в точности: о порядке документирования меня паспортом гражданина Российской Федерации, - судом рассматривались факты приобретения мною гражданства Российской Федерации, факты проживания на территории Российской Федерации с момента отъезда и приезда из Казахстана, что не относилось к вопросу о процедуре выдаче мне паспорта сотрудниками УФМС, которые я обжаловал. Кроме того, суд не принял во внимание мои заявление о том, что лишение меня паспорта повлекло не только нарушение моих прав и свобод, но и то, что отсутствие паспорта само по себе является административным правонарушением, которое я совершаю не по своей воле, а только в виду действий сотрудников УФМС. Решение судебной коллегий по гражданским делам Челябинского областного суда, вынесенное не в мою пользу и вступившее в силу, фактически повлекло за собой то, что государство грубо нарушило принцип правовой определенности (res judicata). Это повлекло нарушение Россией моих прав человека на справедливое судебное разбирательство, гарантированное ч.1 ст.6 Конвенции, а также право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное Статьей 8; право на вступление в брак, гарантированное Статьей 12; право на эффективное средство правовой защиты, гарантированное Статьей 13; право на запрещение дискриминации, гарантированное Статьей 14 и Cтатьей 1 Протокола №12; право на защиту собственности, гарантированное ст.1 Протокола 1 к Конвенции; право на свободу передвижения, гарантированное Cтатьей 2 Протокола №4. Приобретение гражданства РФ в соответствии с частью 2 статьи 13 было указано мной как в заявлении в суд первой инстанции, так и в кассационной жалобе и являлось основанием моих требований о выдаче паспорта гражданина Р.Ф. ; IY. EXPOSE RELA TIF AUX PRESCRIPTIONS DE L' ARTICLE 35 § 1 DE LA CONVENTION STATEMENTRELATIVE TO ARTICIE 35 § 1 OF THE CONVENTION ЗАЯВЛЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ CO СТАТЬЕЙ 35§ 1 КОНВЕНЦИИ (Voir chapitre IV de la note explicative. Donner pour chaque grief, et au besoin sur une feuille separee, les renseignements demandes sous les points 16 a 18 ci-apres) (See Part IV of the Explanatory Note. Ifnecessary, give the details mentioned below under points 16 to 18 on a separate sheetfor each separate complaint) (См. Раздел IV Инструкции. Если необходимо, укажите сведения, упомянутые в пунктах 16-18 на отдельном листе бумаги) 16. Decision interne definitive (date et nature de la decision, organe -judiciaire ou autre -l'ayant rendue) Final decision ( date, court or authority and nature of decision) Окончательное внутреннее решение(дата и характер решения, орган - судебный или иной - его вынесший) Определением 02февраля 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда (Приложение №) Решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 15 декабря 2009 года оставить без изменения, а мою кассационную жалобу - без удовлетворения. 17. Autres decisions (enumerees dans Г ordre chronologique en indiquant, pour chaque decision, sa date, sa nature et l'organe -judiciaire ou autre -Г ayant rendue) Other decisions (list in chronological order, giving date, court or authority and nature of decision for each of them) Другие решения (список в хронологическом порядке, даты этих решений, орган - судебный или иной - его принявший) 15 декабря 2009 г Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области вынес решение: Латыпову Равилю Наильевичу о признании незаконным отказа Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Челябинской области г. Верхний Уфалей в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации отказать.(прилож. №) 18. Disposez-vous d'un recours que vous n'avez pas exerce? Si oui, lequel et pour quel motif n' a-t-il pas ete exerce? Is there or was there any other appeal or other remedy available to you which you have not used ? If so, explain why you have not used it. Располагаете ли Вы каким-либо средством защиты, к которому Вы не прибегали? Если да, то объясните, почему оно не было Вами использовано? По причине недоверия к справедливому разбирательству и отсутствию возможности к получению квалифицированной юридической помощи. Y. EXPOSE DE L 'OBJET DE LA REQUETE ET PRETENTIONS PROVISOIRES POUR UNE SATISFACTION EQUITABLE STATEMENT OF THE OBJECT OF THE APPLICATION AND PROVISIONAL CLAIMS FOR JUSTSATISFACTION ИЗЛОЖЕНИЕ ПРЕДМЕТА ЖАЛОБЫ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО СПРАВЕДЛИВОМУ ВОЗМЕЩЕНИЮ (Voir chapitre Y de la note explicative) (See Part Y of the Explanatory Note) (СМ. Раздкл Y Инструкции) 19. Я, длительное время незаконно и произвольно ограничиваюсь властями России в праве на справедливое судебное разбирательство, лишён права на нормальное существование, прав на работу, на обучение, на отдых, на передвижение, на получение медицинской помощи, грубо нарушаются мои гражданские, человеческие и Конституционные права. Нарушаются мои права на созда ...

Равиль: ... ние семьи. Со дня первого моего обращения в УФМС власти России так и не документировали меня никаким документом, удостоверяющим личность, вынуждая меня нарушать действующие правила и законодательство. Таким образом, в настоящей жалобе я обжалую нарушения моих прав человека государством Российская Федерация, которые носят длительный и систематический характер и наносят мне значительный материальный ущерб и моральный вред. Власти России, нарушив мое право человека, на справедливый суд и ограничили меня, в праве на выдачу мне гражданского паспорта. Отсутствие у меня паспорта и, вообще, какого либо документа, удостоверяющего личность, существенно повлияло на мою личную и семейную жизнь, не только нарушив ее привычный ритм, но и нанеся непоправимый вред и ущерб мне. Произвольные и несправедливые действия государства Российская Федерация по ограничению моих прав человека наносят мне значительный моральный вред: я испытываю нравственные страдания, что отрицательно сказывается на состоянии моего здоровья. В соответствии со статьей 1 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод государство Российская Федерация обязано соблюдать мои права и свободы, защищаемые Конвенцией, обязано обеспечить мне правовую защиту, а в случае нарушения моих прав человека, государство обязано восстановить мои нарушенные права. Полагаю, что наиболее приемлемой формой возмещения нарушения государством Российская Федерация моих прав, гарантированных Статьей 6 Конвенции, является восстановление такого положения, в котором я бы находился, если бы требования Статьи 6 не были нарушены судебным решением от 15 декабря 2009 г. Для восстановления моих прав государство обязано отменить судебное решения от 15 декабря 2009 г., в результате которого были нарушены мои права человека, гарантированные ч.1 ст.6 Конвенции и ст.1 Протокола №1 к Конвенции. Государство обязано оформить мне паспорт гражданина РФ. Кроме того, государство обязано возместить нанесенный мне материальный ущерб в результате отказа в оформлении паспорта и оставления без документа, удостоверяющего личность, в размере имущества: дом- 30 000 (тридцать тысяч ?) EURO, гараж- 10 000 (десять тысяч ?) EURO, машина- 3 000 ( три тысячи ?) EURO, в сумме ущерб составил 43 000 (сорок три тысячи ?) EURO. Кроме того, власти России должны возместить мне материальный ущерб в виде компенсации за перенесённые моральные и нравственные страдания, которые я перенёс в связи с утратой нажитого годами имущества. Прошу Европейский Суд обязать государство Российская Федерация возместить мне нанесенный материальный ущерб, выплатить компенсацию морального вреда в сумме 40 000 (сорок тысяч ?) EURO. YI. A LITRES INSTANCES INTERNATIONALES TRAITANT OU AVANT TRAITE L'AFFAIRE STATEMENT CONCERNING OTHER INTERNATIONAL PROCEEDINGS ДРУГИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНСТАНЦИИ, ГДЕ РАССМАТРИВАЛОСЬ ИЛИ РАССМАТРИВАЕТСЯ ДЕЛО (Voir chapitre YI de la note explicative) (See Part YI of the Explanatory Note ) (СМ. Раздкл YI Инструкции) 20. Avez-vous soumis a une autre instance intemationale d'enquete ou de reglement les griefs dnonces dans la presente requete? Si oui, foumir des indications detainees a ce sujet. Have you submitted the above complaints to any other procedure of international investigation or settlement ? If so, give full details. Подавали ли Вы жалобу, содержащую вышеуказанные претензии, на рассмотрение в другие международные инстанции? Если да, то представьте полную информацию по этому поводу. В других международных инстанциях данное дело не рассматривалось и не рассматривается. VIII. DECLARATION ET SIGNATURE DECLARA TION AND SIGN A TV RE ЗАЯВЛЕНИЕ И ПОДПИСЬ (Voir chapitte VIII de la note explicative) (See Part VIII of the Explanatory Note) (См. Раздел VIII Инструкции) Je declare en toute conscience et loyaute que les renseignements qui figurent sur la presente formule de requete sont exacts. / hereby declare that, to the best of my knowledge and belief, the information I have given in the pesent application form is correct. Настоящим, исходя из моих знаний и убеждений, заявляю, что все сведения, которые я указал в формуляре, являются верными. Um I Place I Место'. Россия, Московская область, г. ХХХХХХХХ Date / Date IДата: 13 июля 2009 года (Signature du / de la requerant(e) ou du / de la representant(e)) (Signature of the applicant or of the representative) (Подпись заявителя и его представителя) Подпись заявителя Подпись представителя ХХХХХХХХ

Равиль: Можно ссылку на жалобу написанную Вааб ?

ляля00: Вот тут в его теме: http://praktika.borda.ru/?1-6-0-00000134-000-10001-0

aib: В Постановлении по делу «Хаджианастасиу против Греции» ЕСПЧ, напомнив, что суды должны, указывать с достаточной ясностью доводы и мотивы, на которых они основывают свои решения, установил факт нарушения права на справедливое судебное разбирательство немотивированным судебным актом. Право на мотивированные судебные акты вытекает из права быть выслушанным судом. Право быть выслушанным и быть услышанным является принципом гражданского процессуального права . Конституционный Суд РФ в Постановлении №4-П от 12 марта 2001 назвал «право быть услышанным» общеправовым принципом, процитировав правило справедливого правосудия, сформулированное еще в древнем Риме: audi alteram partem (выслушать обе стороны). Право быть выслушанным в свою очередь порождает право быть услышанным судом, а гарантией того, что сторона была выслушана и была услышана, является мотивированное решение суда. «Правосудие должно быть не только совершено, но и должно быть видно, что оно совершено» . В деле «Кузнецов и другие против Российской Федерации» (жалоба № 184/02) ЕСПЧ установил нарушение права на справедливый суд (ст. 6 Конвенции) : «83. Суд повторяет, что в соответствии с установленным прецедентным правом, которое отражает принцип надлежащего отправления правосудия, в решении судов и органов правосудия должны быть надлежащим образом указаны основания, по которым они были вынесены. Пункт 1 статьи 6 обязывает судебные инстанции указывать мотивировку постановленных ими решений, но этот пункт нельзя толковать как обязывающий предоставлять подробный ответ по каждому доводу. То, в какой мере должна исполняться данная обязанность излагать мотивировку, зависит от характера решения (см. п. 29 постановления по делу «Руис Ториха против Испании» от 9 декабря 1994 г., Серия А, № 303-А). И хотя национальные суды пользуются ограниченным правом принятия решения в вопросе выбора доводов по конкретному делу и приобщения доказательств достоверности утверждений сторон, эти органы обязаны указать основания для своих действий, изложив мотивировку этих решений (см. п. 36 постановления по делу «Суоминен против Финляндии» от 1 июля 2003 г. по жалобе № 37801/97). Еще одна роль мотивированного решения состоит в том, что оно доказывает сторонам, что их позиции были выслушаны. Кроме того, мотивированное решение дает возможность какой-либо стороне обжаловать его, а апелляционной инстанции – возможность пересмотреть его. Изложение мотивированного решения является единственной возможностью для общественности проследить отправление правосудия (см. п. 30 постановления по делу «Хирвисаари против Финляндии» от 27 сентября 2001 г. по жалобе № 49684/99)».



полная версия страницы